Juristkontakt 4 - 2012
Juristkontakt 4 - 2012
Juristkontakt 4 - 2012
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Om Grunnlov på Grand<br />
Politikere og jurister<br />
diskuterte i slutten av mars<br />
Lønning-utvalgets forslag til<br />
Grunnlovsendringer.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Tilstede på Grand Café i Oslo sentrum<br />
var blant annet Advokatforeningens<br />
leder Berit Reiss-Andersen, direktør<br />
for Senter for menneskerettigheter<br />
Nils A Butenschøn, Eivind Smith,<br />
Mads Andenæs og Carsten Smith –<br />
samt politikerne Inge Lønning, Per-<br />
Kristian Foss, Martin Kolberg, Ulf Erik<br />
Knudsen, Michael Tetzschner, Geir<br />
Jørgen Bekkevold, Per Olaf Lundteigen,<br />
Hallgeir Langeland og Trine Skei<br />
Grande. De kom sammen for å diskutere<br />
forslaget fra Menneskerettighetsutvalget<br />
som til Grunnlovens 200-årsjubileum<br />
har sett på hvordan man kan<br />
styrke menneskerettighetenes stilling i<br />
nasjonal rett ved å gi sentrale menneskerettigheter<br />
grunnlovs rang.<br />
Utvalget, som er ledet av Inge<br />
Lønning la i januar i år frem sin rapport<br />
for Stortinget. Utvalget har<br />
bestått av Carl I. Hagen, Kari Nordheim-Larsen,<br />
Janne Haaland Matlary,<br />
Jan Erik Helgesen, Hilde Indreberg og<br />
Pål W. Lorentzen og har blant annet<br />
foreslått at stemmerett, statens generelle<br />
plikt til å respektere og sikre<br />
menneskerettighetene, retten til liv,<br />
forbud mot dødsstraff, forbud mot<br />
tortur, retten til rettferdig rettergang,<br />
forbud mot dobbeltstraff, forbud<br />
mot tilbakevirkende lover, tanke-,<br />
samvittighets- og religionsfrihet,<br />
ytringsfrihet, forenings- og forsamlingsfrihet,<br />
barns rettigheter, ekspropriasjonserstatningsvern<br />
og urfolksrettigheter<br />
er blant de ting som må inn i<br />
en ny, revidert 2014-versjon av<br />
Grunnloven fra 1814.<br />
Politikere og jurister kom sammen for å diskutere forslaget fra<br />
Menneskerettighetsutvalget<br />
Rettsvernet må<br />
vedtas i den rette<br />
form for å få den<br />
”rette virkning<br />
Utvalget har også foreslått å inkluderer<br />
et lovgrunnlag for myndighetsinngrep<br />
(legalitetsprinsippet) og å<br />
grunnlovsfeste domstolenes rett og<br />
plikt til å prøve om lover og andre<br />
beslutninger truffet av statens myndigheter<br />
strider mot Grunnloven.<br />
Hvem vokter hvem?<br />
– Å grunnlovsfeste rettigheter handler<br />
om å sikre seg på forhånd hvis det<br />
kommer andre tider i landet, sa tidligere<br />
høyesterettsjustitiarius Carsten<br />
Smith, som ledet Høyesterett i perioden<br />
på 1990-tallet da mye skjedde for<br />
å få menneskerettighetene inn i det<br />
norske lovsystemet.<br />
– Menneskerettene er utformet i<br />
verdenserklæringen, først og fremst<br />
for å verne enkeltmennesket og<br />
minoritetene mot maktmisbruk fra<br />
statsmaktens side. Skrives det inn i<br />
Grunnloven, gir det et rettsvern og<br />
det er en rett som ikke kan endres av<br />
et parlamentarisk flertall som kommer<br />
og går, sa Smith.<br />
– Innskrivingen i Grunnloven er<br />
nødvendig og viktig. De fleste i dette<br />
landet vil nok slutte opp om de<br />
humanistiske idealer som det bygger<br />
på, men uten å skrive dem inn gir<br />
man dem ikke fullverdig verdi. Rettsvernet<br />
må vedtas i den rette form for<br />
å få den rette virkning, sa han.<br />
Geir Jørgen Bekkevold fra Kristelig<br />
folkeparti var blant politikerne som<br />
manet til en viss forsiktighet med å<br />
grunnlovsfeste «alle gode forsett» og<br />
«oppramsingen av gode saker».<br />
– Vi må huske på at når man<br />
inkorporer menneskerettigheter i<br />
Grunnloven overgir man til domstolene<br />
å avgjøre det. Da kan domstolen<br />
nærmest bli et politisk organ, som fratar<br />
politikerne ansvar, sa han.<br />
Som en av debattantene uttrykke<br />
dette: «Det er noen ting et demokrati<br />
ikke bør gi over til juristene».<br />
42 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>