Juristkontakt 4 - 2012
Juristkontakt 4 - 2012
Juristkontakt 4 - 2012
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
JURIST<br />
kontakt<br />
w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />
NR 4 – <strong>2012</strong> 46. ÅRGANG<br />
Keith Findley og Wisconsin Innocence Project<br />
Får feildømte<br />
frikjent<br />
Tingrett består på Tynset // Jobb som jurist under verneplikt<br />
Vitnene fra Regjeringskvartalet // Rus i arbeidslivet
Rettsdata Total<br />
I vår løsning Rettsdata Total, gir vi deg samlet<br />
tilgang til Norsk Lovkommentar, Spesialfag,<br />
erfaringsarkivet Praktisk Juss og en omfattende<br />
samling kommentarutgaver og juridisk litteratur<br />
– alt til en gunstig pris.<br />
Inneholder:<br />
Med Rettsdata Total er du til enhver tid oppdatert<br />
og 100% trygg på å ha full kildetilgang, på en rask<br />
og brukervennlig måte. Du sparer tid og<br />
kvalitetssikrer ditt arbeid.<br />
NORSK LOVKOMMENTAR<br />
Alle Norges lover med<br />
kommentarer og sentrale<br />
rettskilder.<br />
Prøv gratis nå - www.rettsdata.no<br />
For bestilling/tilbud, ta kontakt med oss på e-post:<br />
rettsdata@rettsdata.no eller telefon 22 99 04 20.<br />
SPESIALFAG<br />
Utvidet kildetilgang, med<br />
fordypning innenfor bestemte<br />
rettsområder.<br />
Nyhet - Rettsdata Straffeprosess!<br />
Noen av våre samarbeidspartnere og bidragsytere:<br />
PRAKTISK JUSS<br />
Maler, skjemaer, sjekklister mm.,<br />
for kvalitetssikring og<br />
gjennomføring av juridiske oppdrag.<br />
Tillegg:<br />
KOMMENTARSAMLING<br />
En omfattende samling relevante<br />
kommentarutgaver og juridisk<br />
litteratur.<br />
Kontaktinformasjon Gyldendal Rettsdata: Internett: www.rettsdata.no, e-post: rettsdata@rettsdata.no, telefon: 22990420
Innhold<br />
5<br />
6<br />
Leder<br />
Siden sist<br />
10<br />
Innocence Project<br />
Vi har besøkt Keith Findley<br />
og hans team i Wisconsin.<br />
10<br />
Innocence Project<br />
22<br />
Tingretten består på Tynset<br />
24<br />
28<br />
30<br />
Rus i arbeidslivet<br />
Vitnene fra Regjeringskvartalet<br />
Megler ved besøksforbud<br />
22<br />
Jubel på Tynset<br />
Sorenskriver Tom L. Urdahl er glad<br />
for at tingretten består på Tynset.<br />
32<br />
Vernepliktig befal<br />
35<br />
Studentmøte hos Moods<br />
36<br />
39<br />
Jurister ønsker balanse<br />
Doktorgrader<br />
30<br />
Besøksforbud<br />
Kjersti Lilloe-Olsen i Konfliktrådet<br />
megler ved besøksforbud.<br />
42<br />
Grunnlovsdebatt<br />
44<br />
Arbeidslivet<br />
47<br />
48<br />
49<br />
De historiske dokumentene<br />
Fagartikkel<br />
Juss-Buss kommenterer<br />
32<br />
Verneplikt<br />
Nå kan også jurister bli<br />
vernepliktig akademisk befal.<br />
51<br />
Curt. A Lier mener<br />
52<br />
59<br />
Fag / Meninger / Debatt<br />
– Mats Stensrud<br />
– Normann Rudi<br />
Stilling ledig<br />
36<br />
Balanse<br />
Ole Petter Stige er en av advokatene<br />
som vil ha både karriere og fritid.<br />
62<br />
Nytt om navn<br />
Vi har også søkt frie forskningsmidler fra<br />
Norges Forskningsråd, men fikk avslag,<br />
fordi prosjektet ikke ble ansett som forskning.<br />
Det beror på en stor misforståelse.<br />
Ståle Eskeland, side 21<br />
Doktorgrader – side 39
Aktuelle bøker<br />
Bjørn Edvard Engstrøm (red.)<br />
Vegtrafikkloven og trafikkreglene,<br />
kommentarutgave, 5. utgave<br />
Kåre Lilleholt<br />
Boken gir en samlet kommentar<br />
til vegtrafikkloven, trafikkreglene<br />
og skiltforskriften. Den inneholder<br />
dessuten redegjørelser for det øvrige<br />
forskriftsverket på vegtrafikkens<br />
område. Denne 5. utgaven er i sin<br />
helhet revidert og ajourført. Alle<br />
lovendringer og ny rettspraksis<br />
er innarbeidet og kommentert.<br />
Sideantall: 848 • Pris: 1249,-<br />
Allmenn formuerett<br />
Fleire rettar til same formuesgode<br />
Emnet for boka er rettsreglane<br />
om forholdet mellom fleire rettar<br />
til same formuesgode (ofte omtala<br />
som “dynamisk tingsrett” eller<br />
“tredjepersonsvern”). Framstillinga<br />
gjev oversyn over reglane, set<br />
dei inn i ein vidare samanheng<br />
og viser kva omsyn reglane<br />
byggjer på.<br />
Sideantall: 352 • Pris: 449,-<br />
Njål Høstmælingen, Elin Saga Kjørholt<br />
og Kirsten Sandberg (red.)<br />
Barnekonvensjonen<br />
Barns rettigheter i Norge, 2. utgave<br />
Kirsti Strøm Bull<br />
Kystfisket i Finnmark<br />
En rettshistorie<br />
Boken gir en oppdatert fremstilling<br />
av barns rettigheter i Norge i dag.<br />
Alle menneskerettigheter gjelder<br />
også for barn. FNs barnekonvensjon<br />
ivaretar behovet for spesiell beskyttelse<br />
av barns rettigheter og er inkorporert<br />
i norsk rett gjennom menneskerettsloven.<br />
Denne boken er et godt hjelpemiddel<br />
for alle som jobber med barns<br />
rettigheter.<br />
Sideantall: 432 • Pris: 449,-<br />
Boken forteller rettshistorien<br />
til kystfisket og sjølaksefisket i<br />
Finnmark. Kystfisket i Finnmark<br />
kaster lys over dagens spørsmål<br />
om retten til fiske i Finnmark.<br />
Boken har et utvalg historiske<br />
tegninger og fotografier som<br />
illustrerer historien om kystfisket.<br />
Sideantall: 168 • Pris: 399,-<br />
Inger Hamre og Fredrik Sejersted (red.)<br />
EU- og EØS-relevante tekster<br />
6. utgave<br />
Boken inneholder oppdaterte<br />
EU- og EØS-rettslige tekster.<br />
Utenriksdepartementet utarbeidet<br />
høsten 2011 en norsk oversettelse<br />
av Lisboa-traktaten. I denne utgaven<br />
av boken er den danske teksten<br />
erstattet med den nye norske<br />
oversettelsen.<br />
Sideantall: 221 • Pris: 349,-<br />
Finn Arnesen, Sten Foyn, Olav Kolstad,<br />
Ole-Andreas Rognstad og Fredrik Sejersted<br />
EØS-rett, 3. utgave<br />
EØS-rett gir en innføring i hvordan<br />
Norge gjennom EØS-avtalen har<br />
blitt en del av rettsutviklingen i<br />
EU, hvordan de felles europeiske<br />
reglene er gjennomført i norsk rett<br />
og hvilke utfordringer dette reiser<br />
for norske jurister. Denne tredje<br />
utgaven av EØS-rett er oppdatert<br />
med viktige regelendringer.<br />
Sideantall: 664 • Pris: 699,-<br />
8: www.universitetsforlaget.no @: bestilling@universitetsforlaget.no (: 24 14 76 55
Bilder fra Regjeringskvartalet<br />
Rettssaken etter 22.juli er i gang<br />
i sal 250 i Oslo tinghus og man<br />
sitter igjen med mange bilder på<br />
netthinnen så langt. Noen av dem<br />
er fra en video: Under innledningsforedraget<br />
viste aktor Svein Holden<br />
bildene fra de ulike overvåkningskameraene<br />
rundt Regjeringskvartalet<br />
i minuttene før bomben smalt.<br />
Etter at den store hvite bilen med<br />
den dødbringende lasten helt<br />
uhindret har parkert helt inn til<br />
inngangen i Høyblokka, rusler folk<br />
rundt i området fullstendig uvitende<br />
om det som snart skal skje.<br />
Noen er en snartur innom jobb i<br />
ferietiden. Noen er på vei<br />
hjem. Folk er på vei til avtaler,<br />
familien, venner. De lever dagliglivet<br />
sitt. Men vi som ser på videoen<br />
vet at det er like før tilfeldigheter<br />
vil avgjøre hvem som skal rammes<br />
av ondskap. Minuttene går og man<br />
tenker ”gå fortere!” når man ser<br />
menneskene på bildene og vet at<br />
tiden telles ned.<br />
Og så smeller det. Ildkulen er<br />
stor, fragmenter slynges ut i en<br />
enorm fart og mennesker blåses<br />
overende av trykkbølgen. Når røyken<br />
legger seg er det bilder vi har sett<br />
fra krigssoner. Åtte er døde. Blant<br />
annet Kjersti Berg Sand, som var på<br />
jobb den dagen for å ferdigstille en<br />
rapport om økt brukt av konfliktråd.<br />
Jon Vegard Lervåg, som egentlig<br />
hadde ferie, men var innom departementet<br />
for å levere et manus. Eller<br />
Ida Marie Hill, som var på jobb i<br />
sivilavdelingen i Justisdepartementet<br />
og akkurat var på vei ut av Høyblokka.<br />
Mange er skadd – mange av dem<br />
alvorlig.<br />
Det er heller ikke lett å glemme<br />
de sterke vitnehistoriene i<br />
retten. Harald Føsker overlevde,<br />
men fikk omfattende skader. Han<br />
var innom kontoret i Justisdepartementet<br />
selv om han hadde ferie.<br />
Føsker jobber med internasjonalt<br />
samarbeid i kriminalomsorgsavdelingen<br />
og var innom for å forberede<br />
et foredrag, da bomben gikk av. Han<br />
har mistet 80 prosent av synsevnen<br />
og har hatt store smerter. Men han<br />
kjemper seg tilbake i jobb. Eller<br />
jusstudenten Eivind Dahl Thoresen,<br />
som akkurat hadde sluttet for<br />
dagen i sommerjobben hos OBOS<br />
da han ble hardt rammet av<br />
bomben. Han kom inn i rettssalen<br />
på krykker og gjorde et imponerende<br />
inntrykk. Til tross for det han<br />
har vært gjennom, er han på god vei<br />
til å fullføre jusutdannelsen.<br />
Syv minutter og 48 sekunder. Det<br />
er tiden bombebilen stod parkert<br />
utenfor Høyblokka før den gikk i lufta.<br />
En av dem som satt i vaktsentralen i<br />
kjelleren på Høyblokka, forklarte i<br />
retten hvordan han fanget opp bilen<br />
på overvåkningskameraer. Han<br />
zoomet inn på skiltet for å spore opp<br />
hvem som eide den. De var nemlig<br />
vant til feilparkeringer. ”Vi jaget biler<br />
fra det området hver dag”, sa han.<br />
Over sommeren skal 22. juli kommisjonen<br />
levere sin rapport. Da<br />
kommer det antakelig fram enda<br />
flere forhold rundt sikkerhetsarbeidet<br />
i forkant og mye annet –<br />
kommisjonen skal allerede ha fått<br />
tilbakemelding fra 2900 departementsansatte.<br />
Ole-Martin Gangnes<br />
redaktør<br />
omg@jus.no<br />
JURISTKONTAKT<br />
Redaktør:<br />
Ole-Martin Gangnes<br />
omg@jus.no<br />
Annonsesjef:<br />
Dagfrid Hammersvik<br />
dhamme@online.no<br />
MediaFokus AS<br />
Telefon: 64 95 29 11<br />
Telefaks: 64 95 34 50<br />
Abonnement:<br />
Kr 420,- pr. år (9 utgivelser)<br />
Redaksjonen forbeholder seg<br />
retten til å redigere eller<br />
forkorte innlegg.<br />
Forsidefoto:<br />
Thomas Haugersveen<br />
Teknisk produksjon:<br />
07 Gruppen AS, Aurskog<br />
<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />
etter redaktørplakaten og<br />
er en del av Fagpressen.<br />
Journalist:<br />
Henrik Pryser Libell<br />
hpl@jus.no<br />
Design/layout:<br />
Inge Martinsen,<br />
07 Gruppen AS<br />
inge.martinsen@07.no<br />
Utgiver:<br />
Innsendt stoff til neste nummer<br />
må være redaksjonen i hende<br />
innen 4. juni <strong>2012</strong>.<br />
Redaksjonen avsluttet<br />
2. mai <strong>2012</strong>.<br />
Tips redaksjonen:<br />
omg@jus.no<br />
eller 22 03 50 19<br />
mob. 48 24 83 52<br />
For annonser:<br />
dhamme@online.no<br />
tlf.: 64 95 29 11
IT-svikt i domstolene<br />
En mislykket oppdatering<br />
av datasystemene i<br />
dataprogrammet Lovisa<br />
som norske domstoler<br />
bruker, førte til at<br />
mange dommere i vinter<br />
måtte skrive dommer<br />
hele natten for å få dem<br />
ut i tide eller måtte ty til<br />
penn og papir igjen. Det<br />
kommer frem i en reportasje i domstolmagasinet<br />
«Rett på sak». En ny teknisk løsning<br />
skulle gi dommere og ansatte raskere<br />
Økonomisk debatt<br />
om dødsstraff<br />
Det amerikanske nyhetsbyrået KTVU<br />
melder ifølge e24 at det i november vil<br />
avholdes en folkeavstemning om avskaffelse<br />
av dødsstraff i California i USA.<br />
Dødsstraff har ikke blitt praktisert i staten<br />
siden 2006, men en studie viser at<br />
staten California hvert år bruker over<br />
184 millioner dollar på selve systemet<br />
med dødsstraff. Flere argumenter for at<br />
det er poengløst å idømme og administrere<br />
en straff som ikke praktiseres. –<br />
Konklusjonen er at loven er ineffektiv,<br />
når de fleste innsatte kommer til å dø av<br />
naturlige årsaker med den lange ventetiden<br />
som er, sier Gil Garcetti, tidligere<br />
distriktsadvokat i Los Angeles til KTVU.<br />
Dersom dødsstraff avskaffes vil de 725<br />
som nå sitter på ”Death Row” få livsvarig<br />
fengsel uten mulighet til løslatelse. I<br />
delstatene Maryland, Florida, Georgia,<br />
Kansas, Kentucky og Washington er det<br />
også fremmet forslag om å avskaffe<br />
dødsstraffen, melder e24.<br />
Juristprofessor og IT ekspert<br />
Richard Susskind<br />
fra Skottland kommer.<br />
Kommer du?<br />
tilgang til dokumenter og internett, men<br />
oppdateringen gikk ikke etter planen og<br />
mange steder ble systemer hengende, forteller<br />
ansatte i domstolene. Ikt-direktør i<br />
Domstoladministrasjonen vedgår at<br />
omleggingen på «mange måter var mislykket»,<br />
til tross for at den kostet ti millioner<br />
kroner, ifølge avisen DN. Aasen advarer<br />
mot nye IT-problemer om ikke domstolene<br />
i Norge bruker mer penger på IT, og<br />
sier kostnadene til lagring av økte mengder<br />
digitale data allerede har steget fra to<br />
millioner i 2009 til syv millioner i 2011.<br />
Ønsker arbeidsgiververk<br />
i staten<br />
Forhandlingsleder i Akademikerne<br />
stat, Rikke<br />
Ringsrød, sier til Aftenposten<br />
at de statlige<br />
lønnsforhandlingene i<br />
Norge bør løsrives fra<br />
politisk overstyring.<br />
Ringsrød viser til Sverige,<br />
der et uavhengig statlig arbeidsgiververk<br />
har ansvaret for lønnsoppgjørene.<br />
Ringsrød kaller årets oppgjør «en farse».<br />
Både hun og forhandlingslederne i LO<br />
Stat, YS Stat og Unio mener staten i år<br />
ikke har gitt noe reelt tilbud og at arbeidsgiver<br />
spekulerer i at oppgjøret skal gå til<br />
mekling. YS, LO og Unio forhandler også i<br />
år sammen, mens Akademikerne står på<br />
egne bein med et krav om lokale forhandlinger<br />
ute i virksomhetene.<br />
2 012 JURIST<br />
KONGRESS<br />
NORGES JURISTFORBUND<br />
29.-30. november <strong>2012</strong><br />
Thon Hotel Arena, Lillestrøm<br />
Høyesterett<br />
stadfester<br />
advokaters<br />
taushetsplikt<br />
Advokatenes taushetsplikt står over konkursloven.<br />
Slik kan en dom fra Høyesterett<br />
tolkes, etter at retten opphavet lagmannsrettens<br />
krav til tidligere advokat<br />
Sigurd Stridsklev om å utlevere sitt klientarkiv<br />
til bostyrer av konkursboet etter<br />
hans advokatfirma. Bostyrer gikk rettens<br />
vei for å få klientregnskaper og klientarkiver<br />
ut av firmaet, men Stridsklev nektet.<br />
Han ble begjært konkurs etter at han ikke<br />
betalte saksomkostningene da han tapte<br />
en rettssak om beholde advokatbevillingen,<br />
som Tilsynsrådet for advokatvirksomhet<br />
tok fra ham i 2006. Borgarting<br />
lagmannsrett kom til at advokaten hadde<br />
plikt til å utlevere regnskap og arkiv, og at<br />
taushetsplikt ikke stod i veien for<br />
dette. Stridsklev sa til Dagens Næringsliv<br />
at han hadde destruert eget klientarkiv,<br />
mens bostyrer på sin side uttalte at ”taushetsplikten<br />
er til for å beskytte klientene,<br />
ikke for å beskytte advokaten”. Stridsklev<br />
anket avgjørelsen til Høyesterett - som<br />
opphevet lagmannsrettens kjennelse.<br />
”Min konklusjon blir etter dette at<br />
loven ikke pålegger en advokat som er<br />
under konkursbehandling, plikt til å gi<br />
regnskapsmateriale til bostyrer der dette<br />
inneholder taushetsbelagte opplysninger<br />
om klientforhold”, skriver høyesterettsdommer<br />
Tønder i dommen.<br />
Slutt på trykte<br />
forarbeider<br />
Justisdepartementet har besluttet å legge<br />
ned produksjonen av de samlede trykte<br />
lovforarbeidene, og 2011-utgaven blir den<br />
siste, melder SIMnews, nyhetsbrevet til<br />
advokatbyrået Simonsen. Heretter vil den<br />
årlige samlingen av proposisjoner og<br />
NOUer være tilgjengelig elektronisk gjennom<br />
lovdata.<br />
6 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Geir Haarde skyldig<br />
på ett punkt, slipper<br />
straff<br />
Islands eksstatsminister Geir Haarde brøt<br />
grunnloven i forbindelse med håndteringen<br />
av finanskrisen i 2008, men slipper<br />
likevel straff. Tiltalen var på fire punkter<br />
som gjaldt tjenesteforsømmelse og Haardes<br />
ansvar for det økonomiske uføret<br />
Island havnet i da landets banksystem kollapset<br />
høsten 2008. Haarde ble imidlertid<br />
kun funnet skyldig på ett punkt. Han brøt<br />
grunnlovens paragraf 17, fordi han ikke<br />
holdt regjeringsmøter om situasjonen da<br />
tilstanden i den islandske økonomien ble<br />
kritisk, melder NTB. – Det er tydelig at et<br />
flertall av dommerne har følt seg presset<br />
til å komme opp med en domfellelse på<br />
ett punkt, uansett hvor lite, for ikke å<br />
stille parlamentarikerne som satte dette i<br />
gang, i et dårlig lys, sa Haarde. Han risikerte<br />
opptil to års fengsel, men det ble<br />
klart at den tidligere statsministeren ikke<br />
får fengselsstraff. – Geir Haarde kommer<br />
ikke til å bli straffet, sa domstolens leder.<br />
Charles Taylor dømt<br />
Etter fem år med rettssak i en spesialdomstol<br />
i nærheten av Haag, er Liberias<br />
tidligere president dømt for medvirkning<br />
til krigsforbrytelser og ulovlig diamanthandel.<br />
Taylor er den første statsleder<br />
som er dømt i en internasjonal<br />
domstol siden andre verdenskrig.<br />
Taylor stod tiltalt for å hjelpe Sierra<br />
Leones Revolusjonære front RUF med å<br />
føre en terrorkampanje under borgerkrigen<br />
i nabolandet, da 120.000 mennesker<br />
mistet livet mellom 1991 og<br />
2001. Tiltalen bestod av 11 punkter<br />
med mer enn 500 underpunkter. 115<br />
vitner ble ført i saken. Taylor gikk av<br />
som landets leder etter å ha forhandlet<br />
fram en eksiltilværelse for seg selv i<br />
Nigeria, men han ble utlevert til den<br />
internasjonale domstolen i 2006.<br />
Bevisføringen og hovedforhandlingen<br />
ble avsluttet for et år siden. Soningen<br />
skal skje i Storbritannia.<br />
Ny direktør i JUS<br />
Juristenes Utdanningssenter (JUS)<br />
har fått ny direktør. Christine<br />
Holtan Bøgh kommer fra en stilling<br />
i PR-byrået Gambit Hill, og har<br />
tidligere vært kommunikasjonssjef i<br />
Ruter. Avtroppende JUS-direktør<br />
Kjell Øiestad fortsetter i en annen<br />
stilling i utdanningssenteret.<br />
Magnus Lagabøte funnet?<br />
Norges «lovfar» Magnus Lagabøtes sarkofag<br />
det til Landsloven, den første i Norden<br />
er muligens funnet i Bergen dom-<br />
og vedtatt på tingene 1274–76. Lagabøte<br />
kirke. Det melder NRK Hordaland. døde i 1280, men det er ikke kjent hvor<br />
Magnus Lagabøte ble konge i Norge i han er stedt til hvile. Kunnskap som gikk<br />
1261, og fikk tilnavnet for de store lovarbeidene<br />
tapt med svartedauen kan være en av<br />
som ble utført i hans regjerings-<br />
grunnene til at Lagabøtes grav har vært<br />
tid. 180x33 Landskapslovene annonse_Layout ble 1 sammenarbei- et mysterium i 700 år.<br />
05.01.11 09.55 Side 1<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />
noen tiår siden ...<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 40 år siden<br />
”Akademikerstreiken i staten omfattet nær<br />
400 stillinger og varte i halvannen uke. Streiken<br />
ble avblåst etter at Regjeringen besluttet å<br />
fremme forslag om avgjørelse av lønnstvisten ved<br />
tvungen lønnsnemnd.”<br />
(EL – Embetsmennenes Landsforbund – har<br />
aldri tidligere gjennomført en slik aksjon)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 30 år siden<br />
”Mediareportasjen begynner nu ofte lenge før<br />
saken kommer opp for retten. En sensasjonell<br />
arrestasjon får store oppslag. Avisene spekulerer<br />
og kommenterer, og de saklige referater blir<br />
mangelvare.”<br />
(H.r. advokat Johan Hjort om medieutviklingen<br />
og advokaters forhold til media)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 20 år siden<br />
”Det høres kanskje litt rart ut, men jeg har aldri<br />
vært i tvil om de fellende dommer jeg har avsagt.<br />
Derimot har jeg i noen tilfeller vært i tvil om<br />
frifinnende dom har vært korrekt (…) Jeg har<br />
behandlet flere begjæringer om gjenopptakelse,<br />
men aldri funnet at vilkårene for ny behandling<br />
har vært tilstede.”<br />
(Førstelagmann Karl Solberg)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 10 år siden<br />
”At initiativet til å forandre på juryordningen<br />
kommer fra juristene selv, viser at det fortsatt<br />
er juristene selv som er den største faren for<br />
rettssikkerheten.”<br />
(Advokat Frode Sulland i jurydebatt)<br />
VI OVERSETTER JURIDISKE DOKUMENTER FOR JUSTISDEPARTEMENTET, OVER<br />
100 ADVOKATKONTORER, RETTSINSTANSER OG POLITIDISTRIKT OVER HELE LANDET.<br />
VI TILBYR OGSÅ TOLKETJENESTER TIL OVER 90 SPRÅK.<br />
Tlf: 22 47 44 00, E-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />
Translations<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 7
Frustrasjon i Justisdepartementet etter 22. juli<br />
Snart ett år etter at Justisdepartementet<br />
ble rammet av<br />
bombeangrepet 22. juli er<br />
sykefraværet doblet. – Jeg<br />
har aldri opplevd lignende,<br />
sier hovedtillitsvalgt for<br />
Juristforbundet i departementet,<br />
Sylvia Peters.<br />
Sykefraværet i Justisdepartementet<br />
har doblet seg siden i fjor. I første<br />
kvartal var sykefraværet 7 prosent.<br />
Det er dobbelt så høyt som i samme<br />
periode i fjor.<br />
– Jeg har aldri opplevd lignende,<br />
sier hovedtillitsvalg for juristene, Sylvia<br />
Peters, til Aftenposten. Hun<br />
betegnet sykefraværet på syv prosent<br />
som "svært høyt."<br />
Peters mener de ansatte i departementet<br />
fortsatt i stor grad er preget av<br />
22. juli.<br />
– Vi har fortsatt ikke kommet på<br />
plass. Justisdepartementet var hardest<br />
rammet hva gjelder antall døde og<br />
skadede kolleger. I tillegg har det vært<br />
et høyt trykk etter 22. juli, særlig<br />
fordi vi har ansvaret for både politi og<br />
beredskap, sier hun;<br />
– Vi jobber fortsatt under provisoriske<br />
forhold. Vi har for eksempel<br />
fortsatt ikke alle dokumentene og<br />
sakene rundt oss. Det er økt pågang<br />
fra ulikt hold og mange oppgaver i kø.<br />
I tillegg er vi gjenstand for omorganisering,<br />
noe som i seg selv skaper uro.<br />
Ifølge Aftenposten skal minst ti<br />
ansatte ha sluttet i Justisdepartementet<br />
siden 22. juli, men departementet<br />
har ikke oppgitt offisielle tall.<br />
I april gikk departementsråd Morten<br />
Ruud på dagen etter å ha vært departementsråd<br />
siden 1997. Han fortsetter<br />
i departementet i en spesialrådgiverstilling<br />
i Lovavdelingen.<br />
– Jeg har levert en søknad om<br />
avskjed. Tidspunktet er tilfeldig og<br />
det ligger ingen dramatikk i min<br />
avgang. Jeg ser nå frem til å starte i<br />
jobben som spesialrådgiver i Lovavdelingen.<br />
Der skal jeg ha arbeidsoppgaver<br />
knyttet til menneskerettigheter<br />
og prosjektet Styrkebrønnen, og jeg<br />
gleder med til å jobbe med fag igjen.<br />
Utover det har jeg ingen ytterligere<br />
kommentarer, sier Ruud til Aftenposten.<br />
Inntil videre fungerer Tor Saglie i<br />
stillingen. Saglie var direktør for NAV<br />
fra 2006 til 2011 og har vært tilknyttet<br />
ulike prosjekter i Justisdepartementet.<br />
Samtidig med endringer i kjølevann<br />
av 22. juli, har justis-og beredskapsminister<br />
Grete Faremo varslet<br />
en omorganisering av Justisdepartementet.<br />
– Informasjonen til de ansatte er helt<br />
elendig. Helt siden Faremo kom, har<br />
vi ikke fått vite noe som helst. Det<br />
treffes såkalte politiske beslutninger,<br />
og hovedavtalens prinsipper om å<br />
involvere de ansatte, blir derved satt<br />
ut av kraft, sier Peters til Aftenposten.<br />
Høyres medlem av Stortingets justiskomité,<br />
Andre Oktay Dahl har bedt<br />
statsminister Jens Stoltenberg om å<br />
"engasjere seg mer aktivt" i forholdene<br />
i Justisdepartementet og påpeker<br />
at man ikke har "råd til et justisdepartement<br />
som går for halv maskin".<br />
Jurister vil slutte i Skatteetaten<br />
Fire av ti jurister i Skatteetaten<br />
vurdere å slutte<br />
i jobben.<br />
I en undersøkelse Skatteetatens<br />
juristforening har gjennomført om<br />
foreningmedlemmenes fremtidsplaner<br />
svarer 40% at planen er å slutte i<br />
jobben. Tre av ti tror ikke de jobber i<br />
etaten om ett år og bare 15% av skatteetatsjuristene<br />
tror de er i etaten om<br />
fem år. Lav lønn er oppgitt som den<br />
viktigste årsaken.<br />
– Utfordringene knyttet til rekrutteringen<br />
i Skatteetaten er alarmerende,<br />
både med hensyn til statens<br />
skatteinntekter og med hensyn til forsvarlig<br />
saksbehandling og rettssikkerhet,<br />
sier forhandlingsleder Rikke<br />
Ringsrød i Akademikerne Stat til<br />
Aftenposten.<br />
HR-direktør i etaten, Lise Sannerud,<br />
toner ned dramatikken i tallene<br />
og sier til Aftenposten at etaten konkurrerer<br />
på andre forhold enn lønn.<br />
– Vi har mange søkere til ledige<br />
stillinger. Mange jurister kommer tilbake<br />
til Skatteetaten etter å ha vært<br />
en stund i privat sektor, sier Sannerud<br />
og drar også frem pensjonsordninger,<br />
regulert arbeidstid, sommertid og<br />
arbeidsoppgavene som argumenter<br />
for hvorfor mange vil tilbake.<br />
Ifjor sluttet 86 jurister i Skatteetaten.<br />
8 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Frikjent i retten.<br />
Men ikke på nettet...<br />
Din klient<br />
Vi hjelper klienten din å fjerne<br />
uønsket informasjon på internett.<br />
Vi lever i et samfunn der den digitale hverdagen blir<br />
stadig mer omfattende for oss alle, og tiden vi bruker<br />
på nettet og mengden av omtaler, spor og informasjon<br />
som berører oss bare øker.<br />
Ta kontroll over utdatert eller feilaktig informasjon.<br />
For å avdekke hva som kreves for å fjerne eller<br />
endre en klients digitale registreringer og omtaler<br />
på nettet, bør det utføres en kartlegging.<br />
EraseMe gjør gjerne dette for deg! Deretter bestemmer<br />
du, i samråd med klienten, omfanget av arbeidet<br />
som skal utføres.<br />
Hva med retten til å bli glemt?<br />
EraseMe tilbyr slettetjenester til både privatpersoner<br />
og bedrifter. Vi bistår kunder med å rydde opp i<br />
tilgjengelig – men uønsket – informasjon på nettet.<br />
Det som er publisert kan være i strid med gjeldende<br />
lover og forskrifter, og kan omfatte bl.a. spredning av<br />
personopplysninger og bilder, krenkelser eller<br />
injurier, samt identitetstyveri.<br />
En partneravtale som lønner seg.<br />
Vi setter gjerne opp en avtale som ivaretar dine<br />
klienters interesser. Ta kontakt – vi hjelper deg med<br />
å rydde opp på nettet.<br />
EraseMe International AS, Ryenstubben 6 A, 0679 OSLO | Telefon: 922 92 400 | post@eraseme.no<br />
www.eraseme.no
Wisconsin Innocence Project i USA<br />
Frikjent<br />
takket være<br />
Innocence<br />
Project<br />
Amerikanske Jarrett Adams ble feilaktig dømt og satt<br />
åtte år i fengsel. Takket være Innocence Project ved<br />
University of Wisconsin ble han til slutt frifunnet.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> har besøkt studentene og lærekreftene<br />
som sporer opp feilaktige domfellelser som en del av<br />
jusstudiet - og feildømte som har fått hjelp.<br />
Av Henrik Pryser Libell og Ole-Martin Gangnes<br />
Foto: Thomas Haugersveen<br />
10 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 11
Wisconsin Innocence Project<br />
(Madison, Wisconsin)<br />
– Jeg søkte kun jusskoler som har clinical-programmer.<br />
Jeg har lært mer<br />
på disse ni månedene enn på mange<br />
år. Jeg har vært i retten, skrever<br />
begjæringer, intervjuet vitner og klienter<br />
og gjort mye annet. Jeg tilbringer<br />
nok mer tid her enn jeg burde,<br />
smiler jusstudent Kelsey Jarecki<br />
Morin.<br />
Hun er en av mange studenter<br />
som arbeider på Wisconsin Innocence<br />
Project ved University of Wisconsin.<br />
Programmet er svært populært blant<br />
studentene og entusiasmen stor.<br />
”Clinical Programs”, eller ”Law<br />
Clinics”, er noe som er vanlig ved<br />
amerikanske jusfakulteter. Det eksisterer<br />
slike programmer innen en<br />
rekke jusfelt. I Wisconsin er Innocence<br />
Project bare ett av flere programmer<br />
som er samlet i en felles del<br />
av Wisconsin Law School, kalt<br />
Remington Center. Studenter får her<br />
praktisk erfaring gjennom reelle<br />
arbeidsoppgaver, under overvåking av<br />
lærekreftene.<br />
Men Innocence Project er det programmet<br />
som får mest oppmerksomhet.<br />
Strafferettsystemet gjør feil og<br />
uskyldige har blitt dømt. Takket være<br />
arbeidet som legges ned her har<br />
mange uskyldig dømte blitt satt fri.<br />
Det var advokatene Barry Scheck<br />
og Peter Neufeld som startet det første<br />
Innocence Project i New York i<br />
1991. De jobbet da kun med saker<br />
der man kunne teste DNA spor. Etter<br />
hvert ble det startet opp liknende<br />
prosjekter også andre steder. Jusprofessorene<br />
Keith Findley og John Pray<br />
etablerte prosjektet ved University of<br />
Wisconsin i 1998, som det femte. Jusstudenter<br />
jobber med å etterforske og<br />
undersøke om straffedømte egentlig<br />
er uskyldige basert på nye bevis. Findley<br />
og Pray er blant lærekreftene som<br />
underviser og rettleder studentene<br />
som arbeider ved prosjektet. Studentene<br />
får både erfaring og studiepoeng<br />
underveis.<br />
– Clinical-programmer dreier seg<br />
om ”learning by doing” og ”law in<br />
action”. Tidligere var jusstudiet veldig<br />
akademisk lagt opp. Det er ikke slik i<br />
den virkelige verden. Kravene er<br />
annerledes der. I USA har vi jobbet på<br />
denne måten i 40 år. Det er en bevegelse<br />
der praksis er en viktig del av<br />
undervisningen. Dette er en veldig<br />
bevisst måte å undervise på. Studentene<br />
må reflektere over det som gjøres.<br />
Remington Center har arbeidet<br />
på denne måten siden 1970-tallet, så<br />
vi bygget videre på det da vi etablerte<br />
Innocence Project, sier professor<br />
Keith Findley, leder for Innocence<br />
Project ved universitetet.<br />
Men det kan være en dyr måte å<br />
undervise på. I Remington Center får<br />
man inn donasjoner fra flere kilder.<br />
Når det gjelder Wisconsin Innocence<br />
Project, betaler blant annet fengselsmyndighetene<br />
i Wisconsin noe,<br />
mens annet kommer fra offentlige kilder<br />
på nasjonalt nivå.<br />
Ulike modeller<br />
Det er i USA flere forskjellige Innocence<br />
Project – mange av dem tilknyttet amerikanske<br />
universiteter. Det er slike prosjekter<br />
i femti stater i USA, samt i<br />
Canada, Australia og Storbritannia.<br />
Alle de forskjellige prosjektene<br />
har ulike modeller. Det kan være<br />
samarbeid mellom private aktører og<br />
juridiske fakulteter der man arbeider<br />
på et eget senter eller opplegg utenfor<br />
fakulteter der advokater arbeider gratis.<br />
Noen prosjekter er offentlig<br />
drevne mens andre er helt selvstendige.<br />
Finansieringen skjer også på<br />
flere ulike måter – penger kommer<br />
fra universiteter, private donasjoner,<br />
fra staten, fra fengsler osv.<br />
Studentene fungerer som fullmektiger,<br />
arbeider med innhenting av<br />
bevis og skriver domstolbegjæringer.<br />
Når saker kommer inn, er det også et<br />
arbeid å velge hvilke man vil jobbe<br />
videre med. I Wisconsin opererer<br />
man med flere kriterier for hva som<br />
skal til for at de tar saken.<br />
– For det første må personen selv<br />
hevde sin uskyld. Deretter sjekker vi<br />
om personen har tilgang til annen<br />
Keith Findley er leder av<br />
Wisconsin Innocence Project<br />
juridisk bistand og hjelp. Noen av<br />
sakene sender vi videre til advokatkontorer.<br />
Deretter ser vi på mulighetene<br />
for å finne nye bevis og momenter<br />
i saken. Hvis vi finner at vi kan<br />
sette i gang, finner vi fram til alle<br />
dokumenter i saken, snakker med vitner<br />
og forsøker først å finne biologiske<br />
spor fra saken, sier Findley.<br />
– Sakene kommer inn fordi mange<br />
får kjennskap til oss gjennom snakk<br />
om oss i fengslene. Innsatte skriver<br />
inn til oss. Vi har også drevet oppsøkende.<br />
I fjor sendte vi ut seks tusen<br />
12 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Vi har også drevet<br />
oppsøkende. I fjor sendte<br />
vi ut seks tusen brev<br />
til innsatte<br />
Lang tid<br />
Professor John Pray var med å etablere<br />
prosjektet sammen med Keith Findley<br />
og har vært med siden starten.<br />
– Noen av sakene tar lang tid – en<br />
sak går helt tilbake til 1998, forteller<br />
han.<br />
Prosjektet jobber ikke bare med<br />
DNA-saker. Man har hatt gjennombrev<br />
til innsatte med saker der DNAbevis<br />
finnes og 3500 svarte.<br />
Det er den faste staben og studentene<br />
selv som plukker ut saker. Når<br />
det gjelder DNA-saker har det vært<br />
14 frifinnelser de siste 12 årene.<br />
Det arbeider fem faste medarbeidere<br />
ved prosjektet, resten er studenter.<br />
Studentene setter seg inn i sakene,<br />
intervjuer klienten, leser politi- og<br />
laboratorierapporter. Studentene er<br />
med ett år. De får studiepoeng og noe<br />
penger, skjønt ikke mye. I begynnelsen<br />
er de med på full tid, mens de<br />
etter hvert trapper gradvis ned. I<br />
løpet av denne tiden er læringskurven<br />
bratt. De skriver begjæringer til retten<br />
og har rettigheter som en forsvarer.<br />
brudd i saker med andre beviser også.<br />
Lydbånd som har vist seg at var fikset<br />
eller fotoer som ikke stemte. Teknologiutviklingen,<br />
som studentene må<br />
holde seg orientert om, fører til at<br />
man kan finne nye resultater og<br />
påvise feil.<br />
– I en annen sak hevdet politiet at<br />
den dømte hadde kastet en pistol ut<br />
av en bil. De fant denne pistolen en<br />
time etter den aktuelle episoden. Vi<br />
gjorde egne undersøkelser og fant ut<br />
at det ikke var mulig å kaste en pistol<br />
så langt som funnstedet innebar. Vi<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 13
Wisconsin Innocence Project<br />
John Pray har vært med helt siden starten.<br />
– Også når det gjelder bitemerker<br />
har vi funnet bruk av ”junk science”.<br />
Det samme i øyevitneobservasjoner.<br />
Vi finner også falske tilståelser. Poliklarte<br />
å dokumentere at pistolen ble<br />
funnet et annet sted en der politiet sa.<br />
Vi er stadig på utkikk etter nye vinkler,<br />
sier Pray.<br />
tiet i Wisconsin har endret holdning<br />
og praksis over årene Innocence Project<br />
har drevet, og vi liker å tro vi har<br />
en del av æren for det.<br />
– Ofte har det mye å si hvilke<br />
jurister som er involvert. Det er en<br />
menneskelig faktor her også.<br />
Han innser at arbeidsmengden og<br />
krav til resultater kan presse politi og<br />
påtalemyndighet.<br />
– Det kan være et dilemma at studentene<br />
lærer tidsbruk og grundighet<br />
i hver sak som kanskje ikke er praksis<br />
når de kommer i jobb. Men det handler<br />
om å lære dem å legge vekt på<br />
detaljene. Det er ikke alltid alle disse<br />
undersøkelsene tar lang tid, det handler<br />
bare om å stille retten de riktige<br />
og kritiske spørsmålene, sier John<br />
Pray.<br />
Universitetet i Oslo og Advokatfirmaet Haavind inviterer til<br />
Evalueringsseminar om tvisteloven<br />
Vi har gleden av å invitere til et evalueringseminar<br />
om tvisteloven tirsdag 22. mai.<br />
PROGRAM<br />
• Justisdepartementet om status i evalueringsarbeidet ved Bente Kraugerud.<br />
• Domstolsperspektivet med innlegg fra Steingrim Bull fra Borgarting lagmannsrett<br />
og Torkjel Nesheim fra Oslo tingrett.<br />
• Advokatperspektivet med innlegg fra Kine Steinsvik fra Regjeringsadvokaten og<br />
Rasmus Asbjørnsen fra Advokatfirmaet Haavind.<br />
• Universitetsperspektivet med innlegg fra professorene Anne Robberstad og<br />
Inge Lorange Backer.<br />
Dato og tidspunkt:<br />
Tirsdag 22. mai <strong>2012</strong><br />
Kl. 09.00 - 12.00<br />
Møtested:<br />
Advokatfirmaet Haavind AS<br />
Bygdøy Allé 2 (Hydrobygget)<br />
Påmelding på mail til:<br />
a.stango@haavind.no<br />
Påmelding frist: 15. mai<br />
Det vil bli servering av lunsj.<br />
14 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Unik læring for studentene<br />
Studentene (f.v.) Melissa Mroczkowski,<br />
Andy Price og Eli Wykell er fulle av<br />
lovord om det de lærer på prosjektet.<br />
– Hadde noen fortalt meg<br />
for fem år siden om disse<br />
sakene med feildømte, hadde<br />
jeg ikke trodd dem, sier<br />
student Andy Price.<br />
Jeg har nok<br />
endret synet på det<br />
juridiske systemet<br />
Jusstudent Andy Price opplevde å bli<br />
kastet ut på dypt vann da han<br />
begynte ved Innocence Project.<br />
– Det er komplekse saker med<br />
mye materiale. Det praktiske arbeidet<br />
er utrolig lærerikt.<br />
Han har også jobbet med utvelgelse<br />
av saker.<br />
– Fengselet jobber bra sammen<br />
med oss. Det første intervjuet jeg<br />
gjorde dreide seg om en sak med<br />
voldtekt og drap fra 1980-tallet, der<br />
det eksisterer DNA spor. Jeg tilbringer<br />
mye tid her. Vi blir en tett sammenknyttet<br />
gjeng som arbeider her.<br />
Folk holder kontakt i årevis etterpå.<br />
Gjennom arbeidet har han fått<br />
mange nye erfaringer.<br />
– Jeg har sett steder i Milwaukee,<br />
den største byen i Wisconsin, jeg kanskje<br />
aldri hadde sett ellers. Jeg kommer<br />
fra en liten småby og kontrasten<br />
til deler av Milwaukee er enorm.<br />
Nabolag du blir sett rart på når du er<br />
hvit, og der det er farlig å vise seg i en<br />
dress. En verden hvor folk ikke stoler<br />
på politiet og ikke er fortrolig med<br />
advokater. I deler av Milwaukee er<br />
det vanlig å ha et rulleblad. Der jeg<br />
vokste opp var det en stor sak bare å<br />
få en bot.<br />
– Jeg har nok endret synet på det<br />
juridiske systemet. Jeg ser at penger<br />
teller. De som ikke har råd til god<br />
juridisk bistand kommer dårligere ut.<br />
Hadde noen fortalt meg for fem år<br />
siden om disse sakene med feildømte,<br />
hadde jeg ikke trodd dem. Nå har jeg<br />
et annet syn. Tidligere satte jeg advokater<br />
og det juridiske systemet litt på<br />
en pidestall, men det gjør jeg ikke<br />
lenger. Mange tror vi kun ønsker å få<br />
drapsmenn ut av fengsel på grunn av<br />
”tekniske feil”. Men når vi forklarer<br />
dem fakta i sakene får de et annet syn.<br />
Intervjuer<br />
Intervjuer av klienter og vitner er en<br />
viktig del av jobben.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 15
Wisconsin Innocence Project<br />
– Når vi intervjuer må vi stille<br />
åpne spørsmål. Etter hvert kommer vi<br />
inn på mer spesifikke detaljer. Ved<br />
vitneintervjuer vet man aldri hvordan<br />
de vil reagere. De vil gjerne komme<br />
videre i livet og legge saken bak seg.<br />
Dessuten kan det være utfordrende å<br />
spore opp folk.<br />
– Samarbeid med påtalemyndigheten<br />
er vekslende; noen ganger er<br />
det bra, andre ganger ikke.<br />
Klientene må fortelle historien sin<br />
om igjen når det er utskifting av<br />
studenter.<br />
– Det vi først og fremst ber dem<br />
forklare er hvilke bevis påtalemyndighetene<br />
førte, og hva vitnene så. Vi<br />
studenter lager et ”transfer memo” til<br />
de nye studentene, mens advokatene<br />
som er lærere fortsetter å følge saken<br />
fra år til år. Vi jobber med anerkjente<br />
og gode advokater, og vi jobber hardt.<br />
Vi legger ned et stort antall timer i<br />
intervjuer, forberedelser til intervjuer,<br />
med å skrive brev og begjæringer på<br />
vegne av klientene.<br />
Noe av det som var uventet tøft<br />
og vanskelig i programmet var faktisk<br />
de å se gjennom en del åstedsbilder.<br />
– Jeg husker en tidlig morgen, jeg<br />
satt og drakk kaffe og dro frem en<br />
dokumentmappe i en sak, men visste<br />
ikke at det var åstedsmappen. Jeg<br />
holdt på sette kaffen i vrangstrupen.<br />
Andy Price sier de ofte ser resultatet<br />
av dårlig advokatarbeid.<br />
– Vi har sett advokater som bare<br />
gjør fem minutters intervjuer.<br />
Han vedgår at Innocence Project<br />
har mer tid i forhold til et presset<br />
Public Defender Office.<br />
– Vi har kanskje fem folk på en sak<br />
og 10-12 saker per student. De har<br />
sikker minst fem ganger flere saker på<br />
én person alene og bare én etterforsker.<br />
Ikke overrasket<br />
Studentene har forskjellig bakgrunn.<br />
Dominique McQueen er ikke overrasket<br />
over at uskyldige dømmes.<br />
– At det forekommer dommer<br />
mot uskyldige har jeg alltid visst, og<br />
Dominique McQueen er ikke overrasket over sakene med feildømte.<br />
Vi ser ulike<br />
måter å skrive på,<br />
ulike måter å tenke på<br />
og jobbe på<br />
nesten tatt som en selvfølge.<br />
Der hun kommer fra i Milwaukee<br />
er det ikke uvanlig å høre om<br />
slikt, sier hun.<br />
Jusstudent Kelsey Jarecki Morin<br />
har vært tilknyttet prosjektet i ni<br />
måneder. Hun arbeider i ulike team<br />
sammen med medstudenter og<br />
lærere.<br />
– For tiden arbeider jeg med tjue<br />
ulike saker, sier hun.<br />
Når studentene møter en ny klient<br />
må de forberede seg på alle mulige<br />
måter. Derfor trener studentene seg<br />
på å intervjue hverandre. Likevel kan<br />
det være tøft å bli kastet ut i det.<br />
– Det første intervjuet jeg gjorde<br />
husker jeg godt. Det var litt skremmende.<br />
Hun har valgt prosjektet fordi hun<br />
ønsker å arbeide med strafferett og<br />
søkte kun jusskoler som har clinicalprogrammer.<br />
– Samarbeidet med de andre studentene,<br />
også på tvers av de ulike<br />
teamene, er en viktig del. Vi lærer av<br />
hverandre, ser ulike måter å skrive på,<br />
ulike måter å tenke på og jobbe på.<br />
Student Melissa Mroczkowski<br />
synes det er utrolig nyttig å arbeide<br />
praktisk.<br />
– Jeg valgte Madison på grunn av<br />
Innocence Project-programmet her.<br />
Jeg følger aktorstudieretningen, og ser<br />
for meg å jobbe i påtalemyndighetene<br />
når jeg er ferdig, selv om forsvarsadvokat<br />
også virker forlokkende.<br />
Hun sier det er mye feltarbeid, og<br />
det går mye tid til research og etterforskning,<br />
ikke minst for å etterprøve<br />
bevisføringen som har vært ført i<br />
saken, eller for å finne nye typer<br />
bevis.<br />
Hun forteller om en klient som ble<br />
frikjent etter at de beviste at fotavtrykkene<br />
som opprinnelig felte ham likevel<br />
ikke var hans. Gjennom å lese vitenskapelige<br />
tidsskrifter og finne frem til<br />
nye metoder for fotavtrykkbestemmelse<br />
klarte prosjektet å bevise at klienten<br />
var blitt dømt på grunnlag av<br />
vitenskap som ikke holdt mål.<br />
– Det viste seg bare å være<br />
såkalt ”junk science”, forklarer<br />
Mroczkowski.<br />
16 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Kelsey Jarecki Morin valgte universitetet i Madison nettopp på grunn<br />
av prosjektet.<br />
Stille spørsmål<br />
Student Eli Wykell legger vekt på at<br />
prosjektet lærer en å tenke annerledes<br />
og stille å spørsmål.<br />
– Man skriver faktiske begjæringer,<br />
kommuniserer med faktisk påtalemyndighet<br />
og går i faktiske intervjuer<br />
med folk i fengsel. Man lærer på den<br />
måten hvilke spørsmål man som<br />
advokat skal stille.<br />
– Findley er et forbilde på å hente<br />
inn nye metoder og kunnskap om<br />
bevisføring. Ikke minst er han en pioner<br />
på å hente tester for bevisføring<br />
fra vitenskaper som psykologi og ta<br />
det inn i jussen. Det gjelder for<br />
eksempel forskning på hvordan folk<br />
kjenner igjen og identifiserer gjerningsmenn,<br />
og om hvordan hukommelsen<br />
virker i praksis.<br />
Dette står i kontrast til ”hard<br />
science” som fingeravtrykk, DNA,<br />
hårprøver og lignende, som retten tradisjonelt<br />
har stolt mer på.<br />
I likhet med flere andre prosjekter<br />
begrenser de seg ikke til kun saker der<br />
det foreligger DNA-bevis.<br />
– Vi finner en rekke feil i disse<br />
sakene også, sier sier jusprofessor<br />
Keith Findley.<br />
Men i mange av sakene har frifinnelser<br />
kommet som et resultat av<br />
DNA teknologien. Det har vært 261<br />
frifinnelser i USA ved DNA-tester i<br />
ettertid. Til sammen har det blitt<br />
sonet 3000 feildømte år i fengselet.<br />
18 av de frikjente var dødsdømt. Rett<br />
person bak ugjerningene ble funnet i<br />
107 saker. Dette dreier seg om svært<br />
alvorlige saker, som drap og voldtekt.<br />
Gjennom årene har de ulike prosjektene<br />
i USA lært mye om hvilke feil<br />
som gjøres i strafferettssystemet.<br />
Det var feil øyenvitneobservasjoner<br />
i 79 prosent av sakene som er<br />
endt med frikjennelse. Falske tilståelser<br />
i 15 til 24 prosent av sakene. Feil<br />
ved kriminalteknikken bidrar i 60<br />
prosent av sakene. I 18 prosent av<br />
sakene var dommen basert på falske<br />
forklaringer fra en medinnsatt.<br />
Skepsis<br />
– Lærdommen er at vi må være skeptiske<br />
til bevis. I alle sakene har man<br />
opprinnelig ment at bevisene for<br />
skyld var sterke. Vi ser at det har blitt<br />
gjort feil hos politiet, påtalemyndigheten<br />
og dårlig arbeid fra forsvarere,<br />
sier Findley.<br />
Han mener det trengs mer kunnskap<br />
om både falske tilståelser og feil<br />
øyenvitneforklaringer.<br />
– Våre egne personlige oppfatninger<br />
om skyld kan være problematiske.<br />
Vi kan ta feil både en ene og den<br />
andre veien. Derfor må vi se på fakta.<br />
Når vi snakker om skyld og uskyld og<br />
hva som er sannheten i saken, så<br />
dreier det seg jo om bevisene holder.<br />
Hvor skal grensen gå? Og hva sier<br />
jussen om det?<br />
Advisor Communisafe<br />
er en enkel og trygg måte å kommunisere<br />
sikkert med dine klienter og andre<br />
aktører på nettet.<br />
Dialogen skjer via en passordbeskyttet webportal<br />
med samme sikkerhetsnivå som nettbanken.<br />
Dialogen og dokumenthåndteringen er integrert<br />
med Advisor for enkel saksbehandling.<br />
Advokaten benytter kun Advisor med kjent brukergrensesnitt.<br />
Scann QR koden eller gå inn på www.advisor.no<br />
for å se informasjonsfilm om Advisor Communisafe.<br />
telefon: 33 48 43 00 • advisor@advisor.no • www.advisor.no<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 17
Wisconsin Innocence Project<br />
Et nytt liv i<br />
Brian Avery sonet over tolv<br />
år i fengsel for væpnede ran.<br />
Så kom han i kontakt med<br />
Wisconsin Innocence Project.<br />
Ny vurdering av bevisene ble<br />
et gjennombrudd.<br />
(Milwaukee, Wisconsin)<br />
Vi treffer Brian Avery hjemme i Milwaukee.<br />
Han bor fortsatt i nabolaget<br />
han bodde i da han ble dømt for to<br />
væpnede ran, der en person ble skutt<br />
og skadet, som skjedde sommeren<br />
1994. Brian Avery var den gang en<br />
lovende basketspiller med stipend til å<br />
begynne på et college. I dag spiller han<br />
ikke noe særlig mer, knærne ble skadet<br />
i fengselet, og han føler at de beste<br />
årene er tatt fra ham. Han jobber som<br />
bygningsarbeider gjennom et Community<br />
Center, har fått en sønn og er i<br />
gang med livet utenfor murene.<br />
Etter å ha sonet i tolv og et halvt<br />
år, viste det seg at overvåkningsfilmen<br />
fra ransstedet ikke viste Avery. Høyden<br />
på personen stemte ikke. Han er<br />
takknemlig for den jobben Innocence<br />
Project gjorde.<br />
– Rettssaken den gang jeg ble<br />
dømt var kaotisk og det var store<br />
problemer med vitnene. Jeg ble<br />
dømt, men jeg visste at dette måtte<br />
bli rettet opp på et tidspunkt. Jeg<br />
hadde en rekke ankesaker og mange<br />
tilbakeslag. I fengselet kom jeg til<br />
slutt i kontakt med Innocence Project<br />
ved universitetet i Madison. Jeg<br />
møtte Keith Findley sammen med<br />
tre jusstudenter. Jeg tok imot Findley<br />
og studentene med åpne armer og<br />
følte jeg kunne stole på dem. Gjennombruddet<br />
kom da analyser av<br />
overvåkingsvideoen viste at det ikke<br />
kunne være jeg som var på filmen.<br />
Ny teknologi gjorde det mulig, forteller<br />
han.<br />
I dag har Brian Avery en sønn og er i gang med et liv utenfor murene.<br />
Tilståelse<br />
Årene i fengsel var tøffe. Han har<br />
vært ute i fem år nå.<br />
– Til og med medfanger reagerte<br />
på at jeg satt der. Jeg satt i seks forskjellige<br />
fengsler, også i fengsel så<br />
langt unna som Oklahoma. Jeg opplevde<br />
gjenger, knivstikkinger osv. der<br />
inne. Vi satt to stykker på hver celle.<br />
Det er et eget liv bak murene, et eget<br />
samfunn der man må kjenne reglene.<br />
Under avhørene i etterforskningen<br />
skrev han under på en tilståelse.<br />
– Politiet fikk det til å høres ut som<br />
det ikke var noen big deal, at det var<br />
det som skulle til for at jeg skulle få<br />
dra hjem. Ett år senere kom rettssaken.<br />
Advokaten min gjorde så mye som<br />
han overhodet kunne, men jeg ble jeg<br />
dømt. Jeg var knust. Under rettssaken<br />
var jeg sikker på at jeg ville frikjent.<br />
Han hørte om Innocence Project<br />
fra noen andre innsatte.<br />
– Jeg har vel vært gjennom fem<br />
eller seks studentkull. Så kom vi over<br />
denne videoeksperten. Det ble gjennombruddet.<br />
Han har ikke særlig tiltro til rettssystemet<br />
lenger.<br />
– Står du tiltalt, ja så er du skyldig.<br />
Sånn føler jeg at rettssystemet fungerer<br />
her.<br />
Da vi blir med ham en tur ut på<br />
basketbanen snakker han om at han<br />
forstår at folk flest ikke legger vekt på<br />
slike tilfeller som hans.<br />
– Systemet må dømme folk for å<br />
få bukt med kriminaliteten. Noen blir<br />
dømt uskyldig, men du velger å tro at<br />
det gjelder «folk langt fra deg, og folk<br />
som ikke er som deg». Inntil det skjer<br />
deg selv eller noen nær deg.<br />
18 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
frihet<br />
Du velger å tro<br />
at det gjelder folk langt<br />
fra deg eller folk som<br />
ikke er som deg
Wisconsin Innocence Project<br />
Skal selv studere jus<br />
Etter at Jarrett Adams ble<br />
frifunnet arbeider han i dag<br />
ved det offentlige forsvarerkontoret<br />
i Chicago. Han<br />
planlegger jusstudier fra<br />
høsten av.<br />
(Chicago, Illinois)<br />
Jarrett Adams husker godt første gang<br />
han traff studentene tilknyttet Wisconsin<br />
Innocence Project.<br />
– Intervjuet med dem var utrolig<br />
viktig. De klarte å etablere en tidslinje<br />
og fikk tak i vitner som snudde hele<br />
saken. Bevisene i saken var svært<br />
tynne og svake og alle anklager ble til<br />
slutt frafalt. Slike feildommer skjer<br />
der fattigdom råder. Reaksjonene<br />
blant folk er sterke når en som antakelig<br />
er skyldig går fri. Men hvor<br />
reaksjonene når det viser seg at skyldige<br />
har blitt satt i fengsel?, spør han.<br />
Vi møter ham midt i Chicago sentrum,<br />
der han har jobb i Public<br />
Defenders Office. Han jobber der<br />
med saker som etterforsker og intervjuer.<br />
Han planlegger å studere jus og<br />
ønsker å spesialisere seg på strafferett.<br />
– Jeg tror mitt kall i livet er å<br />
hjelpe andre. Mange arbeider med<br />
justismordsaker, men ikke alle er der<br />
når kameraene er slått av. Jeg vil være<br />
en modell for andre. Jeg vil også<br />
kunne relatere til klienter på en helt<br />
annen måte. Jeg begynte å lese jus<br />
allerede i fengselet. Jeg hjalp også<br />
andre fanger. De kalte meg for ”Little<br />
Johnny Cochran” (kjent amerikansk<br />
advokat, fra blant annet OJ Simpsonsaken)<br />
Desperat<br />
– Jeg prøvde desperat å få hjelp og<br />
skrev til alle mulige om saken min i<br />
fengselet. En uke før min siste ankemulighet<br />
fikk jeg saken opp igjen.<br />
– Mange er partiske og vurderer ikke bevisene. Derfor er Innocence Project<br />
viktig for å bidra til å rette opp feil, sier Jarrett Adams.<br />
Det er nesten alltid noen som arbeider ved pultene i Innocence Project.<br />
Mange studenter legger ned svært mye tid her.<br />
Han mener mange etterforskere<br />
utvikler tunellsyn.<br />
– Mange er partiske og vurderer<br />
ikke bevisene. Derfor er Innocence<br />
Project viktig for å bidra til å rette<br />
opp feil. Som tiltalt trenger du i det<br />
De klarte<br />
å etablere en tidslinje<br />
og fikk tak i vitner<br />
som snudde hele saken<br />
20 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
minste en adekvat advokat. Min var<br />
ikke engang det.<br />
Mange får store problemer når de<br />
kommer ut etter soning.<br />
– Mitt drømmeprosjekt ville være<br />
”livet etter fengsel”. Du kan ikke tro<br />
hvor tøft det er å komme ut. Det er<br />
som å komme ut i en jungel. Man har<br />
store muligheter til å lære mye galt i<br />
et fengsel. Selv foretrakk jeg å bruke<br />
tid på andre ting<br />
Han ble dømt for voldtekt da han<br />
var 17 år. Men selv sier han at det var<br />
frivillig sex som foregikk på rommet<br />
til college-jenta som anmeldte ham<br />
for voldtekt tre uker senere. Han<br />
mener det faktum at hun var hvit og<br />
han er svart spilte inn. Bevisene var<br />
imidlertid så tynne at forsvareren<br />
hans bestemte seg for ikke å kalle inn<br />
vitner. Inkludert et vitne som ville<br />
snudd hele saken. Det var en feil som<br />
koster Adams dyrt.<br />
– Advokaten min var lat. Jeg var<br />
17 år og hadde ingen erfaring med jus<br />
eller rettssaker.<br />
På studietur fra Norge<br />
Professor Ståle Eskeland ved<br />
Universitetet i Oslo har<br />
besøkt Innocence Project ved<br />
University of Wisconsin for å<br />
studere hvordan de arbeider.<br />
Han har tatt initiativ til et tilsvarende<br />
prosjekt i Norge.<br />
Men Forskningsrådet har<br />
avslått midler og Justisdepartementet<br />
er<br />
av ventende.<br />
– Vi har søkt om penger fra Justisdepartementet<br />
for å utrede rammene for<br />
et norsk Innocence Project, og også<br />
vært i møte på statssekretærnivå, forteller<br />
jusprofessor Ståle Eskeland ved Universitetet<br />
i Oslo til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Interessen var positivt avventende,<br />
sier han, men det er tre måneder siden<br />
departementet har latt høre av seg sist.<br />
– Vi har også søkt frie forskningsmidler<br />
fra Norges Forskningsråd, men<br />
fikk avslag, fordi prosjektet ikke ble<br />
ansett som forskning. Det beror på<br />
en stor misforståelse, som jeg regner<br />
ikke blir gjentatt når vi nå søker på<br />
nytt. Får vi midler, kan prosjektet i<br />
beste fall komme i gang i løpet av<br />
våren 2013, sier Eskeland.<br />
Valgfag for studenter<br />
Professoren, som i mange år har engasjert<br />
seg Torgersen-saken, mener et<br />
– Vi arbeider nå med et forslag til et valgfag, sier professor Ståle Eskeland (t.v.).<br />
Her sammen med Keith Findley.<br />
Interessen var<br />
positivt avventende<br />
norsk Innocence Project vil gi<br />
læringsmuligheter om praktisk og<br />
teoretisk arbeid med bevis som knapt<br />
noe annet fag.<br />
– Vi arbeider nå med et forslag til<br />
et valgfag. Det vil i så fall bli et tillegg<br />
til faget bevislære, som nå er vedtatt<br />
opprettet som en del av det juridiske<br />
studiet. Opplegget vil antakelig bli,<br />
som i USA, at studenter, under tett<br />
oppfølgning fra ansvarlige lærere, vil<br />
få ansvar for å utrede og innhente alle<br />
tenkelige bevis som kan kaste lys over<br />
skyldspørsmålet i saker hvor en domfelt<br />
hevder at han er uskyldig dømt.<br />
Hvis det er grunnlag for det, vil prosjektet<br />
så fremme begjæring om gjenåpning<br />
for Gjenopptakelseskommisjonen,<br />
sier han.<br />
– Det vil selvsagt ikke være tilstrekkelig<br />
at en domfelt hevder han<br />
er uskyldig dømt. Projektledelsen vil<br />
måtte foreta en foreløpig vurdering<br />
og på det grunnlaget imøtekomme<br />
eller avslå anmodning i saker som<br />
kommer inn, ser Eskeland for seg.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 21
Nord-Østerdal tingrett<br />
består på Tynset<br />
I vinter mottok konstituert<br />
sorenskriver Tom L. Urdahl<br />
og fire ansatte på sorenskriverkontoret<br />
gledesbudskapet<br />
om at Nord-Østerdal tingrett<br />
unngår sammenslåing og<br />
består på Tynset. Nå setter<br />
de lit til prosessen som skal<br />
lede til samlokalisering med<br />
Nord-Østerdal jordskifterett.<br />
Av Jon Iver Grue<br />
Konstituert sorenskriver Tom L. Urdahl (fra venstre), førstekonsulent Randi<br />
Gjelten, førstekonsulent Inger Karin Kvisten, dommerfullmektig Silje Mebust<br />
og konsulent Aud Høistad ved Nord-Østerdal tingrett er glade for at domstolen<br />
på Tynset ikke blir nedlagt.<br />
Etter vedtak i innstillingsrådet, ble<br />
det besluttet å utlyse sorenskriverembetet<br />
fast.<br />
– Det har vært en prosess der vi så<br />
at det ville gå i denne retningen. Folk<br />
har jobbet her i mange år, og det var<br />
veldig godt å få beskjed om at sammenslåingstanken<br />
er lagt død og at<br />
arbeidsplassene ikke skal røres. Vi har<br />
kake hver fredag, og denne fredagen<br />
ble «fredningen» feiret med ekstra<br />
stor Napoleonskake, smiler Urdahl.<br />
Han har permisjon fra stillingen som<br />
tingrettsdommer i Sør-Trøndelag<br />
tingrett, hvor han virket fra 2003,<br />
fram til han tiltrådte som konstituert<br />
sorenskriver på Tynset i 2010. Innstillingsrådet<br />
omgjorde den faste stillingsinstruksen<br />
etter søknadsfristens<br />
utløp, og dermed ble det en ny søknadsrunde.<br />
Drammenseren synes<br />
saksporteføljen er veldig spennende<br />
og trives så godt i Nord-Østerdal, at<br />
han er søker til den faste stillingen.<br />
Sorenskriveren blir trolig utnevnt<br />
rundt sankthans.<br />
– Helt fra dag èn har det vært høy<br />
aktivitet fra kommunen, både administrativt<br />
og politisk for å beholde<br />
domstolen på Tynset. Det har betydd<br />
mye, sier Urdahl.<br />
Avdelingsdirektør Jann Ola Berget<br />
i Domstoladministrasjonen (DA),<br />
opplyser at en mulig sammenslåing av<br />
Nord-Østerdal tingrett ble diskutert i<br />
forbindelse med strukturelle endringer<br />
i domstolene for to-tre år siden.<br />
– Da kunne de eventuelt bli berørt,<br />
men det ble aldri tatt noen konkret<br />
beslutning i så måte. Det er Stortinget<br />
som bestemmer antall domstoler, og<br />
DA forholder seg til den domstolstrukturen<br />
som til en hver tid foreligger.<br />
Det betyr at det ikke er noen<br />
umiddelbar fare for nedleggelse av<br />
Nord-Østerdal tingrett, fastslår han.<br />
Svært dårlige lokaler<br />
Domstolen har leiekontrakt i sorenskrivergården<br />
på Tynset fram til årsskiftet<br />
2013/2014. Jordskifteretten<br />
må ut av de nåværende kontorlokalene<br />
når leiekontrakten går ut sommeren<br />
2013. Arbeidet med å se på<br />
mulighetene for samlokalisering startet<br />
for et år siden. Det mest aktuelle<br />
alternativet er Nord-Østerdal videregående<br />
skole, som flytter inn i et helt<br />
nytt skolebygg høsten 2013.<br />
– Lokalene til Nord-Østerdal tingrett<br />
i dag er i dårlig forfatning. Dette<br />
ønsker vi å gjøre noe med, fortsetter<br />
Berget.<br />
Èn ting er mangelen på møterom<br />
og kontorplasser. Enda verre er det at<br />
den eneste rettssalen ligger i loftsetasjen<br />
og er utilgjengelig for funksjonshemmede.<br />
Dette ble pinlig demonstrert<br />
i vinter, da et vitne i rullestol<br />
ikke kom seg til rettssalen på egen<br />
hånd og nektet å bli båret opp. Situasjonen<br />
ble løst med at vitnet forklarte<br />
22 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Den eneste rettssalen<br />
ligger i loftsetasjen og<br />
er utilgjengelig for<br />
funksjonshemmede<br />
seg i ekspedisjonen, etter at sorenskriverkontoret<br />
hadde stengt for dagen.<br />
– Det var uverdig og alt for dårlig.<br />
Nå er vi i dialog med Hedmark fylkeskommune<br />
som huseier av skolebygget.<br />
Hvis vi kommer til enighet<br />
bør det være gode muligheter for at<br />
de to domstolene flytter inn nye lokaler<br />
høsten 2013. Et brukerutvalg med<br />
medlemmer som er ansatte i tingretten<br />
og jordskifteretten, hadde sitt første<br />
planleggingsmøte i april for å konkretisere<br />
behovene, opplyser Berget.<br />
Givende samarbeid<br />
Fram til nå er det bare Kviteseid i<br />
Vest-Telemark og Steinkjer i Nord-<br />
Trøndelag som har samlet arbeidsoppgavene<br />
til tingretten og jordskifteretten<br />
under samme tak. Urdahl opplever<br />
samarbeidet med Nord-Østerdal jordskifterett<br />
som veldig givende, og synes<br />
det er en nedtur hvis det ikke blir<br />
noen samlokalisering.<br />
Selv fikk han den såkalte «Alvdalsaken»<br />
i fanget kort tid etter at han<br />
begynte i embetet. Med bistand fra<br />
sorenskriver Morten Gunnes i Sør-<br />
Trøndelag administrerte han den fire<br />
uker lange hovedforhandlingen i en<br />
forsterket rett med tre meddommere.<br />
Det var utvilsomt den mest utfordrende<br />
rettssaken han har ledet, og<br />
han er godt fornøyd med måten den<br />
ble gjennomført på.<br />
– Hvis en ikke blir berørt av at små<br />
barn er blitt utsatt for overgrep fra<br />
voksne har en problem med å fungere<br />
som dommer generelt sett. Ellers var<br />
det spesielt at hovedforhandlingen<br />
måtte holdes på Elverum 20 mil unna,<br />
ettersom to av de tiltalte satt i varetekt<br />
og Tynset ikke har arrestforvaring.<br />
Samtidig fikk han sett hvordan det<br />
kollegiale samarbeidet fungerer i<br />
Hedmark. Nord-Østerdal tingrett<br />
fikk låne, og la beslag på den største<br />
rettssalen i Elverum tinghus under<br />
hele rettssaken. Det bød ikke på problemer<br />
i det hele tatt, sier Urdahl.<br />
TLF<br />
Gammelt sorenskriverdistrikt<br />
Nordre Østerdalen ble etablert som<br />
eget sorenskriverdistrikt i 1837, da<br />
det ble delt fra Søndre Østerdalen.<br />
Sorenskriverkontoret har gjennom<br />
alle disse 175 årene vært på Tynset.<br />
Foruten sorenskriver Urdahl i en<br />
dommer og lederfunksjon, består<br />
kontoret av tre saksbehandlere og en<br />
dommerfullmektig.<br />
I alt betjener de et befolkningsgrunnlag<br />
på cirka 20.000 innbyggere,<br />
fordelt på de åtte kommunene Folldal,<br />
Alvdal, Tynset, Tolga, Os, Engerdal,<br />
Rendalen og Stor-Elvdal.<br />
– Jeg synes vi har en veldig spredt<br />
saksportefølje med mange spennende<br />
saker, sier Urdahl. Om han sitter langt<br />
fra et større juridisk fagmiljø, oppleves<br />
ikke det som et stort savn i hverdagen.<br />
Han jobbet alene da han var<br />
advokat, samarbeider tett med dommerfullmektigen<br />
og er glad i å ringe<br />
kolleger for å rådføre seg med dem.<br />
Det blir hevdet at fagdommere<br />
noen ganger overkjører meddommerne<br />
i straffesaker, men han kjenner<br />
seg ikke helt igjen i det, sier han. Tvert<br />
i mot synes han at han har et utrolig<br />
fint samspill med meddommerne.<br />
– Vi lærer av hverandre og kommer<br />
hverandre nærmere. Alle meddommere<br />
i den tiden jeg har vært her<br />
har vært en berikelse, er Urdahls uforbeholdne<br />
påstand.<br />
Hvis han i kraft av sin profesjon<br />
skulle ønske at noe var bedre, må det<br />
bli at stedet hadde flere advokater.<br />
– Den faste forsvareren støtter<br />
meg i dette, og jeg prøver å oppfordre<br />
advokater til å opprette kontorer/filialer<br />
her, sier Tom L. Urdahl.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 23
Jus kan være risikoyrke<br />
for rusproblemer<br />
bruke smertestillende tabletter til å<br />
bli avhengige av dem og veien inn i<br />
misbruk.<br />
– Er du først blitt hekta, vil kroppen<br />
forlange å få tilgang til rus, uansett<br />
hvilket stoff det er, sa Roshauw i<br />
et intervju med Aftenposten.<br />
Hun var 55 år da forbruket av<br />
medisiner startet etter to mislykkede<br />
ryggoperasjoner. Da hadde hun en<br />
lang juristkarriere bak seg, blant annet<br />
i Justisdepartementet, Riksadvokaten,<br />
Borgarting lagmannsrett og Oslo<br />
statsadvokatembete. Overgangen fra<br />
behandling til avhengighet kaller hun<br />
glidende. På det meste spiste hun 100<br />
Ketorax (morfinlignende stoff) om<br />
dagen. Da det toppet seg foretok hun<br />
en ”delvis avrusning” på egenhånd.<br />
Men det lyktes ikke, og mangelen på<br />
piller fylte hun med alkohol. I dag er<br />
hun under en pågående avvenning.<br />
Roshauw fikk problemer med rus<br />
på grunn forhold utenfor jobben,<br />
men mange jurister utvikler rusproblemet<br />
nettopp på grunn av jobben.<br />
Det forteller forsker Kjetil Frøyland<br />
ved Arbeidslivsforskningsinstituttet.<br />
Han er tidligere direktør for AKAN<br />
og har drevet feltarbeid blant annet<br />
ved advokatfirmaer i Oslo.<br />
Alkoholisme og narkotikamisbruk<br />
er et tabuemne<br />
blant ”høyutdannede og<br />
vellykkede”, men forskning<br />
viser at også jurister og<br />
advokater sliter med<br />
problemer.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Det skjer i de ”beste hjem” og på ”de<br />
beste arbeidsplasser”. Narkotikaavhengighet<br />
og alkoholmisbruk er et<br />
problem i norsk arbeidsliv, juristene<br />
intet unntak, selv om det sjelden<br />
snakkes høyt om. Avsløringer av narkotikabruk<br />
hos en stortingsrepresentant<br />
tidligere i år var en påminnelse.<br />
Og nylig fortalte tidligere statsadvokat<br />
og lagdommer Bente Roshauw sin<br />
historie, om hvordan hun gikk fra å<br />
Utsatt bransje<br />
– Det er ingen tvil om at jurister er en<br />
utsatt gruppe, og spesielt advokater en<br />
utsatt bransje, når det gjelder<br />
alkoholmisbruk og annen rusmisbruk.<br />
Advokatyrket er en type jobb som på<br />
mange måter legger opp til<br />
tilgjengelighet til alkohol gjennom<br />
jobb: Arbeidssituasjonen, sene kvelder,<br />
hard og intens jobbing, mye ansvar,<br />
samt at det byr seg mange anledninger<br />
der representasjon inngår i jobben, sier<br />
Frøyland til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
24 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
– Advokater jobber hardt – og<br />
trenger å slappe av hardt, sier han.<br />
I tillegg kommer forretningsmiddager<br />
og festing knyttet til jobb, spesielt<br />
på oppdrag og seminarer utenlands.<br />
– Tilgjengelighet til alkohol er lik<br />
høyt forbruk og flere alkoholproblemer.<br />
Avgjørende for hvilke bransjer<br />
som strir med rusproblemer er ofte<br />
derfor kulturen i den enkelte bedrift,<br />
sier forskeren.<br />
I hans egen feltundersøkelse av rus i<br />
arbeidslivet fra 2005, sa en mellomleder<br />
i et advokatfirma: «Alkohol er absolutt<br />
en del av det sosiale livet i bransjen<br />
og i firmaet. Jeg kan ikke se for meg en<br />
firmamiddag uten alkoholservering.<br />
Samhandling med klientene medfører<br />
gjerne lunsjer og middager der alkohol<br />
ofte er med. Vi har også sett konsekvensene<br />
av det blant våre ansatte.»<br />
En annen mellomleder sier om<br />
fredagspilsen at da «kjøper vi inn øl,<br />
vin og snacks. Jeg har inntrykk av at<br />
om jeg hadde kjøpt inn det tredobbelte,<br />
så hadde det også gått med.»<br />
Advokatyrket er en<br />
type jobb som på mange<br />
måter legger opp til til<br />
gjengelighet til alkohol<br />
”gjennom jobb<br />
Tall fra USA og Storbritannia<br />
tyder på at problemet kan være<br />
omfattende. Tall fra den britiske<br />
advokatstøtteforeningen LawCare<br />
antyder at hele 30 prosent av de<br />
mannlige, og 20 prosent av de kvinnelige<br />
advokatene, har et overdrevent<br />
alkoholforbruk og at problemet er<br />
størst i gruppen over 40 år. Law Care<br />
ble etablert av advokatforeningene i<br />
Wales, England og Skottland for å<br />
hjelpe advokater med rusproblemer.<br />
Ulovlige rusmidler<br />
Tall fra American Bar Association har<br />
samme tendens. De viser at alkoholmisbruk<br />
er et problem for mellom 15 og<br />
18 prosent av amerikanske advokater.<br />
Problemet er ikke nødvendigvis<br />
mye mindre for jurister i offentlig<br />
sektor.<br />
– Offentlige arbeidsgivere er nok<br />
mer forsiktige med å legge til rette for<br />
at arbeidstakere drikker, men det<br />
betyr ikke at det ikke er kultur for<br />
drikking på offentlige arbeidsplasser,<br />
sier Frøyland. Han har også gjort feltstudier<br />
i offentlige direktorater.<br />
– Der det var mange unge jurister,<br />
var det kultur for at kolleger festet en<br />
del, sier han.<br />
– Hva med bruk av narkotika?<br />
– Det er grunn til å anta at ulovlige<br />
rusmidler eksisterer også i<br />
arbeidslivet og også blant jurister.<br />
Bruk av både kokain og cannabis har<br />
økt generelt i befolkningen. Kokain<br />
har jo rykte som litt mer ”hvitsnipp”<br />
enn cannabis, og brukes også av<br />
«menn i dress».<br />
– Det er all grunn til å anta at det<br />
blant jurister finnes problemer med<br />
narkotika, men det er enda mer tabu<br />
enn alkohol. I tillegg til mer stigma er<br />
det jo dessuten ulovlig, sier Frøyland.<br />
Slik ser du faresignalene<br />
– Det første tegnet på mulige<br />
alkohol- og eller narkotikaproblemer<br />
er at en ansatt<br />
oppfører seg annerledes enn<br />
før, får høyere fravær, oftere<br />
er ukonsentrert, oftere bryter<br />
avtaler og oftere enn før<br />
faller etter på oppgavefrister.<br />
Det forteller Anette Paul, seniorrådgiver<br />
i AKAN, et statlig kompetansesenter<br />
som jobber med rusproblemer i<br />
arbeidslivet. AKAN ble startet i 1963<br />
som et samarbeid mellom arbeidstakerorganisasjonene,<br />
NHO og staten, og<br />
gir i dag veiledning til større bedrifter<br />
Spesialrådgiver i AKAN, Anette Paul sier<br />
økt fravær, spesielt etter helg, er et<br />
klassisk kjennetegn på rusproblemer.<br />
om hvordan de kan forebygge og<br />
behandle rusproblemer blant ansatte.<br />
Paul snakker om faretegnene man<br />
kan se etter.<br />
– Folk med rusproblemer har ofte<br />
et fast mønster i fraværet. De er for<br />
eksempel ofte borte i etterkant av en<br />
langhelg, kommer fast for sent på<br />
jobb og har fast lang lunsjer. De er<br />
gjerne mer uflidde enn før og har litt<br />
usannsynlige forklaringer på fraværet<br />
sitt, sier Paul til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Det viktigste forebyggende tiltak<br />
mot rusproblemer på jobben er faktisk<br />
å se kolleger eller ansatte og vise<br />
at man bryr seg om dem.<br />
– Når det gjelder grep som bedriften<br />
selv kan gjøre, så handler det om å<br />
vurdere sin egen drikkekultur.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 25
Lager «norsk Betty Ford»<br />
på hemmelig sted i Spania<br />
Et norsk helseteam etablererer<br />
i år en avvenningsklinikk<br />
i Spania for nordmenn som<br />
vil avruses med ”hundre prosent<br />
diskresjon”. Målgruppen<br />
er ansatte og sjefer som prøver<br />
å ordne problemet i stillhet.<br />
– Avrusning, og å sende ansatte på<br />
avrusningsklinikk, er i utgangspunktet<br />
ikke noe arbeidsgiver har noe med.<br />
Men vi får mange henvendelser fra<br />
arbeidsgivere som har arbeidstakere<br />
med rusproblemer og med så stor<br />
kompetanse at de ikke vil miste vedkommende,<br />
sier Anette Paul, seniorrådgiver<br />
i AKAN til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Nettopp denne typen arbeidsgivere<br />
er det antakelig det nyetablerte<br />
avrusningsprosjektet ”Heimveg” henvender<br />
seg til. De tilbyr avrusning på<br />
et hemmelig sted i Spania med garantert<br />
diskresjon og anonymitet. Tanken<br />
er å få behandling langt fra hjemmet,<br />
men likevel med norske leger og norske<br />
helsearbeidere<br />
En av gründerne er rusterapaut og<br />
sosionom Andreas Sivertsen.<br />
– En advokat fortalte meg at han<br />
kjente til et firma der arbeidsgiveren<br />
hadde måttet sende to advokater<br />
etter hverandre til Betty Ford-klinikken<br />
i USA for å holde saken neddysset,<br />
sier Sivertsen til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Sivertsen har selv jobbet med<br />
rusavhengige siden 1988. Han sier<br />
han kom på ideen til prosjektet da<br />
det slo ham at til tross for to tusen på<br />
Norge er et lite land<br />
og det er kort vei til at noen<br />
gjenkjenner en og hemme-<br />
”ligheten slipper ut<br />
rusavvenning på norske sykehus hvert<br />
år, og fire tusen på venteliste, har han<br />
nesten aldri truffet en lege, tannlege<br />
eller jurist på noe avrusningsprogram.<br />
– Men utfra det jeg kjenner selv,<br />
vet jeg jo at det forekommer rusmisbruk<br />
også i de miljøene, sier han.<br />
Tør ikke be om hjelp<br />
Han mistenker at rusavhengighet er<br />
tabu i kretser av mennesker med høy<br />
status og høy inntekt og som forventes<br />
å kunne klare seg selv. Eller hvis<br />
man har kunder og er avhengig av<br />
tillit for å drive jobben sin.<br />
– Derfor tør de ikke søke<br />
avrusning, selv om de skjønner<br />
at de trenger det. Norge er et<br />
lite land, og går man på avrusning<br />
i det offentlige, er det<br />
kort til at noen gjenkjenner<br />
en og hemmeligheten slipper<br />
ut, sier Sivertsen.<br />
– Dette hindrer mange fra<br />
å søke hjelp. Det kan jo<br />
skremme vekk kunder om det<br />
Andreas Sivertsen er en<br />
av dem som står bak et<br />
norsk avrusningsprogram<br />
i Spania «med full<br />
diskresjon».<br />
kommer ut at advokaten har et rusproblem<br />
eller om pasienter finner ut<br />
av legen som skal operere har problemer,<br />
sier Sivertsen.<br />
Han forteller at avrusningen vil<br />
skje i form av en fjorten dagers ” diskré<br />
pakketur” til et hemmelig sted i<br />
fjellene i Nord-Spania. Det norske<br />
personalet i prosjektet er pålagt taushetsplikt,<br />
og det samme er deltakerne<br />
selv.<br />
– En viktig del av behandlingen er<br />
at dette foregår i rolige og skjermede<br />
omgivelser, forklarer Sivertsen.<br />
Ifølge ham er målgruppen alle<br />
som har svært mye å tape på at et<br />
rusproblem blir allment kjent.<br />
26 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Norges Juristforbund inviterer til<br />
Rettssikkerhetskonferansen <strong>2012</strong><br />
Rettssikkerheten må stadig bygges<br />
og vedlikeholdes for å opprettholdes.<br />
Det skal Rettssikkerhetskonferansen<br />
være en årlig påminnelse om.<br />
Rettsikkerhetskonferansen<br />
Her er noen smakebiter fra årets<br />
program…<br />
Torsdag 13. september <strong>2012</strong> kl. 12.00-17.00<br />
(kaffe/registrering fra kl. 11.30)<br />
Gamle Logen, Grev Wedels plass 2, Oslo<br />
Åpen for alle | Gratis adgang | Enkel bevertning<br />
Rettssikkerhetsprisen <strong>2012</strong><br />
Rettshjelp i fremtiden<br />
Instituttet for Fremtidsforskning i København<br />
har sammen med foreningen Danske<br />
Advokater laget scenarier for<br />
rettshjelpsmarkedet om ti år. Prosjektleder<br />
Jeffrey Scott Saunders kommer.<br />
Rettsstatens prinsipper<br />
Vår demokratiske rettsstat bygger på<br />
prinsippet om at alle har rett til rettergang og<br />
rettshjelp, uansett hvor alvorlig forbrytelsen<br />
er. Hva tenker årets mest omtalte advokat om<br />
dette? Geir Lippestad kommer.<br />
Tore Sandberg får overrakt Rettssikkerhetsprisen 2011<br />
av juryleder Odd Einar Dørum.<br />
Vinneren av Rettssikkerhetsprisen <strong>2012</strong> blir presentert og får<br />
utdelt prisen. Prisvinneren holder Rettssikkerhetsforedraget<br />
<strong>2012</strong>. Juryen har ennå ikke tatt sin beslutning…<br />
Dommernes uavhengighet<br />
Balansen mellom de tre statsmaktene er en<br />
grunnpilar i demokratiet, og i en rettsstat har<br />
du rett til å bli dømt av en uavhengig dommer.<br />
Er vi gode nok på dette? Spør Dommerforeningens<br />
leder i forbindelse med 100<br />
års jubileet. Håvard Holm kommer.<br />
RETTSSIKKERHETSKONFERANSEN arrangeres av<br />
Norges Juristforbund og skal belyse rettssikkerhetsprinsippet<br />
fra ulike sider, med særlig fokus på fagområdet til årets vinner<br />
av Rettssikkerhetsprisen.<br />
Påmelding på www.juristforbundet.no
22. juli-saken<br />
Sterke vitnehistorier i Oslo tinghus<br />
Inne i et blomsterpyntet Oslo<br />
tinghus avdekkes det blant<br />
annet hvordan bomben i<br />
Regjeringskvartalet drepte,<br />
lemlestet og ødela. Vitner og<br />
sakkyndige i 22. juli rettssaken<br />
har fått frem hvor store<br />
ødeleggelsene ble og hvilke<br />
konsekvenser eksplosjonen<br />
har fått.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Terroranslaget mot Regjeringskvartalet<br />
kl. 15.25 den 22. juli i fjor var<br />
voldsomt, og detaljene i ødeleggelsene<br />
som fulgte med den kraftige<br />
eksplosjonen har blitt enda tydeligere<br />
i de første ukene av rettssaken som nå<br />
pågår i Oslo tingrett mot terrortiltalte<br />
Anders Behring Breivik. Sakkyndige<br />
har fastslått hvor kraftig eksplosjonen<br />
var og hvilke skader den har gjort.<br />
Vitner har stått frem med sine historier<br />
om hvor dramatisk de første<br />
timene var, og hvor langsiktige skader<br />
mange har fått. Åtte ble drept og<br />
svært mange skadet, ni alvorlig. I tillegg<br />
er 480 personer tatt inn i tiltalen<br />
som gjelder skader etter bomben.<br />
Aktor viste under sitt innledningsforedrag<br />
film fra en rekke overvåkningskameraer<br />
i minuttene opp mot<br />
eksplosjonen – og deretter selve smellet.<br />
Noen kom seg unna med et hårsbredd<br />
mens andre stod like i nærheten<br />
av bilen.<br />
En av de overlevende som vitnet<br />
var Harald Føsker. Han var innom<br />
kontoret sitt i Justisdepartementet, i<br />
femte etasje, da bomben gikk av. Han<br />
lå på sykehus i flere uker og har mistet<br />
80 prosent av synsevnen. Han har<br />
hatt store smerter i tiden etter angrepet,<br />
men kjemper seg tilbake i jobb.<br />
Føsker jobber med internasjonalt<br />
samarbeid i Justisdepartementets kriminalomsorgsavdeling<br />
og hadde<br />
egentlig sommerferie da han var<br />
innom kontoret denne fredagen, for å<br />
forberede et foredrag for Europarådet<br />
i Strasbourg uka etter.<br />
Ifølge bombeekspert Svein Olav<br />
Christensen, hadde bomben en<br />
sprengkraft tilsvarende 400-700 kilo<br />
TNT. Det er kraftig, men var ikke nok<br />
til å få Høyblokka til å rase. På spørsmål<br />
fra bistandsadvokat Mette<br />
Yvonne Larsen, sa Christensen at en<br />
kollaps ville krevd en enda kraftigere<br />
bombe og at Høyblokka er svært solid<br />
bygget. Men han avkreftet at garasjeanlegget<br />
under bombebilen, der<br />
gulv og tak ble blåst ned i to etasjer,<br />
tok av for virkningen over bakken.<br />
Det hadde ikke betydning for trykket<br />
av bomben.<br />
Sliter med senskader<br />
Vitneutsagnene har belyst hvor<br />
omfattende skadene har vært. I tillegg<br />
til de åtte drepte, som ble rammet av<br />
trykkbølgen og splinter, kommer de<br />
mange skadde. Mange av dem sliter<br />
med senskader som først om lang tid,<br />
og for mange aldri, vil gå over. En av<br />
dem var på sommerjobb i resepsjonen<br />
da det smalt. Hennes kollega ble<br />
drept på stedet, selv overlevde hun på<br />
mirakuløst vis, men ble kastet mange<br />
meter vekk. Hun lå i koma i en<br />
måned og kan ikke huske noe særlig<br />
fra 2011, ifølge vitneutsagnet sitt.<br />
Hun studerte statsvitenskap på tredje<br />
året, men har nå glemt alt. I februar<br />
ble hun utskrevet fra Sunnaas.<br />
– Nå får jeg undervisning i samfunnskunnskap<br />
på ungdomsskolenivå,<br />
for jeg husker så utrolig lite, sier hun,<br />
men vedholder at hun en dag skal ta<br />
mastergrad.<br />
En annen student som ble rammet<br />
er jusstudenten Eivind Dahl Thoresen<br />
som var sommervikar i OBOS-bygget<br />
ved Hammersborg torg. Han hadde<br />
akkurat avsluttet for dagen og var på<br />
vei til toget da bomben smalt. Han<br />
bruker ennå krykker. Han er snart ferdig<br />
utdannet jurist, og er allerede<br />
i jobb som advokatfullmektig.<br />
En ansatt i Næringsdepartementet<br />
forklarte hvordan bomben opplevdes<br />
fra R4.<br />
– Da bomben smalt hørte jeg et<br />
kraftig drønn. Deretter kjente jeg et<br />
trykk slik at pusten forsvant ut av lungene.<br />
Så kjente jeg varmen i nakken,<br />
sa han i retten.<br />
– Jeg hørte et hyl, og det var mitt<br />
eget. Jeg kan ikke beskrive det skriket.<br />
Jeg tror jeg forsøkte å snu mot meg<br />
mot vinduet, men før jeg rekker det<br />
reagerer hjernen. Det kalles vel<br />
panikk, sa mannen.<br />
Hendelsen får i tingretten rettssalens<br />
saklige språkdrakt. Bak ligger<br />
grusomme realiteter. Overlege Arne<br />
Stray Pedersen fra rettsmedisinsk<br />
avdeling ved Nasjonalt folkehelseinstitutt<br />
forklarte ødeleggelsene en<br />
bombe gjør på menneskekroppen –<br />
der både ildkulen, trykkbølgen og<br />
fragmentene er dødbringende. Alle de<br />
døde befant seg på grunnplan. Tilfeldigheter<br />
og sekunder avgjorde, de<br />
ansatte i Justisdepartementet har tidligere<br />
fortalt til <strong>Juristkontakt</strong> om alle<br />
”hvis-ene” de har tenkt på etterpå. En<br />
av dem som omkom, Jon Vegard Lervåg,<br />
hadde permisjon fra advokatfirmaet<br />
Kluge for å jobbe i Justisdepartementets<br />
lovavdeling. Han hadde<br />
egentlig ferie, men var bare kort<br />
innom departementet for å levere et<br />
manus.<br />
Sikkerheten<br />
Bilen med bomben hadde da stått<br />
parkert i 7 minutter og 48 sekunder<br />
utenfor Høyblokka da det smalt. Tidligere<br />
sikkerhetssjef i Regjeringskvartalet,<br />
Ole Peder Nordheim, innrømmet<br />
etter sitt vitneutsagn at sikkerheten<br />
ikke var god nok 22. juli.<br />
– Det ligger jo i sakens natur når<br />
28 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
950 kg sprengstoff kan bli satt rett på<br />
utsiden av regjeringsbygget.<br />
Han sa også at 22. juli-kommisjonen<br />
får gå inn på ”hvem som kunne<br />
ha gjort hva, og hva som kunne vært<br />
gjort annerledes”.<br />
I midten av mars sluttet Nordheim<br />
i stillingen som sikkerhetssjef i<br />
Regjeringskvartalet og stillingen er<br />
utlyst. Den nye sjefen får som oppgave<br />
å lede en sikkerhetsavdeling på<br />
190 ansatte og skal være sentral i<br />
planlegging av sikkerhet.<br />
Justisminister Grete Faremo har<br />
varslet omorganiseringer i Justisdepartementet.<br />
I slutten av april ble det<br />
klart at departementsrådet i Justisdepartementet<br />
og leder av regjeringens<br />
kriseråd, Morten Ruud, gikk på<br />
dagen.<br />
I tillegg de omkomne og de fysiske<br />
personskadene blir det stadig klarere<br />
hvor omfattende skadene på bygg og<br />
Han har hatt store<br />
smerter i tiden etter<br />
angrepet, men kjemper<br />
”seg tilbake i jobb<br />
forvaltning har vært. De fleste departementer<br />
som ble rammet har måttet<br />
flytte ut av sine lokaler på ubestemt<br />
tid, og fremtiden til Høyblokka er stadig<br />
usikker. Over tusen butikker ble<br />
også berørt av eksplosjonen.<br />
Det har også kommet frem at<br />
sykefraværet i Justisdepartementet<br />
har doblet seg siden i fjor. I første<br />
kvartal i <strong>2012</strong> var sykefraværet 7 prosent.<br />
Det er dobbelt så mange som i<br />
samme periode i fjor.<br />
– Jeg har aldri opplevd lignende,<br />
sier jurist Sylvia Peters, hovedtillitsvalgt<br />
for Juristforbundet i Justisdepartementet,<br />
til Aftenposten. Hun<br />
betegner sykefraværet på syv prosent<br />
som ”svært høyt.”<br />
– Vi jobber fortsatt under provisoriske<br />
forhold. Vi har for eksempel<br />
fortsatt ikke alle dokumentene og<br />
sakene rundt oss. Det er økt pågang<br />
fra ulikt hold og mange oppgaver i kø.<br />
I tillegg er vi gjenstand for omorganisering,<br />
noe som i seg selv skaper uro,<br />
sier hun.<br />
Flere forhold rundt eksplosjonen,<br />
sikkerhetsarbeidet i forkant og virkningen<br />
i ettertid er ventet å komme<br />
fram når 22. juli kommisjonen leverer<br />
sin rapport til statsministeren 10.<br />
august i år. Kommisjonen har allerede<br />
fått tilbakemelding fra 2900<br />
departementsansatte, ifølge<br />
kommisjonens hjemmeside.<br />
JURISTFORUM I SANDEFJORD<br />
TEMA: HVA ER<br />
YRKESETIKK?<br />
MANDAG 18. JUNI<br />
RICA PARK HOTEL,<br />
SANDEFJORD<br />
Kl. 16.00 Registrering og kaffe<br />
Kl. 16.15 JuristForum<br />
«Hva er yrkesetikk?<br />
Ved Henrik Syse»<br />
Kl. 18.00 Aperitiff og middag<br />
www.juristforbundet.no<br />
Foredrag ved filosof Henrik Syse, forsker<br />
ved Fredsforskningsinstituttet. Jurister, makt<br />
og etikk er kveldens tema. Hva slags definisjonsmakt,<br />
og annen makt, jurister faktisk har<br />
i samfunnet vårt, og hvordan jurister trenger å<br />
forholde seg etisk til denne makten.<br />
Påmelding til Juristforum@jus.no,<br />
merket kurs nummer <strong>2012</strong>916.<br />
Kurssekretær er Anne H. Wold<br />
tlf. 22 03 50 17<br />
Deltakeravgift kr. 400,- for medlemmer<br />
av Juristforbundet, kr. 100,- uten middag.<br />
For andre hhv. kr 600,-/150,-.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 29
Megler ved besøksforbud<br />
Etter en prøveperiode på to<br />
år blir en ordning med tilrettelagte<br />
samtaler om besøksforbud<br />
etter familievold en<br />
permanent ordning for Konfliktrådet<br />
i Oslo og Akershus.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Konfliktrådet mener metoden med<br />
«forbudssamtale» gir mindre vold og<br />
mer trygghet og samtidig sparer politijurister<br />
og advokater for komplikasjoner.<br />
– Jussen i et formelt besøksforbud<br />
kan bare gi en viss mengde trygghet<br />
for folk som har blitt utsatt for vold<br />
fra folk de står nær. En samtale som<br />
utfyller forbudet politiet nedlegger<br />
kan sørge for at forbudet oppfyller<br />
hele intensjonen sin bedre, sier Kjersti<br />
Lilloe-Olsen, seniorrådgiver og<br />
megler i Konfliktrådet Oslo og Akershus<br />
til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Lilloe-Olsen er prosjektansvarlig<br />
for utprøvingen av tilrettelagte samtaler<br />
for parter der besøksforbudet har<br />
blitt ilagt etter anmeldelse om vold i<br />
nære relasjoner. Opplegget har vært<br />
testet ut i en toårsperiode. Prosjektet<br />
har vært en del av regjeringens handlingsplan<br />
mot vold i nære relasjoner. I<br />
Østfold har et lignende prosjekt forsøkt<br />
å fastslå hvor i straffesakskjeden<br />
samtalene har mest nytte og i Trondheim<br />
har et lignende prosjekt hatt<br />
fokus på tilfeller der barn er involvert.<br />
Konfliktrådet i Oslo og Akershus<br />
har i prøveårene 2010 og 2011 tilrettelagt<br />
41 samtaler om besøksforbud<br />
etter at de har blitt overført fra politijuristene<br />
i Asker og Bærum og Romerike<br />
politidistrikt. Resultatet er så bra at<br />
ordningen fra 1. januar i år inngår i konfliktrådets<br />
vanlige drift. Prosjektet skal<br />
Kjersti Lilloe-Olsen er seniorrådgiver<br />
og megler i Konfliktrådet Oslo og<br />
akershus. – Samtaler kan blant annet<br />
avklare hva partene skal gjøre hvis de<br />
møtes på offentlig sted eller praktiske<br />
utfordringer, sier hun.<br />
evalueres senere i år og deretter skal<br />
Justisdepartementet vurdere om ordningen<br />
vil bli innført i andre fylker. Lilloe-Olsen<br />
tror evalueringen blir positiv.<br />
– Effektene jeg selv har observert i<br />
perioden gjør meg overbevist om at<br />
tilrettelagt samtale på sikt bør blir et<br />
fast verktøy for politijurister og advokater,<br />
sier Lilloe-Olsen.<br />
Praktiske behov<br />
Ideen til prosjektet ble til for vel ti år<br />
siden da en politijurist ved Asker og<br />
Bærum politikammer tok kontakt<br />
med Konfliktrådet. De hadde en sak<br />
der en kvinne hadde anmeldt sin<br />
mann for å bryte besøksforbudet.<br />
Paret hadde syv barn sammen, og en<br />
av dem hadde kjent igjen faren i en<br />
butikk og ropt på ham.<br />
– Faren kom bort. Kvinnen var da<br />
blitt redd og visste ikke hvordan hun<br />
skulle reagere og anmeldte mannen<br />
for brudd på besøksforbudet. Politijuristen<br />
spurte meg om ideer til hvordan<br />
denne typen hendelser kunne<br />
unngås, og slik ble forslaget om samtaler<br />
til, forteller Lilloe-Olsen.<br />
Lilloe-Olsen sier at folk har praktiske<br />
behov som går utover de formelle<br />
reglene i slike forbud og at en<br />
meglet samtale mellom partene kan<br />
ordne opp i mange av disse.<br />
– Mest for den som har behov for<br />
beskyttelsen i forbudet. For i lys av<br />
forbudet, som forbyr partene både å<br />
snakke sammen på telefon, e-post eller<br />
ansikt til ansikt, er det ofte vanskelig å<br />
organisere hverdagen, særlig når det<br />
gjelder par som har felles barn.<br />
Lilloe-Olsen nevner flere eksempler<br />
på praktiske problemer: hvordan<br />
mannen som flytter ut skal få klærne<br />
sine, hvordan få betalt strømregning<br />
eller veiavgiften på bilen og andre<br />
regninger i hans navn, hvordan forestå<br />
det eventuelle salget av et felles hus,<br />
henting av vinterklær som ligger i<br />
parets felles hus, overføringen av<br />
abonnementer eller hvordan man<br />
møtes eller ikke møtes på felles arenaer,<br />
som møter med lege, skole eller<br />
barnehage.<br />
– I mange tilfeller ser vi også at<br />
kvinnene bryter forbudet selv, i den<br />
tro at det bare var forbudt fra hans<br />
side. Det er feil. Besøksforbud er<br />
absolutt og innebærer ingen kontakt<br />
mellom partene i perioden.<br />
Tilrettelagte samtaler skaper et<br />
lite unntak fra forbudsregelen.<br />
– Samtaler kan blant annet avklare<br />
hva partene skal gjøre hvis de møtes<br />
på offentlig sted i løpet av besøksperioden,<br />
eller mer praktiske ting, som<br />
hvem som skal hente og levere i barnehagen<br />
og hvordan flytting fra felles<br />
hus skal organiseres, sier pioneren bak<br />
forsøksprosjektet.<br />
30 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Juristene<br />
For Konfliktrådets del er målsettingen<br />
mer opplevd trygghet for partene,<br />
særlig den som har vært utsatt for<br />
vold, og å unngå at volden gjentar seg.<br />
Men megleren mener det har praktiske<br />
konsekvenser for juristene som<br />
er involvert også.<br />
– For politijuristenes kan samtaler<br />
der disse tingene avklares spare dem<br />
for at det kommer stadig nye anmeldelser<br />
av brudd på besøksforbudet, og<br />
for advokatene som representerer partene<br />
så kan det spare dem for komplikasjoner<br />
i saken, sier Lilloe-Olsen.<br />
– Jeg har opplevd advokater som<br />
har kommet til oss fordi de er helt<br />
oppgitt selv fordi deres klient gang på<br />
gang bryter forbudet, og advokaten<br />
ikke klarer å prente inn i dem hva forbudet<br />
innebærer, sier hun.<br />
Konfliktrådet tilbyr samtalene<br />
dersom de anbefales av påtalemyndighetene<br />
og begge parter samtykker,<br />
eller hvis saken ikke er anmeldt, men<br />
begge partene samtykker.<br />
– Vi hadde for eksempel en samtale<br />
mellom en mor en sønn. Sønnen<br />
var 45 år, bodde hjemme og hadde et<br />
alkoholproblem. Han ble voldelig da<br />
hun kastet ham ut av gutterommet,<br />
men hun ønsket heller ikke å<br />
anmelde ham, sier Lilloe-Olsen. Likevel<br />
er de fleste besøksforbud knyttet<br />
til en anmeldelse og en etterforskning.<br />
– Frykten hos en som har ønsket<br />
besøksforbud mot en annen kommer<br />
ikke alltid etter direkte trusler om vold,<br />
men også gjennom truende oppførsel,<br />
som for eksempel at mannen sitter<br />
utenfor i bilen hele dagen og stirrer.<br />
Det kan også komme i form av trusler<br />
eller trakassering over tekstmelding og<br />
over Facebook, for å nevne noe.<br />
Det er opptil politijuristen å vurderer<br />
om kriteriene for besøksforbudsamtale<br />
er tilstede: om partene har en<br />
nær nok relasjon, for eksempel som<br />
ektepar, og særlig hvis de har felles<br />
barn, og om de er friske nok.<br />
Samtaler<br />
– I tilfeller der den ene parten er psykisk<br />
ubalanse er det ikke noe poeng<br />
med dialog. Det samme gjelder hvis<br />
den ene parten nekter for at volden<br />
har funnet sted; det er bare de som<br />
vedgår handlingene, selv om de bagatelliserer<br />
det, vi kan ta inn til samtale.<br />
– Det er ikke megling i tradisjonell<br />
forstand. I megling skal noen ta og<br />
noen gi, men her er det bare en part<br />
som skal gi, og en annen skal få. Det<br />
er mer som en samtale, et frirom fra<br />
besøksforbudet, der vi overværer<br />
betingelser, forteller Lilloe-Olsen.<br />
Samtalene foregår i Konfliktrådets<br />
lokaler. Partene får ikke anledning til<br />
å snakke med hverandre utenom i<br />
meglingen.<br />
– I en sak hadde vi en kvinne og en<br />
mann til samtale. Kvinnen bodde i en<br />
boligblokk og hadde et kortvarig forhold<br />
til vaktmesteren. Da det var slutt,<br />
følte hun at vaktmesteren oppførte seg<br />
truende. Politiet nedla besøksforbud,<br />
men vaktmesteren hadde på grunn av<br />
sin jobb nøkler til leiligheten hennes,<br />
og han møtte både kvinnen og hennes<br />
datter jevnlig i trappeoppgangen, forteller<br />
Lilloe-Olsen.<br />
– Kvinnen opplevde at ekskjæresten<br />
oppførte seg truende. Hun skalv<br />
som et aspeløv da hun kom til oss første<br />
gang for å møte mannen. Hun var<br />
helt nedbrutt og situasjonen dominerte<br />
hele livet, forteller Lilloe-Olsen.<br />
Partene ble enig om hvordan oppføre<br />
seg og mannen ga uttrykk for at<br />
han ikke hadde forstått hvordan kvinnen<br />
oppfattet oppførselen hans.<br />
– Da jeg ringte henne for oppfølgingssamtalen<br />
tre måneder senere, var<br />
hun fast og trygg i stemmen og sa at<br />
hun knapt hadde tid til å prate, så<br />
aktiv var hun blitt igjen, sier Lilloe-<br />
Olsen.<br />
Saken endte siden med at vaktmesteren<br />
sa opp og flyttet.<br />
www.juskurs.no<br />
Juristenes Utdanningssenter fyller 20 år i år.<br />
Kunnskapsformidling er vår styrke.<br />
Gå på kurs, og sørg for at faglig<br />
oppdatering blir din styrke!<br />
1992–<strong>2012</strong><br />
JURISTENES UTDANNINGSSENTER<br />
Kr. Augusts g. 9, 0164 OSLO<br />
tlf. 22 03 50 50 | juspost@jus.no<br />
20 år med kunnskap<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 31
32 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong><br />
Audun Helgheim har bakgrunn som<br />
både skarpskytter og advokat. I dag<br />
er han i jobb som advokatfullmektig<br />
i advokatfirmaet Bohinen i Oslo,<br />
men har også en deltidsjobb som<br />
skyteinstruktør.
Jurister kan endelig avtjene<br />
verneplikten<br />
som jurister<br />
Endelig kan også jurister<br />
avtjene verneplikt som jurister,<br />
slik blant annet prester<br />
og leger har gjort siden<br />
1950-tallet. Etter mange års<br />
press fra juriststanden,<br />
begynner i år de første juristene<br />
som kan avtjene verneplikt<br />
som «vernepliktig akademisk<br />
befal».<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Juristene Erlend Gjein, Stian Stensrud,<br />
John Roscoe, Øzkan Alkan, Erik<br />
Øvstebø, Kai Urke og Edvard Welle-<br />
Strand skriver både jushistorie og forsvarshistorie<br />
når de i år blir de første<br />
norske juristene som avtjener verneplikt<br />
i Forsvaret – som jurister. De tre<br />
er en del av gruppen på åtte jurister<br />
som i våres har gjennomgått kursing<br />
til såkalt VAB-ordning: vernepliktig<br />
akademisk befal.<br />
Prester, psykologer, leger, tannleger,<br />
farmasøyter og veterinærer har<br />
siden 1950-tallet kunnet avtjene sin<br />
verneplikt som det de er utdannet til,<br />
men jurister har inntil nå vært hindret<br />
fra det samme.<br />
Jurister har måttet inngå som<br />
alminnelig befal, eventuelt med<br />
mulighet for å søke seg til militærpolitiet,<br />
frem til Forsvarsdepartementet<br />
vedtok i 2010 at også jurister skulle<br />
tas inn i akademikerordningen. Anbefalingen<br />
kom fra det regjeringsnedsatte<br />
Lereggen-utvalget.<br />
Statushevingen<br />
markerer en økt<br />
profesjonalisering og<br />
at Forsvaret har stadig<br />
”økende nytte av jurister<br />
– Vi er fornøyd med at en egen<br />
ordning for jurister endelig er på<br />
plass, sier oberstløytnant Joar Holen<br />
Sveen til <strong>Juristkontakt</strong>;<br />
– Til nå har jurister etter endt<br />
rekruttskole tjenestegjort sin verneplikt<br />
med korporals grad uten noen<br />
særlig oppfølging.<br />
Den statushevingen VAB-ordning<br />
for jurister innebærer, markerer en<br />
økt profesjonalisering og at Forsvaret<br />
i dag har stadig økende nytte av jurister,<br />
sier Sveen.<br />
Løytnanter<br />
I den gamle ordningen fikk jurister<br />
avtjene tjenesten med rang som korporal,<br />
men med VAB-ordning vil de<br />
avtjene verneplikt som løytnanter, det<br />
vil si med offisers rang.<br />
På sikt håper oberstløytnanten kurset<br />
kan være en måte for Forsvaret å på<br />
sikt rekruttere flere militærjurister, ikke<br />
minst kvinnelige militærjurister.<br />
Før verneplikt er det fem ukers<br />
rekruttskole og kursing. Joar Holen<br />
Sveen er sammen med jurister ved<br />
Forsvarets høgskole, Militærpolitiet<br />
og Generaladvokatembetet ansvarlig<br />
for utformingen av det militærjuridiske<br />
fagkurset, som går over tre<br />
og en halv uke. Før dette har juristene<br />
vært gjennom rekruttskole og<br />
offiserkurs av fem ukers varighet<br />
sammen med andre akademikere.<br />
Tema på pensum er blant annet<br />
krigens folkerett, militær straffe- og<br />
disiplinærrett, om regelverket som<br />
kommer til anvendelse i militære<br />
operasjoner i utlandet – herunder<br />
engasjementsregler, militærmaktens<br />
rettslige forankring, nasjonale rammer<br />
for anvendelse av militærmakt, militærpolitiets<br />
oppgaver og funksjoner,<br />
systemet for håndhevelse av krigens<br />
folkerett og innføring i regelverket for<br />
forvaltning av personell i Forsvaret.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 33
Kursdeltakerne samlet på Akershus festning<br />
Besøk og briefinger hos Krigsadvokaten,<br />
Forsvarsdepartementet, militærpolitiet,<br />
heimevernet, personalavdelingen<br />
i Hæren og E-tjenesten er<br />
blant kurspostene.<br />
Skarpskytter og jurist<br />
– Det er gode briefer som blir holdt.<br />
Mesteparten av undervisningen holdes<br />
på et høyere nivå enn hva universitetet<br />
gir, sier kursdeltaker Audun<br />
Helgheim om det første VAB-kurset<br />
for jurister.<br />
Helgheim er den eneste av dem<br />
som følger kurset som ikke skal ut i<br />
verneplikt etterpå. Den er nemlig<br />
avtjent allerede for ti år siden som<br />
skarpskytter ved Kystjegerkommandoen<br />
i Harstad. Helgheim har jobbet<br />
80 prosent som skarpskytter i Heimevernets<br />
spesialavdeling 016 i Oslo,<br />
mens han har studert jus.<br />
– På grunn av min bakgrunn som<br />
både skarpskytter og advokat har jeg<br />
fått mailer og telefoner fra flere<br />
bekjente i Afghanistan, som ber meg<br />
avklare når man rettslig kan og ikke<br />
kan skyte, sier han.<br />
– Min opprinnelige karriereplan<br />
var å gå tilbake til Kystjegerkommandoen<br />
for noen år etter jusstudiet. Jeg<br />
skulle da vært på skarpskytterlaget til<br />
min tidligere makker og lagfører<br />
Christian Lian. Men da Lian ble drept<br />
av en veibombe i Afghanistan,<br />
sammen med tre andre offiserer, forsvant<br />
ankerpunktet mitt og jeg valgte<br />
jussen i stedet, forteller han.<br />
I dag er han i jobb som advokatfullmektig<br />
i advokatfirmaet Bohinen i<br />
Oslo, men har også en deltidsjobb som<br />
skyteinstruktør ved BFTS Baseforsvarstaktisk<br />
skole på Rygge.<br />
– Jeg søkte meg inn på VAB-kurset<br />
for å få en bedre innføring i hva juristene<br />
gjør i Forsvaret og for å finne ut<br />
om det er mulig å knytte min juridiske<br />
utdanning opp mot min militære<br />
utdanning, sa Helgheim til<br />
<strong>Juristkontakt</strong> da kurset startet opp.<br />
Fysisk fostring<br />
Til sammen er det 122 kurstimer i VAB.<br />
Ifølge kursoversikten er et VAB-kurs<br />
langt fra jusstudiet. Bare fire timer er satt<br />
av til lesetid, mens åtte timer er satt av<br />
til skytetrening i tillegg til fast fysisk fostring<br />
hver dag. Hver elev har fungert som<br />
«klassekommandør» hver uke, med<br />
ansvar for å sørge for at alle kommer seg<br />
på undervisning om morgenen og følger<br />
hver eneste dag av kursingen.<br />
Helgheim er nå tilbake på sine to<br />
arbeidsplasser, mens de syv andre<br />
kursdeltakerne tar fatt på sitt år i Kongens<br />
klær. Kai Urke for å tjenestegjøre<br />
i Luftforsvarsstaben, Edvard Welle-<br />
Strand skal til militærpolitiet i Oslo,<br />
Stian Stensrud skal til Brigade Nord på<br />
Heggelia, Erik Øvstebø og John Loede<br />
skal til Forsvarets operative hovedkvarter<br />
utenfor Bodø, Erlend Gjein<br />
skal til Hærstaben i Heggelia og<br />
Øzkan Alkan skal til Forsvarets logistikkorganisasjon<br />
på Kjeller.<br />
34 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Studenttreff i klesbutikk<br />
Moods of Jus<br />
Rød løper og rosa traktor<br />
fikk jusstudenter til å<br />
strømme til da Juristforbundet<br />
Student gjennomførte<br />
rekrutturingsarrangement<br />
i klesbutikken Moods of<br />
Norway.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
En lang rekke av unge mennesker i<br />
pene klær på den røde løperen – alle i<br />
kø for å slippe inn på det private<br />
arrangementet i de fasjonable lokalene<br />
i Hegdehaugsveien i Oslo. Med<br />
gratis champagne i glassene.<br />
Det så ut som en premierefest<br />
eller en kveld på byen da Juristforbundet<br />
Student inviterte jusstudenter<br />
til privatfest inne i klesforretningen<br />
«Super Duper Store» -butikken til<br />
verdenssuksessen Moods of Norway<br />
– og et møte med gründergutta bak<br />
det norske firmaet som har gjort<br />
braksuksess internasjonalt.<br />
Folk stod som sild i tønne under<br />
det stappfulle arrangementet der<br />
Juristforbundets studentorganisasjon,<br />
i samarbeid med DNB Nor, inviterte<br />
jusstudenter til å høre Moods-gründerne<br />
fortelle sin egen historie – og til<br />
å få en orientering om medlemsfordelene<br />
fra Juristforbundet på kjøpet.<br />
Over 170 deltakere var tilstede.<br />
– Dette er det største studentarrangementet<br />
Juristforbundet noen<br />
gang har arrangert for studenter. Det<br />
er viktig å få vist seg og å bli synligere<br />
blant studentmassen, sier<br />
medarrangør Elisabeth Eide fra<br />
Juristforbundet Student til<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Over 170 jusstudenter møtte opp i butikken.<br />
”<br />
Juristforbundet<br />
Student inviterte til<br />
privatfest og et møte<br />
med gründergutta<br />
bak firmaet som har<br />
gjort braksuksess<br />
internasjonalt<br />
Verving<br />
Hun ønsker seg nemlig flere medlemmer<br />
– andelen studentmedlemmer<br />
ved Universitetet i Oslo er færre enn<br />
ved de andre fakultetene.<br />
– Kanskje skyldes det at vi er så<br />
mange i Oslo eller fordi det er vanskelig<br />
å nå ut til studentene, da det er<br />
så mye som skjer av andre arrangementer<br />
og lignende, sier Eide.<br />
Advokat Birgitte Formoe fra<br />
Juristforbundet holdt en innledning<br />
på forbundets vegne, og roste studentene<br />
for et fantastisk arrangement.<br />
Elisabeth Eide og studentene selv er<br />
svært fornøyd etter braksuksessen.<br />
– En slik happening som vi fikk til<br />
hos Moods er helt annerledes enn alt<br />
det andre studentene blir tilbudt, sier<br />
Eide;<br />
– Det er mange jeg snakker med<br />
daglig som synes et medlemskap<br />
høres bra ut, men som lurer på hvorfor<br />
de ikke har hørt mer om medlemsfordelene.<br />
Dette vil vi prøve å<br />
forandre, og et slikt arrangement er et<br />
steg i riktig retning, sier hun.<br />
Hun forteller at Juristforbundet<br />
Student fikk inn rundt tretti innmeldinger<br />
under arrangementet, og forventer<br />
flere etter hvert. Men at det<br />
også handler om å bli synlig blant studentene<br />
og – som forbundet kanskje<br />
ønsker å lære av Moods of Norway<br />
gründerne – bygge et varemerke.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 35
Balanse mellom jobb, familieliv og fritid frister erfarne jurister<br />
Annerledes annonse<br />
Jobbannonser som søkte<br />
etter «mammaer og<br />
pappaer» ga advokatforsikringsselskap<br />
ny<br />
søkermasse.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Da forsikringsselskapet HELP i vinter<br />
søkte etter «mammaer og pappaer» i<br />
sine advokatstillingsannonser førte<br />
det til en voldsom forbedring i<br />
søkermassen.<br />
– Vi fikk flere, og langt flere<br />
erfarne advokater, på jobbintervjuene<br />
enn forrige gang, sier HELP-sjef<br />
Johan Dolven.<br />
I stedet for å søke etter advokater<br />
og lokke med selve jobben, søkte<br />
advokatarbeidsplassen HELP i mars<br />
etter advokater som var minst like<br />
opptatt av sin egen fritid. Tittelen på<br />
annonsene var «mamma og pappa<br />
søkes» og resultatet var overveldende.<br />
Firmaet fikk 110 søkere på åtte stillinger,<br />
i tillegg til studentsøknader.<br />
Søkermassen etter kampanjen var<br />
langt mer erfaren enn da selskapet<br />
hadde en mer tradisjonell kampanje<br />
forrige høst.<br />
– Søkerne denne gang hadde vært<br />
jurister tre år lenger og hadde større<br />
arbeidserfaring enn forrige høst, sier<br />
direktør Johan Dolven til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Han mener det tyder på at ideen<br />
om balanse mellom jobb, familieliv og<br />
fritid appellerer også til erfarne advokater.<br />
Dolven har ledet advokatforsikringsfirmaet<br />
HELP siden oppstarten<br />
i 2005. Firmaet har 80 ansatte, hvorav<br />
60 advokater. Gjennomsnittsalderen<br />
er rundt 35 år. Selv er Dolven snart<br />
femti og kom til selskapet fra en lang<br />
karriere i næringslivet, blant annet i<br />
reklamebransjen, der han har vært<br />
leder for McCann Norge.<br />
Dolven sier at det å skape balanse<br />
mellom jobb og fritid er noe han er<br />
personlig opptatt av, og at det henger<br />
sammen med firmaets grunnfilosofi.<br />
– Selv er jeg ikke jurist, men jeg<br />
har alltid jobbet hardt, og jeg er selv<br />
opptatt av livet ved siden av jobben,<br />
sier han.<br />
Han er gift, har to barn på 16 og<br />
19 år, trener basket og er leder for et<br />
basketballag med hundre spillere han<br />
selv har startet. Alt dette ønsker han<br />
å bruke tid på, og sier han vil ha en<br />
bedriftskultur der de ansatte kan leve<br />
etter samme filosofi.<br />
”<br />
Hvis folk mener<br />
det å levere gode<br />
tjenester alltid er det<br />
samme som å jobbe<br />
utover kvelden, så mener<br />
jeg man bommer<br />
Snakkis<br />
Dolven ga grønt lys til annonsekampanjen<br />
som i vinter som ble en «snakkis»<br />
i hele advokatbransjen. Selve<br />
måten å annonsere på, etter mammaer<br />
og pappaer, skapte kontrovers. I<br />
stedet for en vanlig stillingsannonse,<br />
slo HELP og reklamebyrået deres opp<br />
nærmere tre tusen «etterlysningsplakater»<br />
på stolper i Oslo sentrum, der<br />
«mamma og pappa var savnet», uten<br />
noe hint om hvem som stod bak –<br />
bare ett telefonnummer. Telefonnummeret<br />
var til Dolven selv og til den<br />
juridiske direktøren.<br />
Over fire hundre telefoner kom<br />
inn de første dagene. Først da ble plakatene<br />
tatt ned, og den samme<br />
annonsen kom til syne sammen med<br />
en stillingsannonsetekst. Mange som<br />
så plakatene reagerte negativt på at<br />
en reklame ga seg ut for å være etterlysningsplakat.<br />
Kampanjen ble meldt<br />
til både politiet og Forbrukerombudet.<br />
– Sakene hos politi og forbrukermyndighet<br />
ble det ikke noe av. I stedet<br />
har vi hatt søkere fra begge institusjonene,<br />
sier Dolven.<br />
Søkte jobb<br />
Ole Petter Stige er 28 år og en av dem<br />
som svarte på annonsen, og fikk jobb i<br />
selskapet. Han var nyutdannet jurist<br />
før jul i fjor, og har etter leveringen av<br />
masteroppgaven hatt ett vikariat i<br />
Post- og teletilsynet i Lillesand. Stige<br />
jobbet i tilsynet da han søkte hos<br />
HELP.<br />
– Jeg har en datter på tre år, og jeg<br />
er veldig glad i å drive sport, ikke<br />
minst fotball, som jeg skal spille med<br />
andre kolleger fra HELP i kveld, sier<br />
Stigen om hvorfor han ønsket seg en<br />
arbeidsplass som er opptatt av at han<br />
som ansatt har et liv ved siden av.<br />
– Man tar jo et valg når man velger<br />
å bli advokat, og det betyr at man må<br />
jobbe mye. Da jeg ble far på tredje<br />
avdeling vurderte jeg om jeg det<br />
overhodet var mulig forene det å<br />
være småbarnsfar med å være ung<br />
advokat. Etter studiet bestemte jeg, i<br />
samråd med samboeren min, at det er<br />
advokat jeg vil jobbe som. Men jeg<br />
36 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
ga andre søkere<br />
Vi søker advokater som vil kombinere karriere og familieliv<br />
HELP Forsikring er et av Norges største miljøer innen privatrett.<br />
Vi er i kraftig vekst, og nå trenger vi deg! I HELP Forsikring får du<br />
som advokat raskt utfordrende oppgaver og mulighet for prosess,<br />
uten å måtte ofre livet utenfor jobben.<br />
Kontakt oss i dag! www.help.no/jobb<br />
Ole Petter Stige tror bedriftskulturen minsker det uformelle presset på unge advokater. Han har en datter på tre år og er<br />
opptatt av balansen jobb og familieliv.<br />
måtte gå noen runder med meg selv<br />
om det ville være mer familievennlig<br />
å ha en jobb i det offentlige, sier Stige.<br />
Derfor traff annonsekampanjen<br />
midt i blinken.<br />
– Etter annonsekampanjen, og på<br />
grunn av signalene fra ledelsen, føler<br />
man at det er ok å gå for å hente i<br />
barnehagen, sier Stige.<br />
Stige mener en slik bedriftskultur<br />
minsker det uformelle presset på<br />
unge advokater om å sitte lenge over<br />
arbeidstiden, som mange av hans studievenner<br />
som har tatt jobb i de store<br />
advokatfirmaene opplever. Der er det<br />
ifølge deres utsagn ganske mange<br />
60-timers arbeidsuker.<br />
– Men når det sagt, når det stormer<br />
må man jobbe hardt også her. Å<br />
være advokat krever i blant lange<br />
dager, men da er det veldig godt at<br />
det går an å i alle fall hente i barnehagen<br />
og heller komme tilbake senere<br />
på kvelden eller fullføre hjemmefra,<br />
sier Stige.<br />
Ambisiøse<br />
Direktør Johan Dolven sier han og<br />
firmaet er opptatt av balanse fordi det<br />
kan holde på de ansatte. Det handler<br />
ikke bare om å hente i barnehage,<br />
men at det er ok å ta svangerskapspermisjoner,<br />
å dyrke fritidsinteresser<br />
eller jobbe litt mindre i perioder der<br />
man har behov for det. Han mener<br />
jurister er en gruppe som uansett er<br />
selvgående som ansatte.<br />
– De som har tatt fem års masterutdanning<br />
er jo ambisiøse uansett.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 37
Derfor er også folk som henter i barnehagen<br />
naturligvis opptatt av å gjøre<br />
en god jobb, de har sin «egendrive».<br />
De velger å bruke ekstra tid når de<br />
trenger det, og det er absolutt folk<br />
som bestiller overtidsmat og sitter<br />
lenge her, men jeg tror ikke noen føler<br />
et press på at man må dette, sier Dolven.<br />
Han har hatt inntrykk at «det har<br />
vært en kultur mange steder at man<br />
skal jobbe mer som advokat enn i<br />
mange andre yrker».<br />
– Å gi ansatte spillerom gir oss et<br />
fortrinn i konkurransen om den beste<br />
arbeidskraften. Vi finner flinke jurister<br />
som unngår å slite seg ut. Da blir<br />
de i firmaet og jobben lenge, sier han,<br />
– Vi har en kundegruppe og en forretningsmodell<br />
gjør at de kan styre sin<br />
egen hverdag. Våre kunder har tegnet en<br />
forsikring for advokathjelp, det vil si at<br />
de betaler ikke selv for en gitt advokat,<br />
men tildeles en advokat fra sak til sak. Vi<br />
har altså ingen kunder her som kan ringe<br />
klokken fem og kreve at de skal ha ting<br />
ferdig til neste morgen, men i stedet en<br />
fremdrift på sakene som advokatene selv<br />
kan styre, sier Dolven.<br />
Han vedgår at den samme balansen<br />
HELP kan tilby ansatte helt sikkert<br />
er vanskeligere i små og mellomstore<br />
advokatfirmaer og advokatfirmaer<br />
som ikke er i raskt vekst slik at<br />
man kan rekruttere ved permisjoner.<br />
Beholde advokatene<br />
– Du er ikke redd for at dette oppleves<br />
av kundene eller andre advokater<br />
som en kamuflering av at det egentlig<br />
er en litt slapp arbeidskultur, som går<br />
utover kundene?<br />
– Nei, absolutt ikke, i HELP kryr<br />
det av ambisiøse jurister. Men hvis<br />
folk mener det å levere gode tjenester<br />
alltid er det samme som å jobbe<br />
utover kvelden, så mener jeg man<br />
bommer.<br />
– Tror du mange advokater ser på<br />
en advokatarbeidsplass som lokker<br />
med balanse som et alternativ til det<br />
offentlige?<br />
– Det er mange jurister som<br />
begynner i det offentlige og ikke vil<br />
jobbe som advokater i det hele tatt.<br />
Sånn sett tror jeg vi har en felles<br />
interesse med resten av advokatbransjen<br />
i å beholde jurister som advokater.<br />
Alt tyder på at det kommer til å<br />
bli knapphet på advokater forhold til<br />
behovet.<br />
– Viktige avveininger for mange<br />
I Juristforbundet er man ikke<br />
overasket over at jurister er<br />
opptatt av balanse i arbeidslivet.<br />
Juristforbundet gjennomførte en<br />
stress- og balanseundersøkelse blant<br />
sine medlemmer i fjor.<br />
– Funn fra våre undersøkelser<br />
bekrefter at dette er viktige avveininger<br />
for jurister i nåværende jobb, og<br />
ved jobbskifte, sier Karen Oppegaard<br />
Haavik i Juristforbundet.<br />
Hun synes ikke det er overraskende<br />
at arbeidsgivere som profilerer<br />
en god balanse mellom arbeidsliv og<br />
privatliv får oppmerksomhet.<br />
– De aktuelle annonsene fremstår<br />
jo med en noe annerledes profil en<br />
det vi vanligvis er vant til, og tar for<br />
seg en problemstilling mange kjenner<br />
seg igjen i. Den etterlater et inntrykk<br />
– 37 prosent oppgir at leder bidrar til<br />
å gi rammer som forener arbeidsliv<br />
og privatliv. Men kun tre av ti mener<br />
at sin nåværende leder er et positivt<br />
forbilde i så måte, sier Karen Oppegaard<br />
Haavik.<br />
om at det er mulig -og akseptert å<br />
kombinere karriere og privatliv på<br />
arbeidsplassen.<br />
Undersøkelsen Juristforbundet<br />
har gjennomført viser at 5 av 10<br />
respondenter arbeider i en virksomhet<br />
som har en familiepolitikk og/<br />
eller politikk for å fremme balanse<br />
mellom og privatliv. Tilsvarende oppgir<br />
at dette er skriftlig formulert.<br />
Av dem som oppgir å arbeide i en<br />
virksomhet med familiepolitikk uten<br />
at den er nedfelt skriftlig, oppgir 6 av<br />
10 respondenter et ønske om det.<br />
– Det er jo også interessant å<br />
merke seg at 37 prosent i samme<br />
undersøkelse oppgir at leder bidrar til<br />
å gi rammer som forener arbeidsliv og<br />
privatliv. Men at kun tre av ti mener at<br />
sin nåværende leder er et positivt forbilde<br />
i så måte, sier Oppegaard Haavik<br />
– Denne undersøkelsen viste også at<br />
svært mange jurister, om lag 50 prosent,<br />
oppgir at de vurderer å skifte arbeidsplass.<br />
Årsaken til ønske om jobbskifte<br />
knyttet til mulighet for bedre balanse<br />
mellom arbeid og privatliv fremstår som<br />
en relevant faktor, sier hun.<br />
38 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Doktorgrader<br />
<strong>Juristkontakt</strong> presenterer doktorgrader<br />
i samarbeid med de juridiske fakultetene<br />
Universitetet i Oslo<br />
Tadesse Kassa Woldetsadik<br />
– Gamle stridigheter rundt bruk av Nilen<br />
kan snart være løst<br />
Millioner av mennesker som<br />
trenger vann kan ikke bruke<br />
Nilen på grunn av gamle<br />
traktater og uklare avtaler<br />
mellom statene langs elven.<br />
Nå viser forskning at flere av<br />
traktatene ikke er gyldige<br />
lenger.<br />
Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />
For oss som bor i et land med overflod<br />
av friskt vann er det uvirkelig å<br />
tenke seg at mennesker som bor ved<br />
en av verdens største elver likevel<br />
mangler vann.<br />
Friskt vann har vært og er grunnlaget<br />
for vår eksistens gjennom alle<br />
tider og er en naturressurs ingen kan<br />
unnvære. Allikevel lever millioner av<br />
mennesker i Afrika under levekår<br />
hvor friskt vann er en begrenset ressurs.<br />
Paradoksalt nok lever flere av<br />
disse ved Nilens bredder.<br />
Det verdifulle ferskvannet<br />
Mindre enn tre prosent av klodens<br />
vannmengde er ferskvann. Størsteparten<br />
av vannreservene i verden er salt<br />
hav (97 prosent). Av ferskvannsreservene<br />
utgjør verdens elver bare en<br />
liten del, sammenliknet med alt vannet<br />
som er bundet opp i isfjell og<br />
breer, grunnvann, innsjøer og myrer.<br />
Nilens løp<br />
Nilen er med sine pluss-minus 6800<br />
km likevel enorm, og er en av verdens<br />
Tadesse Kassa Woldetsadik<br />
(Foto: UiO)<br />
desidert lengste elver. Den består av<br />
to hovedkilder. Den hvite nil kommer<br />
fra Uganda og Rwanda. Den blå nil<br />
kommer strømmende ned fra høylandet<br />
i Etiopia. Denne er størst, hele 84<br />
prosent av Nilens vannmengde kommer<br />
fra Etiopia. Elvene møtes ved<br />
Khartoum i Sudan.<br />
Nilen reiser gjennom kolossale<br />
avstander fra sitt utspring i ”Equatorial<br />
Plateau” og det etiopiske høylandet<br />
ned deltaet i Egypt, presser seg<br />
frem gjennom varierte landskap og<br />
like varierte værforhold, hvor vannføringen<br />
påvirkes av endringer i<br />
klima, tilbakevendende tørke, oppvarming<br />
og fordampning.<br />
Uenighet om bruk og fordeling<br />
Elven er en naturressurs som eies i<br />
fellesskap av ti land, snart elleve med<br />
sør-Sudan: Egypt, Sudan, Eritrea, Etiopia,<br />
kenya, Uganda, Rwanda,<br />
Burundi, Tanzania og Congo. Samlet<br />
bor det omtrent 420 millioner mennesker<br />
i regionen. Sudan og Egypt har<br />
vært ivrigst til å utnytte elven økonomisk,<br />
gjennom etablering av jordbruk<br />
og industri og gjennom generelt forbruk.<br />
Dette har påvirket utviklingsmønsteret<br />
betydelig i landene.<br />
– Det er mange og komplekse<br />
årsaker til sult og tørstkatastrofer i<br />
deltaet, og uenighet rundt rettighetene<br />
til og fordeling av Nilsens vann<br />
er en av de største årsakene, forteller<br />
Tadesse Kassa Woldetsadik.<br />
Han har skrevet doktorgrad om<br />
rettighetene til vannet i elven i lys av<br />
gamle traktater og nyere internasjonal<br />
lovgivning om bruk av vannressurser.<br />
I avhandlingen “Reflecting on treaty<br />
regimes and customary rules of international<br />
water courses law providing<br />
for utilization of the Nile River basin<br />
water resources” beskriver han hvordan<br />
strid om hvordan vannet skal fordeles<br />
og bygging av dammer i øvre<br />
deler av Nilen påvirker livet til mange<br />
millioner mennesker.<br />
Gamle traktater har hindret<br />
bruk<br />
– Gamle traktater fra 1900-tallet har<br />
frem til nå regulert eierskap og retten<br />
til bruk av Nilens vann for landene og<br />
menneskene som bor langs elvens bredder.<br />
På grunn av disse gamle avtalene<br />
har mennesker som bor i nærheten av<br />
vannressursene øverst i Nilen blitt hindret<br />
fra å bruke ressursene for sine<br />
behov, selv om vannet er i området.<br />
Landene som ligger øverst kjemper<br />
imidlertid mot disse gamle ordningene<br />
og vil bruke vannressursene til å utvikle<br />
sine egne områder sosialt og økono-<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 39
Doktorgrader<br />
misk. Inngrep som landene langs den<br />
øvre delen av elva foretar seg, påvirker<br />
imidlertid tilgangen på og mengden<br />
vann lenger nede. Dette bedrar til<br />
diplomatiske og juridiske konflikter<br />
landene i mellom, forteller forskeren.<br />
– Jeg prøver i avhandlingen å forklare<br />
hvilke land som har hvilke rettigheter<br />
under Internasjonal Public<br />
Law. Avhandlingen belyser eksiterende<br />
traktater og deres status, og<br />
hvilke spesifikke rettigheter landene<br />
vil få etter prinsippene for International<br />
Water Resources Law.<br />
Ikke gyldige lenger<br />
– Det viser seg at de fleste traktatene<br />
ikke er gyldige lenger og at deltaets<br />
fremtid er avhengig av internasjonal<br />
lovgivning og prinsippet for ”Equitable<br />
utilization” (rettferdig bruk) som<br />
internasjonal lovgivning om bruk av<br />
vannressurser omtaler. Elvens grenser<br />
og hva ”Equitable utilization” av<br />
elven innebærer for landene ved<br />
Nilen må imidlertid defineres i fellesskap<br />
av statene, forteller Woldetsadik.<br />
Snarlig løsning?<br />
– Hvor realistisk er det at statene når<br />
frem til en enighet om dette?<br />
– Det er veldig realistisk! Dette er<br />
også den eneste muligheten ut av den<br />
vanskelige situasjonen landene har satt<br />
seg i gjennom det gamle traktatregimet.<br />
Forhandlingene mellom statene<br />
om felles bruk av Nilens basisressurser<br />
er kommet langt, og statene skal snart<br />
konkludere på basis av regler og prinsipper<br />
fra “Water Resources Law”. Det<br />
gjenstår imidlertid å definere hva<br />
reglene og prinsippene skal bety i<br />
praksis for landene i deltaet. Min oppgave<br />
har vært å definere disse så konkret<br />
som mulig tilpasset situasjonen i<br />
deltaet rundt Nilen.<br />
Hederlig omtale<br />
Tadesse Kassa Woldetsadik kommer<br />
selv fra Etiopia. Han skrev avhandlingen<br />
på stipend fra Universitetet i<br />
Oslo og fikk meget hederlig omtale<br />
under disputasen ved Det juridiske<br />
fakultet i juni 2011.<br />
Tadesse Kassa Woldetsadik disputerte for graden<br />
ph.d. 28. juni 2011.<br />
Avhandlingens tittel: ”Reflecting on treaty regimes<br />
and customary rules<br />
of international water courses law providing for<br />
utilization of the Nile<br />
River basin water resources”<br />
Universitetet i Oslo<br />
Thomas Ugelvik<br />
Fanger rømmer gjennom ganen<br />
Er du innesperret bak høye<br />
murer er det mye lettere å<br />
rømme gjennom ganen enn<br />
gjennom gangen.<br />
Av Jorunn Kanestrøm (UiO)<br />
At fanger rømmer fra norske fengsler<br />
med høyt sikkerhetsnivå er i praksis<br />
svært uvanlig. Det er også uvanlig at<br />
fanger uteblir fra permisjon. Muligheten<br />
for å rømme er imidlertid et sentralt<br />
tema blant fanger, ikke minst i<br />
Oslo Fengsel.<br />
Å være fange er å ønske å være et<br />
annet sted, skriver Thomas Ugelvik i<br />
sin doktorgradsavhandling ”Å være<br />
eller ikke være fange – Frihet som<br />
praksis i et norsk mannsfengsel.”<br />
Thomas Ugelvik (Foto: Erlend<br />
Dalhaug Daae)<br />
Ugelvik har studert hvordan fanger<br />
og fangevoktere forholder seg, tenker,<br />
føler og reagerer i møte med makt i<br />
Norges største fengsel. Forskningen<br />
hans viser hvordan fangene på to<br />
varetektsavdelinger skaper seg friområder,<br />
finner frem til og utforsker<br />
skjulte fluktruter innenfor fengselets<br />
rammer og murer.<br />
Flykter gjennom mat<br />
Fangene i Oslo fengsel legger betydelig<br />
innsats i å bruke maten som bindemiddel<br />
mellom seg og familielivet de<br />
savner ute. De bruker matlagingsprosessen<br />
som en ”minnehappening” som<br />
knytter dem til familie og et fellesskap<br />
på utsiden av murene. Slik fungerer<br />
matlagningen som en rømningsvei,<br />
en måte å overstige muren på,<br />
argumenterer forskeren.<br />
– Maten fangene lager selv trekker<br />
livet utenfor inn i fengselet, og bidrar<br />
til å rive murene ned. Å lage sin egen<br />
mat understreker at fangene ikke lar<br />
seg oppsluke av institusjonen, men at<br />
40 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
de fastholder seg selv som en del av en<br />
verden utenfor fengselet. Det at maten<br />
fengselet tilbyr symbolsk får videreføre<br />
fengselsmuren, innebærer at det åpnes<br />
et rom der fangene har makt til å rive<br />
muren – i symbolsk forstand!<br />
Sminker maten<br />
– Fangene har få muligheter til å<br />
påvirke maten de får. Maten produseres<br />
ved storkjøkkenet ved Ullevål<br />
sykehus og fraktes til fengselet. Hverdagskosten<br />
de serveres er gjerne<br />
typisk norsk, beskrevet i gjeldende<br />
retningslinjer som ” alminnelig kost<br />
som tilsvarer den kosten befolkningen<br />
spiser til daglig”.<br />
Det er ikke lagt til rette for at fangene<br />
kan lage sin egen mat, og de spiser<br />
de fleste måltidene alene på cellen sin.<br />
– Det er ingen overdrivelse å si at<br />
den offisielle maten er kolossalt upopulær<br />
blant fangene, forteller Ugelvik.<br />
– For å rette på matens mak og<br />
utseende har de fleste fangene samlet<br />
sammen et rikholdig utvalg av ulike<br />
smakstilsetninger som kan brukes til å<br />
”sminke” den offisielle maten, slik at<br />
den likner mer den maten fangen er<br />
vant til fra sitt miljø.<br />
Varmer mat med lyspæra<br />
Andre metoder, som er i gråsonen i<br />
forhold til fengselets regler, kan være<br />
å varme mat i skrivebordslampen<br />
eller taklampen.<br />
– En sekstiwatts pære gir nok varme<br />
til å varme opp en ferdig grillet kylling<br />
til en noenlunde temperatur hvis man<br />
tar tiden til hjelp. Å koke eller steke på<br />
cella er imidlertid et direkte regelbrudd,<br />
og innebærer risiko for fangene<br />
dersom det oppdages. Dette gjøres likevel,<br />
og betjentene er klar over at slikt<br />
skjer, forteller forskeren.<br />
Omgjøring av cella<br />
Mange av fangene opplever den tiden<br />
de befinner seg på cella som pasifiserende.<br />
Det er ikke rett at man sitter<br />
inne, man ligger inne, skriver Ugelvik.<br />
En strategi for å mestre tiden på cella<br />
samt å protestere på rommets konformitet<br />
er å skape om den upersonlige<br />
cella til et unikt hjem.<br />
– Å gjenskape et hjem, med den<br />
hjemmeværendes rolle, kan leses som<br />
et forsøk på å gjøre seg selv til noe<br />
annet enn fange, forteller Ugelvik.<br />
– En fange er på cellen sin. En<br />
mann i sitt eget hjem er fri. Matlagingen<br />
på cella, kaffekoppen, saltstengene<br />
og kroppenes plassering er med<br />
på å konstruere cella som hjem og<br />
posisjonere beboerne som vertskap.<br />
Kontroll og frihet<br />
Det skjedde bare en egentlig rømning<br />
fra Oslo fengsel det året Thomas<br />
Ugelvik tilbrakte i fengselet for å forske.<br />
For fangene blir slike rømningshistorier<br />
en bekreftelse på hvem som<br />
”egentlig” har kontrollen.<br />
– De innsatte liker å tenke at den<br />
som må ut, kommer seg ut, selv om<br />
konsekvensene blir store. Derfor må<br />
man heller ikke ut. Slik skaper fangene<br />
seg om til fanger som har valgt å<br />
bli. Enhver dag man våkner i sin celle,<br />
er en dag man har valgt å ikke stikke<br />
av i løpet av natten.<br />
Kropper uten tillit<br />
Fengselet har en overordnet målsetning<br />
om å ha rett kropp på rett plass<br />
til rett tid. Dette er grunnleggende for<br />
tanken om rehabilitering av fanger, og<br />
får konsekvenser for forholdet mellom<br />
fange og vokter, forteller Ugelvik.<br />
Ugelvik beskriver hvordan kroppen<br />
i fengsel fungerer som en del av<br />
et subjektiveringsspill mellom fange<br />
og betjent. Forskeren bruker begrepet<br />
’kropper-uten-tillit’ for å beskrive<br />
betjentenes syn på fangene. Slike<br />
’kropper-uten-tillit’ sees gjerne som<br />
feilplasserte kropper, voldelige kropper,<br />
smittefarlige kropper og hemmelighetsfulle<br />
kropper som betjentene<br />
må beskytte seg mot.<br />
– Betjentene må til enhver tid forholde<br />
seg til fangene som potensielt<br />
voldelige og smittebærende fanger<br />
som ønsker å flykte.<br />
Samtidig strider dette i stor grad<br />
mot fangenes egne oppfattelse av seg<br />
selv, forteller Ugelvik.<br />
Businessmenn<br />
– Fangene ser seg selv som businessmenn,<br />
som flinke, aktive, dyktige og<br />
oppegående personer. De opplever<br />
seg ikke som farlige, stakkarslige eller<br />
som en man ikke kan stole på.<br />
Han beskriver hvordan fangene<br />
gjennom ulike strategier gjør seg til<br />
noe mer eller noe annet en fanger.<br />
Gjennom å se seg selv og forme<br />
seg selv som kapable fanger med kontroll,<br />
egen moral og styrke skaper fangene<br />
en alternativ måte å se og definere<br />
seg selv på – som står i sterk<br />
kontrast til beskrivelsen av fangene<br />
som ”kropper uten tillit”. Ugelvik<br />
bruker begrepet ”habile kropper” for<br />
denne selvposisjoneringen.<br />
– Det har vært viktig for meg å så<br />
nøytralt som mulig beskrive hvordan<br />
fangenes situasjon er på innsiden av<br />
murene, og å demystifisere hva som<br />
skjer mellom fengselsmurene.<br />
Avhandlingen viser at fangene verken<br />
er stakkarslige eller undertrykte. De<br />
er imidlertid opptatt av å vise seg som<br />
kapable, aktive og dyktige personer<br />
innenfor de begrensede rammene de<br />
er i. Fanger og betjenter lever i parallelle<br />
verdener og skjønner hverandre<br />
ikke alltid så godt. Kanskje kan arbeidet<br />
mitt bidra til at man lettere kan<br />
forstå hverandre?<br />
Thomas Ugelvik disputerte for graden ph.d. 9.<br />
desember 2010.<br />
Avhandlingens tittel: ”Å være eller ikke være fange<br />
Frihet som praksis<br />
i et norsk mannsfengsel”.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 41
Om Grunnlov på Grand<br />
Politikere og jurister<br />
diskuterte i slutten av mars<br />
Lønning-utvalgets forslag til<br />
Grunnlovsendringer.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Tilstede på Grand Café i Oslo sentrum<br />
var blant annet Advokatforeningens<br />
leder Berit Reiss-Andersen, direktør<br />
for Senter for menneskerettigheter<br />
Nils A Butenschøn, Eivind Smith,<br />
Mads Andenæs og Carsten Smith –<br />
samt politikerne Inge Lønning, Per-<br />
Kristian Foss, Martin Kolberg, Ulf Erik<br />
Knudsen, Michael Tetzschner, Geir<br />
Jørgen Bekkevold, Per Olaf Lundteigen,<br />
Hallgeir Langeland og Trine Skei<br />
Grande. De kom sammen for å diskutere<br />
forslaget fra Menneskerettighetsutvalget<br />
som til Grunnlovens 200-årsjubileum<br />
har sett på hvordan man kan<br />
styrke menneskerettighetenes stilling i<br />
nasjonal rett ved å gi sentrale menneskerettigheter<br />
grunnlovs rang.<br />
Utvalget, som er ledet av Inge<br />
Lønning la i januar i år frem sin rapport<br />
for Stortinget. Utvalget har<br />
bestått av Carl I. Hagen, Kari Nordheim-Larsen,<br />
Janne Haaland Matlary,<br />
Jan Erik Helgesen, Hilde Indreberg og<br />
Pål W. Lorentzen og har blant annet<br />
foreslått at stemmerett, statens generelle<br />
plikt til å respektere og sikre<br />
menneskerettighetene, retten til liv,<br />
forbud mot dødsstraff, forbud mot<br />
tortur, retten til rettferdig rettergang,<br />
forbud mot dobbeltstraff, forbud<br />
mot tilbakevirkende lover, tanke-,<br />
samvittighets- og religionsfrihet,<br />
ytringsfrihet, forenings- og forsamlingsfrihet,<br />
barns rettigheter, ekspropriasjonserstatningsvern<br />
og urfolksrettigheter<br />
er blant de ting som må inn i<br />
en ny, revidert 2014-versjon av<br />
Grunnloven fra 1814.<br />
Politikere og jurister kom sammen for å diskutere forslaget fra<br />
Menneskerettighetsutvalget<br />
Rettsvernet må<br />
vedtas i den rette<br />
form for å få den<br />
”rette virkning<br />
Utvalget har også foreslått å inkluderer<br />
et lovgrunnlag for myndighetsinngrep<br />
(legalitetsprinsippet) og å<br />
grunnlovsfeste domstolenes rett og<br />
plikt til å prøve om lover og andre<br />
beslutninger truffet av statens myndigheter<br />
strider mot Grunnloven.<br />
Hvem vokter hvem?<br />
– Å grunnlovsfeste rettigheter handler<br />
om å sikre seg på forhånd hvis det<br />
kommer andre tider i landet, sa tidligere<br />
høyesterettsjustitiarius Carsten<br />
Smith, som ledet Høyesterett i perioden<br />
på 1990-tallet da mye skjedde for<br />
å få menneskerettighetene inn i det<br />
norske lovsystemet.<br />
– Menneskerettene er utformet i<br />
verdenserklæringen, først og fremst<br />
for å verne enkeltmennesket og<br />
minoritetene mot maktmisbruk fra<br />
statsmaktens side. Skrives det inn i<br />
Grunnloven, gir det et rettsvern og<br />
det er en rett som ikke kan endres av<br />
et parlamentarisk flertall som kommer<br />
og går, sa Smith.<br />
– Innskrivingen i Grunnloven er<br />
nødvendig og viktig. De fleste i dette<br />
landet vil nok slutte opp om de<br />
humanistiske idealer som det bygger<br />
på, men uten å skrive dem inn gir<br />
man dem ikke fullverdig verdi. Rettsvernet<br />
må vedtas i den rette form for<br />
å få den rette virkning, sa han.<br />
Geir Jørgen Bekkevold fra Kristelig<br />
folkeparti var blant politikerne som<br />
manet til en viss forsiktighet med å<br />
grunnlovsfeste «alle gode forsett» og<br />
«oppramsingen av gode saker».<br />
– Vi må huske på at når man<br />
inkorporer menneskerettigheter i<br />
Grunnloven overgir man til domstolene<br />
å avgjøre det. Da kan domstolen<br />
nærmest bli et politisk organ, som fratar<br />
politikerne ansvar, sa han.<br />
Som en av debattantene uttrykke<br />
dette: «Det er noen ting et demokrati<br />
ikke bør gi over til juristene».<br />
42 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
«Hvem som vokter vokterne» var<br />
et spørsmål som gikk igjen i debatten.<br />
Hvem skal vokte Stortinget, ble Martin<br />
Kolberg spurt.<br />
– Folket er utmerket til det, svarte<br />
Ap-politikeren.<br />
I debatten ble det også gitt uttrykk<br />
for bekymring over et Storting som<br />
skaper flere lover om rettigheter som<br />
i realiteten ikke kan holdes. Da vannes<br />
effekten av lovfesting ut.<br />
Politisk handlingsrom<br />
Jusprofessor Endre Stavang var blant<br />
dem som reiste seg i salen og manet<br />
til en forsiktig innføring av menneskerettigheter,<br />
ikke bare på grunn av<br />
politikken, men også det juridiske.<br />
– Det er altfor liten realisme i<br />
denne debatten. Hovedproblemet her<br />
er en overføring av makt til Høyesterett,<br />
og der politikerne lager regler<br />
engros og domstolene utfører dem i<br />
detalj. Hvis det legges opp til et slikt<br />
system, vil høyesterettsdommerne<br />
kunne legge seg på en egen nasjonal<br />
linje når det gjelder menneskerettigheter,<br />
sa professoren;<br />
– Da risikerer vi å få en nasjonalisering<br />
av menneskerettighetene, med<br />
et rotete system til følge. To sett menneskerettighetsregimer;<br />
et internasjonalt<br />
og et nasjonalt.<br />
Jusprofessor ved Institutt for privatrett,<br />
Mads Andenæs, sa på sin side at:<br />
– Rettsliggjøring utelukker ikke<br />
et politisk handlingsrom.<br />
Han så også at «man kan ikke både<br />
si at man er for menneskerettigheter<br />
men mot rettsliggjøring». Ønsker man<br />
menneskerettighetene, så følger også<br />
rettsliggjøringen med, mente han.<br />
– Folket kan vokte Stortinget, men<br />
på kortere sikt er det ikke noen vok-<br />
Domstolen kan<br />
nærmest bli et<br />
”politisk organ<br />
tere av domstolene hvis menneskerettigheten<br />
nå skrives inn i Grunnloven.<br />
Domstolene kan strekke det vernet<br />
for langt. Det er den prisen det politiske<br />
flertallet må betale hvis det vil<br />
skrive menneskerettigheten inn. Ser<br />
vi tilbake på historien, så ser vi at<br />
Høyesterett har tolket rettigheter<br />
både for langt og for kort, men i sum<br />
har vi oppnådd – og jeg tror vi vil<br />
oppnå – et større vern for individet<br />
med utviklingen, sa professoren.<br />
Tilbud til ledere<br />
Juristforbundet i samarbeid med AS3 Companies inviterer til halvdags seminar:<br />
Nedbemanningen er annonsert – hva nå?<br />
Torsdag 24. mai <strong>2012</strong> kl. 09.00-12.30<br />
Scandic Neptun Hotel, Bergen<br />
Det blir nedbemanning, og dette er i en eller annen<br />
grad kommunisert i virksomheten. Budskapet og de<br />
refleksjoner som igangsettes, påvirker selvfølgelig<br />
virksomheten, produktiviteten og ledernes eget<br />
fokus. Utfordringene er ofte hva som skal gjøres<br />
med overtallighet, nøkkelpersoner som søker seg<br />
ut, støy, usikkerhet og manglende motivasjon hos<br />
medarbeiderne. Det er viktig å snu situasjonen mot<br />
avklaring, ansvar og koordinering av handlinger. Det<br />
er behov for et sterkt fokus på ledelse.<br />
Innhold og mål med seminaret:<br />
• Forståelse for den ledelsesmessige situasjonen<br />
• Forståelse av reaksjonsmønsteret i forhold til<br />
endringer<br />
• Hvordan motivere til innsats når organisasjonen<br />
står overfor nedbemanning?<br />
• Motivere og støtte ledere frem mot gjennomføringen<br />
Foredragsholder er<br />
Einar Wergeland Jenssen,<br />
Head of professional content i AS3.<br />
Påmelding og program på<br />
www.juristforbundet.no<br />
Påmeldingsfrist: 23. april <strong>2012</strong><br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 43
Arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />
Er du unntatt arbeidsmiljølovens<br />
arbeidstidsbestemmelser?<br />
Kristin Krogvold,<br />
advokat og fagsjef<br />
samfunnspolitikk<br />
Birgitte Marie Formo,<br />
advokat<br />
Juristforbundet og Akademikerne har i lengre tid jobbet<br />
sammen for at ingen arbeidstakere automatisk skal være<br />
unntatt arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser.<br />
Foreløpig har vi ikke lykkes med dette.<br />
Fortsatt er det slik at ansatte som har<br />
ledende eller særlig uavhengige stillinger<br />
(aml § 10-12 nr 1 og 2 og Hovedtariffavtalen<br />
i Staten §13 nr 4), i svært<br />
liten grad har arbeidstiden sin regulert<br />
i loven. Den mest merkbare følgen av<br />
dette, er at de ikke får overtidsbetaling.<br />
Men også disse arbeidstakernes<br />
arbeidstidsordning skal være slik at de<br />
ikke utsettes for uheldige fysiske eller<br />
psykiske belastninger, og slik at det er<br />
mulig å ivareta sikkerhetshensyn, aml<br />
§ 10-2, nr 1. Denne lovbestemmelse<br />
er en viktig begrensning, fordi arbeidstakere<br />
ansatt i denne typen stillinger<br />
kan stå i fare for å bli utbrent på grunn<br />
av stort arbeidspress.<br />
Arbeidstaker i ledende stilling<br />
Med «ledende stilling» menes en<br />
overordnet stilling med klare lederfunksjoner.<br />
Det sentrale for vurderingen<br />
er om arbeidstakeren har et større<br />
ansvar og i særlig grad kan treffe selvstendige<br />
avgjørelser på virksomhetens<br />
vegne, og videre selv kan vurdere og<br />
avgjøre behovet for egen arbeidsinnsats.<br />
Det er den faktiske stillingen og<br />
funksjonen som skal legges til grunn<br />
og vurderes konkret. Tittelen på stillingen<br />
vil være et moment i vurderingen,<br />
men av underordnet betydning.<br />
Det å være leder forutsetter delegasjonsadgang<br />
og avgjørelsesmyndighet.<br />
Lederen må altså ha ansatte under seg<br />
og kunne fatte visse avgjørelser på<br />
virksomhetens vegne.<br />
Hovedskillet mellom de to unntakene,<br />
ledende og særlig uavhengig<br />
stilling, er om stillingen har klare<br />
lederfunksjoner og om disse er så<br />
gjennomgripende at stillingens<br />
hovedpreg må anses å være av<br />
ledende art.<br />
Arbeidstaker i særlig<br />
uavhengig stilling<br />
Det følger av lovforarbeidene at en<br />
særlig uavhengig stilling er en stilling<br />
som ikke er ledende, men som likevel<br />
er overordnet og ansvarsfull. Det er<br />
ikke tilstrekkelig å kunne kontrollere<br />
arbeidstiden og/ eller ha fleksibel<br />
arbeidstid. En særlig uavhengig stilling<br />
må innebære en tydelig og åpenbar<br />
«selvstendighet» eller «uavhengighet»<br />
i hvordan og på hvilken tid<br />
arbeidsoppgaver organiseres og gjennomføres.<br />
Dette er arbeidstakere som<br />
selv bestemmer hva de skal gjøre, hva<br />
som skal delegeres til andre, når<br />
arbeidet skal gjøres og hvordan arbeidet<br />
skal utføres. Det å jobbe i et prosjekt,<br />
vil ikke i seg selv medføre at<br />
prosjektdeltakerne er omfattet av<br />
begrepet særlig uavhengig. Selv om<br />
disse i mange tilfeller vil ha stor frihet,<br />
vil de i praksis kunne være styrt<br />
av omgivelsene sine, spesielt utviklingen<br />
i prosjektet. Det må altså foretas<br />
en helhetsvurdering av stillingens<br />
innhold og ansvar.<br />
I vurderingen av om arbeidstakeren<br />
har en særlig uavhengig stilling<br />
eller ikke, er det sentralt at unntaket<br />
ikke vil være vernemessig betenkelig.<br />
Praktisering av bestemmelsene<br />
Som gjennomgangen viser, skal stillingen<br />
skille seg vesentlig fra ordinære<br />
44 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
stillinger for at den skal defineres som<br />
ledende eller særlig uavhengige –<br />
dette er snevre unntak. Arbeidstilsynet<br />
har i vurderingene av dette hatt<br />
en svært restriktiv praksis.<br />
Undersøkelser viser derimot at et<br />
betydelig antall arbeidstakere er plassert<br />
inn i disse stillingskategoriene og<br />
dermed er unntatt fra det vernet<br />
arbeidstidsbestemmelsene gir. Og<br />
antallet som er unntatt er særlig høyt<br />
blant arbeidstakere med lang utdanning.<br />
I enkelte tilfeller avgjør arbeidstakers<br />
utdannelsesnivå alene hvorvidt<br />
vedkommende defineres i gruppen av<br />
særlig uavhengige.<br />
Slik Juristforbundet vurderer det,<br />
tilsier et så stort antall at mange er<br />
ulovlig plassert inn i disse stillingskategoriene.<br />
Hovedproblemet er altså<br />
ikke lovbestemmelsens innhold, men<br />
praktiseringen av denne.<br />
Vi erfarer at mange arbeidstakere<br />
opplever et betydelig press for å<br />
akseptere at de har en særlig uavhengig<br />
stilling, selv om dette ikke er tilfelle<br />
og selv om arbeidsmiljøloven er<br />
ufravikelig. Klassifiseringen av stillingen<br />
vil ofte skje allerede når arbeidsavtalen<br />
inngås. På dette tidspunktet er<br />
det både vanskelig å vurdere hvor<br />
omfattende arbeidsbelastningen vil<br />
bli og vanskelig å ta opp problemstillingen<br />
som følge av styrkeforholdet<br />
mellom partene. Ansatte som tar opp<br />
problemstillingen vil lett kunne bli<br />
stemplet som en som vil arbeide<br />
minst mulig.<br />
Forslag om endringer<br />
Juristforbundet mener loven bør<br />
endres slik at definisjonen av hva en<br />
særlig uavhengig stilling tas direkte<br />
inn i lovteksten. Ingen arbeidstakere<br />
bør være automatisk unntatt, men<br />
den enkelte arbeidstaker kan gi et frivillig<br />
og informert samtykke til å bli<br />
unntatt fra en eller flere bestemmelser<br />
i lovens arbeidstidskapittel.<br />
Alternative<br />
arbeidstidsordninger<br />
Juristforbundet har forståelse for at<br />
en del virksomheter har behov for at<br />
de ansatte ikke kun jobber mellom<br />
0800 og 1600. Mange av medlemmene<br />
våre ønsker å ha stor grad av<br />
fleksibilitet i forhold til når de skal<br />
jobbe, og synes det er bra å veksle<br />
mellom perioder der de jobber mye<br />
og perioder der de jobber mindre, og i<br />
realiteten avspaserer opparbeidet<br />
plusstid. Arbeidsmiljøloven åpner for<br />
slike muligheter.<br />
En vanlig avtalekonstruksjon for å<br />
lempe lovens begrensninger for<br />
arbeidstidens lengde, er å gjennomsnittsberegne<br />
den alminnelige<br />
arbeidstiden. Det innebærer at den<br />
daglige og den ukentlige arbeidstiden<br />
kan fordeles ulikt i en nærmere<br />
bestemt periode. Dette er nærmere<br />
beskrevet i <strong>Juristkontakt</strong> nr 8 – 2011 i<br />
artikkelen «På leting etter fleksibiliteten.<br />
Arbeidsmiljøloven åpner for at<br />
arbeidstaker har rett til fleksibel<br />
arbeidstid, dersom dette kan gjennomføres<br />
uten vesentlig ulempe for<br />
virksomheten, jf aml § 10-2, nr 3.<br />
Arbeidstaker og arbeidsgiver kan også<br />
avtale at overtidstimer helt eller delvis<br />
avspaseres, jf aml §10-6, nr 12.<br />
Arbeidsmiljøloven er en rammelov<br />
som gir muligheter for en rekke løsninger<br />
tilpasset den enkelte virksomhet<br />
og arbeidstaker. Disse bør benyttes,<br />
fremfor å plassere arbeidstaker<br />
ulovlig i bestemmelsen om særlig<br />
uavhengig stilling og samtidig unnta<br />
han eller henne for mange av lovens<br />
vernebestemmelser.<br />
Permisjon uten lønn eller redusert arbeidstid<br />
– ved sykdom eller uførhet<br />
Problemstillingen er følgende;<br />
har arbeidstaker rett til<br />
permisjon uten lønn eller<br />
redusert arbeidstid for fravær<br />
som følge av sykdom eller<br />
uførhet? <br />
Når arbeidstaker har vært syk og fraværende<br />
fra arbeidet i ett år, og etter<br />
dette fremdeles er syk, vil arbeidsta-<br />
ker i de fleste tilfellene ha rett til<br />
arbeidsavklaringspenger eller uførepensjon.<br />
Arbeidstaker har i det første sykeåret<br />
et særlig stillingsvern mot blant<br />
annet oppsigelse. Etter det første sykdomsåret,<br />
stiller arbeidsgiver som<br />
regel spørsmål til om arbeidstaker<br />
kommer tilbake til arbeidet. Blir<br />
arbeidstaker friskmeldt, har arbeidstaker<br />
rett til å komme tilbake til stillingen<br />
og arbeidsoppgaver som han<br />
hadde før sykdom inntraff. Er<br />
arbeidstakeren fremdeles<br />
syk(sykemeldt), vil arbeidstaker<br />
kunne søke om permisjon uten lønn. I<br />
de tilfellene hvor arbeidstaker er delvis<br />
sykemeldt og i arbeid etter første<br />
sykdomsår, kan arbeidstaker søke om<br />
permisjon uten lønn, eller velge å<br />
søke om redusert arbeidstid. Sistnevnte<br />
er særlig relevant dersom<br />
arbeidsgiver avslår søknad om permisjon<br />
uten lønn.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 45
Arbeidslivet<br />
Videre i denne artikkelen vil jeg<br />
belyse jussen, samt hva som skjer i<br />
praksis.<br />
Søknad om permisjon uten lønn <br />
Verken arbeidsmiljøloven eller tjenestemannsloven<br />
regulerer permisjoner<br />
uten lønn. Ettersom lovgivningen er<br />
taus på området, vil praksis på dette<br />
området ha stor betydning. I praksis<br />
gis arbeidstakere i både privat og<br />
offentlig sektor, i stor utstrekning permisjon<br />
uten lønn etter søknad. Dette<br />
gjelder permisjon for hel eller del av<br />
stilling som følge av sykdom hos<br />
arbeidstakeren selv.<br />
For statsansatte regulerer Statens<br />
personalhåndbok punkt 10.8 permisjoner<br />
uten lønn.<br />
Søknader om permisjon uten lønn<br />
avgjøres i hvert enkelt tilfelle av<br />
arbeidsgiver eller tilsettingsmyndigheten,<br />
som vurderer om det av hensyn<br />
til tjenesten lar seg gjøre å gi permisjon.<br />
Ved vurderingen legges bl.a.<br />
vekt på om det er mulig å skaffe vikar<br />
eller å ordne tjenesten på annen forsvarlig<br />
måte. Dette gjelder også søknader<br />
om permisjon knyttet til norske<br />
og internasjonale hjelpetiltak.<br />
Etter bestemmelsen skal arbeidsgiver<br />
foreta en konkret avgjørelse for<br />
hver enkelt arbeidstaker som søker<br />
om permisjon uten lønn. Arbeidsgiver<br />
skal videre forta en ulempeavveining<br />
mellom arbeidstakers behov for permisjon,<br />
og arbeidsgivers mulighet for<br />
å gi permisjon. Avgjørelse om en permisjon<br />
uten lønn skal innvilges eller<br />
ikke ligger til arbeidsgivers styringsrett,<br />
det er altså opp til arbeidsgiver å<br />
bestemme om arbeidstaker innvilges<br />
permisjon eller ikke. En begrensing i<br />
arbeidsgivers styringsrett er kravet til<br />
likebehandling.<br />
Permisjon fra arbeidet gis som regel i<br />
henhold til vedtaksperiode fra NAV<br />
eller uførepensjonsordning. Arbeidstaker<br />
må for hver forlenget vedtaksperiode<br />
fra Nav eller uførepensjonsordning,<br />
søke arbeidsgiver om forlenget<br />
permisjon. Som regel sender arbeidsgiver<br />
et varsel til arbeidstaker om at permisjonstiden<br />
snart er ute, men arbeidstaker<br />
må selv påse at søknad om forlenget<br />
permisjon er arbeidsgiver i<br />
hende i god tid før utløp av permisjonen.<br />
I de tilfellene hvor arbeidstaker<br />
har hatt permisjon uten lønn i flere år,<br />
ser vi at arbeidsgiver vurderer oppsigelse.<br />
Dette gjelder oppsigelse av hele<br />
eller del av stillingen hvor arbeidstaker<br />
er i permisjon som følge av sykdom.<br />
Arbeidsgiver må ha saklig grunn for<br />
oppsigelse. De alminnelige oppsigelsesreglene<br />
gjelder også her.<br />
Avgjørelse fra arbeidsgiver(i stat<br />
og kommune)om permisjon regnes<br />
som et vedtak, men vedtaket regnes<br />
ikke som et enkeltvedtak i henhold til<br />
forvaltningslovens regler. Klageadgangen<br />
er derfor avskåret ved avslag. Det<br />
kan imidlertid være avtalt ordninger i<br />
blant annet i personalreglementet,<br />
som likevel gir adgang til å få fornyet<br />
behandling av et slikt vedtak.<br />
Søknad om redusert arbeidstid <br />
I de tilfellene hvor arbeidstaker ikke<br />
får innvilget søknad om permisjon<br />
uten lønn, eller forlenget slik permisjon,<br />
kan arbeidstaker søke om redusert<br />
arbeidstid, jf arbeidsmiljølovens §<br />
10-2 nr. 4.<br />
Arbeidstaker som har fylt 62 år<br />
eller som av helsemessige, sosiale eller<br />
andre vektige velferdsgrunner har<br />
behov for det, har rett til å få redusert<br />
sin arbeidstid dersom arbeidsreduksjonen<br />
kan gjennomføres uten vesentlig<br />
ulempe for virksomheten.<br />
Helsemessige grunner referer seg<br />
til sykdom hos arbeidstakeren selv, og<br />
må kunne dokumenteres med legeattest,<br />
jf forarbeidene til bestemmelsen.<br />
Formuleringen vesentlig ulempe<br />
innebærer at det ikke er tilstrekkelig å<br />
påberope en generell ulempe. I forarbeidene<br />
heter det videre at i en del<br />
typer virksomheter vil redusert<br />
arbeidstid vanskelig kunne la seg<br />
gjennomføre på grunn av virksomhetens<br />
art, hvor de ansattes tilstedevæ-<br />
relse er nødvendig av hensyn til brukerne.<br />
Arbeidstaker har etter bestemmelsen<br />
i utgangspunktet rett til redusert<br />
arbeidstid. Der arbeidsgiver avslår søknad<br />
om redusert arbeidstid, kan saken<br />
bringes inn for tvisteløsningsnemnda<br />
innen fire uker etter at arbeidsgiver<br />
avslo krav fra arbeidstaker.<br />
Tjenestemannsloven har ingen tilsvarende<br />
bestemmelse, og arbeidsmiljølovens<br />
bestemmelse anvendes også<br />
for statsansatte. Statens personalhåndbok<br />
punkt 3.4.3 sier likevel følgende<br />
om redusert arbeidstid:<br />
Arbeidstakere som av helsemessige,<br />
sosiale eller andre viktige velferdsmessige<br />
grunner har behov for<br />
det, f.eks. i forbindelse med omsorg<br />
for små barn har rett til å få sin<br />
arbeidstid redusert, jf aml. § 10-2.<br />
Dette gjelder imidlertid bare dersom<br />
dette kan gjennomføres uten ulempe<br />
for virksomheten.<br />
Arbeidstaker som ønsker redusert<br />
arbeidstid, må gi arbeidsgiver skriftlig<br />
varsel om dette snarest mulig og<br />
senest 4 uker i forveien. Det kan<br />
maksimalt søkes om redusert arbeidstid<br />
for inntil 2 år av gangen.<br />
Retten til arbeidstidsreduksjon<br />
skal drøftes før arbeidsgiver treffer sin<br />
avgjørelse.<br />
Etter bestemmelsen skal arbeidstaker<br />
varsle om redusert arbeidstid,<br />
kontra søke. Likevel skal varsel drøftes<br />
før arbeidsgiver avgjør om<br />
arbeidstaker får om redusert arbeidstid.<br />
Når arbeidstaker er friskmeldt,<br />
permisjonsperioden eller periode<br />
med redusert stilling er ute, har<br />
arbeidstaker rett til å gå tilbake til tidligere<br />
arbeidstid og arbeidsoppgaver.<br />
Juristforbundet bistår medlemmer<br />
med juridisk rådgivning i saker om<br />
permisjon uten lønn og i saker om<br />
redusert stilling. Hvis du trenger vår<br />
bistand, sendt ditt saksnotat til advokat@juristforbundet.no<br />
46 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Svart på hvitt – de historiske dokumentene<br />
I et samarbeid med Riksarkivet og Statsarkivene presenterer <strong>Juristkontakt</strong> tekstene<br />
og dokumentene som skapte juridisk historie<br />
Norge blir selvstendig<br />
Arkivreferanse: Riksarkivet, Statsrådssekretariatet, Resolusjoner 1905 nr. 1b<br />
Protokoll fra statsråd på Stockholm<br />
slott 27. mai 1905 viser passasjene<br />
som sørger for at Norge blir et selvstendig<br />
land.<br />
11. mars 1905 ble regjeringen<br />
Michelsen utnevnt, og i sin regjeringserklæring<br />
lovet den å «gjennomføre<br />
Norges grunnlovsmessige rett til eget<br />
norsk konsulatvesen og hevde Norges<br />
suverenitet som et fritt og selvstendig<br />
rike».<br />
18. mai 1905 vedtok et enstemmig<br />
Storting loven om eget norsk<br />
konsulatvesen.<br />
27. mai ble vedtaket fremmet i<br />
statsråd på Stockholms slottet.<br />
Kong Oscar nektet sanksjon, hvoretter<br />
regjeringen søkte om avskjed. Kongen<br />
nektet å akseptere også dette, men<br />
regjeringen sto på sitt. Dermed hadde<br />
den eiendommelige situasjonen oppstått<br />
at kongens råd nektet å være det,<br />
samtidig som kongen var ute av stand<br />
til å skaffe seg et annet råd.<br />
Christian Michelsen fikk nå Stortinget<br />
med på det kupplignende skrittet<br />
å erklære kongen avsatt og unionen<br />
oppløst. Stortinget vedtok videre<br />
å anmode regjeringen Michelsen om<br />
inntil videre å utøve den myndighet<br />
som var tillagt kongen.<br />
Det skjedde 7. juni 1905.<br />
For å dempe inntrykket av en revolusjonær<br />
handling, anmodet man samtidig<br />
kong Oscar om å medvirke til at<br />
en prins av huset Bernadotte kunne<br />
bestige Norges trone. Det var dessuten<br />
viktig å vinne sympati hos stormaktene<br />
ved slik å signalisere at noen<br />
ny republikk ikke var under oppseiling<br />
i det nordlige Europa.<br />
Kong Oscar avslo anmodningen.<br />
Tilbudet gikk deretter til den danske<br />
prins Carl.<br />
Kilde: Riksarkivet og Statsarkivene<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 47
Fagartikkel<br />
Sykdom i arbeidsforholdet<br />
Når den ansatte er for syk til<br />
å medvirke, må arbeidsgiver<br />
dokumentere sine forsøk på<br />
å følge reglene.<br />
Av advokat Anniken Astrup,<br />
Føyen advokatfirma<br />
Når arbeidstakeren er for syk til å<br />
medvirke kan ikke arbeidsgiveren<br />
oppfylle sine lovpålagte plikter til å<br />
avholde oppfølgingsmøter, dialogmøte<br />
og utarbeide oppfølgingsplan.<br />
Arbeidstakeren har en lovpålagt<br />
plikt til å medvirke<br />
Det følger av arbeidsmiljøloven<br />
(aml.) § 2-3 andre ledd f) at arbeidstakeren<br />
skal medvirke ved utarbeidning<br />
og gjennomføring av oppfølgingsplaner.<br />
Etter aml. § 4-6, fjerde<br />
ledd skal også arbeidstakeren delta i<br />
dialogmøte. Tilsvarende forpliktelser<br />
oppstilles i folketrygdloven (ftrl.)<br />
§ 8-8.<br />
Medvirkningsplikten innebærer<br />
imidlertid ikke en plikt til å gi medisinske<br />
eller sensitive opplysninger.<br />
Arbeidstakeren skal kun opplyse hva<br />
som kan utføres av oppgaver.<br />
Jusprofessorene<br />
Graver, Smith, Sejersted<br />
og Bernt kommer.<br />
Hva kan og bør arbeidsgiveren<br />
foreta seg når arbeidstakeren<br />
ikke oppfyller sin lovbestemte<br />
medvirkningsplikt?<br />
Arbeidsgiveren må først og fremst ha<br />
respekt for at arbeidstakeren kan<br />
være så langt nede fysisk eller psykisk<br />
at vedkommende faktisk ikke er i<br />
stand til å medvirke ved deltagelse på<br />
oppfølgingsmøter, dialogmøter og<br />
liknende.<br />
Arbeidsgiverens utfordring er<br />
imidlertid at denne merkelappen/<br />
diagnosen – for syk til å medvirke –<br />
benyttes både av arbeidstakeren, og<br />
undertiden også av behandlende lege,<br />
uten at arbeidsgiveren har noen<br />
mulighet til å etterprøve denne. I tillegg<br />
kommer at denne situasjonen<br />
2 012 JURIST<br />
KONGRESS<br />
NORGES JURISTFORBUND<br />
Kommer du?<br />
29.-30. november <strong>2012</strong><br />
Thon Hotel Arena, Lillestrøm<br />
ofte vil oppstå i saker hvor arbeidstakeren<br />
er sykmeldt som følge av en<br />
opplevd konflikt på arbeidsplassen.<br />
Det viktigste arbeidsgiveren kan gjøre<br />
i slike situasjoner, er å sikre dokumentasjon<br />
for at arbeidsgiveren har gjort<br />
det som er mulig i henhold til forsøk<br />
på oppfølging og tilrettelegging av den<br />
sykmeldte arbeidstakeren. Alle brev,<br />
forsøk på telefonsamtaler, SMSer må<br />
nedtegnes skriftlig og lagres.<br />
Hvis arbeidstakeren ikke overholder<br />
oppfølgingsplanen eller deltar på<br />
dialogmøter, bør arbeidsgiveren rapportere<br />
til NAV om arbeidstakerens<br />
manglende medvirkning samt redegjøre<br />
for hva arbeidsgiveren selv har<br />
gjort i forhold til forsøk på dialog og<br />
oppfølging, Arbeidsgiveren kan også<br />
be NAV om at sykepenger opphører.<br />
Det følger av ftrl. § 8-8 at retten til<br />
sykepenger kan falle bort om arbeidstakeren<br />
nekter å medvirke eller ikke<br />
gir nødvendige opplysninger.<br />
Råd til arbeidsgiveren<br />
Opptre menneskelig og utvis respekt<br />
for den sykmeldte arbeidstakeren.<br />
Vær aktiv i oppfølgingsarbeidet og<br />
sikre dokumentasjon! Bruk tillitsvalgte,<br />
verneombud og bedriftshelsestjeneste<br />
aktivt i oppfølgingsarbeidet.<br />
Tilskriv NAV ved manglende oppfølging<br />
fra arbeidstakerens side.<br />
God oppfølging og dokumentasjon<br />
bidrar til at arbeidstakeren kan<br />
komme raskere tilbake til arbeidet.<br />
God oppfølging og dokumentasjon<br />
kan også danne grunnlag for at<br />
arbeidsgiveren lettere kan sette<br />
arbeidstakeren til nye oppgaver,<br />
annen stilling eller gå til oppsigelse av<br />
arbeidstakeren ved utløpet av verneperioden<br />
på 12 måneder.<br />
48 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Juss-Buss kommenterer<br />
Avgrensa opphaldsløyve<br />
set livet på vent<br />
Sidan 2008 har over 2030<br />
personar fått avgrensa opphaldsløyve.<br />
Dette inneber at<br />
mange må halde fram med å bu på<br />
asylmottak utan høve til å busette seg<br />
andre stadar, gå på norskkurs, eller få<br />
familieattforeining. Kva ønskjer<br />
styresmaktene å oppnå med desse<br />
avgrensingane?<br />
Avgrensa opphaldsløyve vert mellom<br />
anna gitt der norske utlendingsstyresmakter<br />
meiner utlendingar ikkje<br />
har ein avklart identitet. Føremålet<br />
med slike avgrensingar i opphaldsløyver,<br />
er at utlendingar skal få eitt incentiv<br />
til å få avklart identiteten sin og<br />
skaffe identitetsdokument. Avgrensingane<br />
inneber at utlendingane ikkje har<br />
høve til å få andre familiemedlemmar<br />
til Noreg gjennom familieattforening.<br />
Det gjer óg at utlendingar ikkje kan<br />
busette seg i ein kommune, men må<br />
bli verande på asylmottak. Dei får heller<br />
ikkje permanent opphaldsløyve,<br />
norsk statsborgerskap eller høve til å<br />
reise til utlandet.<br />
At styresmaktene har behov for å vite<br />
identiteten og bakgrunnen til dei som<br />
oppheld seg i Noreg, er eit legitimt og<br />
forståeleg føremål. For nokre utlendingar<br />
er dette likevel eit håplaust<br />
krav då det vil vere umogleg å stadfeste<br />
identiteten deira. For å sikre at<br />
avgrensinga i opphaldsløyvet vil oppfylle<br />
føremålet, er det viktig å sjå på<br />
årsaka til at identitet ikkje blir avklart.<br />
Mange av asylsøkjarane som kjem<br />
til Noreg, har ikkje med seg identitetsdokument.<br />
Det kan kome av at<br />
utlendingane ikkje ønskjer og få sin<br />
identitet kjend eller at dei har blitt<br />
fortald at det då er lettare å få opphaldsløyve<br />
og/eller vanskelegare å bli<br />
sendt ut av landet. Samstundes er det<br />
klart at det i ein fluktsitusjon ikkje<br />
alltid er like lett å få med seg naudsynt<br />
dokumentasjon, som pass og<br />
andre identitetsdokument.<br />
Ein uavklart identitetssituasjon<br />
kan óg oppstå ved at norske utlendingsstyresmakter<br />
reagerer på at<br />
namnet til utlendingen er skrive<br />
annaleis i identitetsdokumenta enn<br />
det som er oppgitt i asylintervjuet.<br />
Informasjon om fødselsdatoar korresponderar<br />
heller ikkje alltid. At informasjonen<br />
ikkje stemmer overeins kan<br />
kome av at ikkje alle offentlege kontor<br />
andre stader i verda er like nøye<br />
med slike identitetsdokument. I eit<br />
asylintervju kan det fort oppstå feiltolkingar<br />
og feiloppfatningar som<br />
også kan føre til ein uklar identitet. I<br />
mange tilfeller vil det óg vere fånyttest<br />
for ein utlending å skaffe seg<br />
identitetsdokument i ettertid, då norske<br />
styresmakter meiner at dokument<br />
frå mellom anna Afgahnistan, Irak og<br />
Somalia ikkje har notoritet. I slike tilfeller<br />
vil identitetstvilen vere fastlåst.<br />
Eit av dei verste utfalla av praksisen vi<br />
ser i dag, er at eit barn vil halde fram<br />
med å ha identitetstvil så lenge ein av<br />
foreldra har ukjend identitet. Barn er<br />
alltid uskuldige partar i slike saker,<br />
uavhengig av om foreldra har oppgitt<br />
uklare opplysningar med tanke på<br />
eigen identitet, eller ikkje har greidd å<br />
framskaffe identitetsdokument. Barn<br />
som har fått invilga opphald skal ikkje<br />
vere nøydd til å vekse opp på asylmottak.<br />
I dei tilfella der det er klart at<br />
utlendingen sjølv ikkje kan framskaffe<br />
dokumentasjon på sin identitet, må<br />
norske styresmakter kome opp med<br />
eit alternativ til avgrensa opphaldsløyve.<br />
Når Noreg har vald å gje opphald<br />
til ein utlending, vil det såleis<br />
vere umenneskeleg at denne personen<br />
må setje livet på vent.<br />
Der det er klart at ny dokumentasjon<br />
ikkje vil kunne underbyggje<br />
utlendingen sin identitet må ein ved<br />
konkrete vurderinggar kunne leggje<br />
til grunn ein identitet som er sannsynleggjort.<br />
Også UDI har føreslått<br />
dette for departementet. Bruk av<br />
muntlege høyringar, også i etterkant<br />
av asylintervjuet og i klagesaker, vil<br />
også kunne bidra til å oppklare tidlegare<br />
mistydingar om personen sin<br />
identitet.<br />
I slutten av januar i år budde 785 personar<br />
med slike vedtak på mottak og<br />
336 av desse var barn. At det norske<br />
lovverket legg opp til at personar vert<br />
isolert og hindra frå å ta del i samfunnet<br />
på ein normal måte, er både<br />
umenneskeleg og dårleg integreringspolitikk.<br />
Astrid Iversen, Juss-Buss<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 49
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
KARRIERETELEFONEN<br />
– KOMMER HØSTEN <strong>2012</strong>!<br />
Når hadde du karrieren din sist på service?<br />
Har du behov for en profesjonell sparringspartner<br />
når det gjelder spørsmål knyttet til din karriere?<br />
Som et tilbud for våre medlemmer innen karrieretjenester tilbyr vi «Karrieretelefonen».<br />
Gjennom vår samarbeidspartner AS3 Companies Norge, får du<br />
muligheten til å snakke med en profesjonell sparringspartner.<br />
Karrieresamtalen kan være en hjelp i forbindelse med spørsmål du har knyttet til:<br />
• Jobbmål – hva ønsker du deg videre?<br />
• Generell status for min karriere<br />
• Bruk av nettverk<br />
• CV og søknad<br />
• Jobbsøkingsprosessen<br />
• Jobbintervjuet<br />
• Rekrutteringsbransjen og headhuntere<br />
Informasjon om Karrieretelefonen finner du på<br />
www.juristforbundet.no/arbeidsliv/karriere/karrieretelefonen
Curt A. Lier mener<br />
<strong>Juristkontakt</strong>s faste kommentator er Norges Juristforbunds leder<br />
Stay tuned<br />
Norges Juristforbund har i de siste to år vært i en prosess,<br />
som har som målsetting å utvikle et helt nytt forbund,<br />
som skal yte bedre service til hvert enkelt medlem. Vi er nå<br />
kommet så langt at vi begynner å se konturene av det nye<br />
Juristforbundet. Vår visjon er å utvikle et tilbud som er der<br />
for deg som medlem, når du har ønske om, og behov for<br />
det.<br />
Erfaring viser at hvilke ønsker og behov det enkelte<br />
medlem har for tjenester fra forbundet varierer veldig<br />
med hvor man arbeider, hva man arbeider med, og hvor<br />
langt man har kommet i karriereløpet. Juridiske studenter<br />
har helt andre behov enn etablerte jurister, advokater, eller<br />
for den saks skyld pensjonister. Partnere i advokatfirmaer<br />
har andre ønsker enn advokatfullmektiger, og ledere<br />
etterspør noe annet enn ansatte jurister. Juristforbundet<br />
ønsker alltid å være relevant for deg som medlem, uansett<br />
hvor du arbeider eller hva du arbeider med.<br />
Alltid relevant, er det løfte vi fra og med 2013 vil gi til<br />
alle våre medlemmer. Det betyr ikke at vi til enhver tid<br />
skal kunne dekke alle tenkelig behov og være på alle<br />
tenkelige arenaer. Vi lover imidlertid å levere målrettede<br />
tjenester, som er relevante for deg når du har behov for det.<br />
Vi lover videre å gjøre oss gjeldende på alle arenaer som er<br />
viktige for etablere Juristforbundet, som en viktig<br />
premissleverandør på vegne av medlemmene, og sette<br />
dagsorden for de saker som er viktige for landets jurister.<br />
Dette innebærer imidlertid at vi både må opprettholde<br />
kvaliteten på de tilbud som allerede foreligger, og ikke<br />
minst å forbedre oss på en rekke områder.<br />
Juristforbundet tar mål av seg å være med å sette<br />
dagsorden overfor media der hvor det er naturlig. Dette<br />
betyr ikke at vi skal mene noe om alt fra Monstermaster i<br />
Hardanger, til sosial dumping. Dette er eksempler på viktige<br />
spørsmål, men ikke blant de kjernesaker som vi skal<br />
konsentrere oss om. Vi har rett og slett ikke kapasitet til å<br />
engasjere oss i alt mulig, og det er vel ikke naturlig heller.<br />
Eksempler på viktige saker som vi skal ta eierskap til er<br />
utdanningspolitikk, bevissikring i domstolene og<br />
lovbeskyttelse av muligheten til å kalle seg jurist. Dette er<br />
viktige spørsmål, som har betydning for mange av våre<br />
medlemmers hverdag og fremtidsutsikter.<br />
Hvis vi skal ta mål av oss å være en premissleverandør i<br />
spørsmål som er viktig for medlemmene våre, holder<br />
det imidlertid ikke å få oppslag i media. Det er i tillegg<br />
viktig å være på de arenaer hvor de politiske beslutninger<br />
forberedes og fattes. Juristforbundet har alltid arbeidet<br />
politisk, men tidligere har dette skjedd sporadisk og litt lite<br />
planmessig. Fra og med 2013, vil vi satse betydelig sterkere<br />
på dette.<br />
Norges Juristforbund vil også satse sterkere på målrettet<br />
kommunikasjon med medlemmene enn tidligere.<br />
Dette er bakgrunnen for at vi er i ferd med å utvikle en ny<br />
hjemmeside som i langt sterkere grad vil gi viktig<br />
informasjon til det enkelte medlem. Også her er<br />
målsettingen å fremstå som relevant for alle medlemmer,<br />
uansett alder, eller hvor i karrieren man befinner seg. Vi tar<br />
også konsekvensen av at mange av våre medlemmer aktivt<br />
benytter sosiale medier, og vil derfor satse sterkere også på<br />
dette i tiden som kommer. De av oss som er mer<br />
tradisjonelle, vil fortsatt kunne glede seg over <strong>Juristkontakt</strong><br />
som fortsatt vil gis ut regelmessig.<br />
De merkantile medlemstilbudene i Juristforbundet har<br />
alltid vært gode, og vil bli enda bedre fremover. Bare<br />
forsikrings, og banktilbudene som kan tilby gjennom Den<br />
norske Bank, er så gode at de fleste vil oppleve at de sparer<br />
inn kontingenten bare her. I tiden fremover dere det<br />
komme mange nye spennende nyheter. Ikke minst<br />
planlegger vi målrettede tilbud som vil kunne hjelpe den<br />
enkelte i karriereutviklingen, uansett om man er i starten av<br />
karrieren, eller om man er mer etablert og begynner å<br />
nærme seg slutten.<br />
Norges Juristforbunds medlemsløfte er fra 2013 alltid å<br />
være relevant for det enkelte medlem. De som velger å<br />
være en del av vårt fellesskap, skal til enhver tid<br />
kunne finne tilbud man kan ha glede av.<br />
Juristforbundet skal være der for deg<br />
som medlem, gjennom hele karrieren,<br />
fra student og helt frem til pensjonsalderen.<br />
Så heng med videre, eller som<br />
man pleide å si på TV da jeg<br />
vokste opp; Stay tuned.<br />
Curt A. Lier<br />
forbundsleder<br />
i Norges Juristforbund<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 51
Meninger | Fag | Debatt<br />
Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />
du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes.<br />
Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />
Faglig utvikling<br />
Dommere og etterutdanning<br />
Av Mats Stensrud, lagdommer i Frostating lagmannsrett<br />
Andre har<br />
flertallet når det<br />
skal legges føringer<br />
for dommernes<br />
”faglige utvikling<br />
Med års mellomrom stikker<br />
jeg fingeren inn i lovsamlingen<br />
og sammenligner mengden<br />
av lover før og etter<br />
1977, det året jeg tok eksamen.<br />
Da blir jeg minnet om<br />
hvor nødvendig det er å oppdatere<br />
seg.<br />
Nils Erik Lie ledet Etterutdanningsrådet<br />
for dommere. Han hadde flere<br />
kvaliteter – var domstolleder, gikk i<br />
retten, var en energisk og dyktig<br />
jurist, og hadde en ideologi: Dommerne<br />
skulle styre etterutdanningen.<br />
For ti år siden kom Domstoladministrasjonen<br />
(DA). Dommerne ble<br />
fratatt eierskapet til etterutdanningen.<br />
Nå heter det kompetanseutvikling,<br />
og vi har fått en leder med andre<br />
kvalifikasjoner. Hun har bakgrunn<br />
som førskolelærer.<br />
I fjor ble styreleder i DA, Karl<br />
Arne Utgård, intervjuet av Dagens<br />
Næringsliv under en paraply. Han<br />
husket ikke sekretariatet for Etterutdanningsrådet<br />
(der han selv var medlem).<br />
Men det bestod faktisk av bare<br />
én, og hun hadde ikke engang full<br />
stilling.<br />
Domstoler og juss er en ny arena<br />
for kompetanseutviklingslederen.<br />
Imidlertid, hun omgir seg med et hoff<br />
– sekretariatet teller ti hoder. Dertil<br />
har hun et bredt sammensatt kompetanseutviklingsråd.<br />
Ikke nok med det<br />
– 40 utvalgte dommere inspirerer<br />
henne til kurs og seminarer. Og ved<br />
hver av landets 70 domstoler er det<br />
en kompetanseutviklingskontrollør<br />
som godkjenner elektroniske søknader<br />
til kurs i kompetanseutviklingsportalen.<br />
Man kan bli andpusten av<br />
mindre.<br />
DA vever og vever. Keiserens nye<br />
klær? Kurstilbudet er i hvert fall som<br />
det alltid har vært. Søkningen likeså.<br />
Dommerne er tildelt to plasser i<br />
kompetanseutviklingsrådet med tolv<br />
medlemmer. Andre har flertallet når<br />
det skal legges føringer for dommernes<br />
faglige utvikling: saksbehandlerne,<br />
jordskifterettene og DAs egne representanter.<br />
Begrunnelsen må åpenbart<br />
være manglende tillit til at dommerne<br />
vet hva de bør lære.<br />
Nå har kompetanseutviklingslederen<br />
innsett at dette rådet ikke er så<br />
hensiktsmessig. Hun vil ha færre<br />
møter. I praksis dreier det seg jo om<br />
sandpåstrøing på DAs prosjekter og<br />
programerklæringer. Dommerforeningen<br />
murrer.<br />
Men det forsmedelige er altså at<br />
dommerne ikke strømmer til arrangementene.<br />
Det er heller ikke blitt noe<br />
av drømmen om felleskurs for dommere,<br />
saksbehandlere og jordskifterettene.<br />
Lederen kjemper for hoffets<br />
berettigelse og har initiert et nytt prosjekt:<br />
Tvungen etterutdanning.<br />
Slik jeg ser det, skjer vår faglige<br />
utvikling først og fremst gjennom<br />
sakene med nye problemstillinger og<br />
advokatenes presentasjoner. Dernest<br />
gjelder det å få med seg det grøvste av<br />
ny lovgivning og highlights fra Høyesterett.<br />
Min viktigste oppdatering er<br />
alltid et par hefter av Rettstidende i<br />
vesken.<br />
Hvis DA vil gi oss en skjermet dag<br />
i måneden til selvstudium, svarer jeg<br />
selvsagt tusen takk. Men hva koster<br />
det? Erfaringsmessig må vi bruke de<br />
ledige småstundene, og det hender jo<br />
at Lovisa hviler eller en sak faller<br />
bort. Etterutdanning er en høyst personlig<br />
affære, og har en vesentlig side<br />
til dommernes selvstendighet og uavhengighet.<br />
Jeg vil ha meg frabedt at<br />
52 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
hoffsjefen skal definere mine faglige<br />
hull. DA har en slem tendens til å<br />
ville uniformere dommerne, også<br />
utenfor rettssalen.<br />
DAs direktør ble nylig intervjuet av<br />
Advokatbladet. Han var oppgitt over<br />
alle utredninger som havner i skuffen.<br />
Tiden er inne til selvkritikk.<br />
Jeg tror at vi for lengst har oppnådd<br />
en balanse i etterspørselen etter<br />
tradisjonelle kurs. Misforstå meg ikke<br />
– kvaliteten på det enkelte DA-kurs<br />
er ikke dårligere enn Etterutdanningsrådets.<br />
Men dommere flest tar<br />
ansvar for saksavviklingen og prioriterer<br />
den. Vær glad for det. Dessuten<br />
kan DA bli mye bedre når det gjelder<br />
markedsføring og påmelding. En<br />
dommer må planlegge, både seks og<br />
tolv måneder frem i tid.<br />
Kurs er viktige, også fordi de har<br />
en sosial side. DA gjorde det de ble<br />
advart mot: Å gi sine egne forvaltningsjurister<br />
sideordnet rett til å delta<br />
på dommernes samlinger. Dette var<br />
ytterligere et spark mot uavhengigheten.<br />
Jeg har hørt om seminar der man<br />
innledningsvis har vært enige om<br />
referatforbud for DA, nettopp fordi<br />
dommerne ikke skal bli sitert. Det var<br />
Etterutdanningsrådets filosofi at<br />
dommerne måtte ha sitt eget forum i<br />
tillegg til det ellers så utmerkete<br />
Juristenes Utdanningssenter. Uavhengige<br />
dommere skulle møtes og tale<br />
åpent – om seg selv, om forholdet til<br />
advokatene og til Justisdepartementet<br />
(senere DA). Nå er DAs folk overalt<br />
– klare til å rapportere hjem.<br />
Vi er et lite land med ca 560 dommere<br />
i de alminnelige domstolene.<br />
Jeg tenker at – som det så populært<br />
heter – penger brukt på DA egentlig<br />
er penger til domstolene. Etterutdanningen<br />
må baseres på uavhengighet,<br />
kvalitet og kost/nytte-vurderinger.<br />
Mye vil være vunnet om et fagutvalg<br />
av dommere tar seg av etterutdanningen<br />
gjennom Juristenes Utdanningssenter.<br />
Da kan man også frigjøre midler<br />
til langt flere studiepermisjoner.<br />
Idrett og jus<br />
Fornyet søkelys på idrettsjus<br />
Av Normann Rudi – pensj. førsteamanuensis i rettsvitenskap<br />
Noen utvalgte prinsipielle<br />
rettsspørsmål som i særlig<br />
grad kjennetegner idrettsjusen<br />
og dens utvikling.<br />
Utgangspunkt i Gunnar Nerdrums<br />
artikkel om idrett og jus i <strong>Juristkontakt</strong><br />
nr. 9 i 2002 – utviklingen på dette rettsområdet<br />
etter den tid<br />
Foranledningen til Nerdrums<br />
forannevnte<br />
artikkel for knapt 10 år<br />
siden, var enkelte<br />
refleksjoner etter hans<br />
deltakelse på daværende årets kongress<br />
i den internasjonale advokatorganisasjonen<br />
UIA, som ble holdt i<br />
Sydney, Australia. Et av hovedtemaene<br />
der var «idrett og jus».<br />
Nerdrum gir uttrykk for at vi står<br />
overfor et stort behov for forskning,<br />
undervisning og studium av idrettsretten.<br />
Noe er også gjort, og han nevner<br />
i første rekke professor Geir Woxholth<br />
som med sin doktoravhandling<br />
fra 1992, «Idrettens sponsoravtaler»,<br />
var den første som satte et navn på<br />
idrettsjusen. Sistnevnte har senere<br />
bearbeidet stoffet under synsvinkelen<br />
foreningsrett, og det nevnes også<br />
generelt at vi har enkelte andre arbeider<br />
innenfor rettsområdet.<br />
Men etter Nerdrums oppfatning<br />
står det åpenbart mye igjen, og det er<br />
også mye å følge opp. Han avslutter<br />
sin artikkel slik: «Kan jeg foreslå en<br />
lærestol ved et av våre juridiske fakulteter<br />
øremerket til idrettsjussen og<br />
dessuten et nytt spesialfag innenfor<br />
denne praktisk og økonomisk viktige<br />
delen av vårt rettsliv?»<br />
Hovedsiktemålet med min artikkel<br />
er å sette et fornyet søkelys på idrettsjusen<br />
og herunder forsøke å redegjøre<br />
for hvordan rettsutviklingen av idrettsjus,<br />
særlig i Norge, har forløpt siden<br />
det utgangspunktet som er angitt<br />
foran i pkt.1, og om denne har vært i<br />
tråd med de grunnleggende og velfunderte<br />
synspunkter og gode råd som<br />
Nerdrum har gjort seg til talsmann for.<br />
Som emneangivelsen for min<br />
artikkel beskriver, er det kun noen<br />
utvalgte prinsipielle rettsspørsmål,<br />
som her blir gjenstand for behandling.<br />
Det er grunn til å presisere at den<br />
maksimale spalteplass som <strong>Juristkontakt</strong><br />
kan stille til disposisjon for artikkelen,<br />
etter temaets beskaffenhet og<br />
egenart, er sterkt begrenset, hvilket<br />
selvsagt vil prege antallet utvalgte<br />
rettsspørsmål som tas opp, og drøftelsens<br />
innhold og omfang. Av denne<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 53
Meninger | Fag | Debatt<br />
grunn må jeg derfor flere steder nøye<br />
meg med å skissere den juridiske problemstillingen<br />
uten å foreta noen<br />
nærmere drøftelser.<br />
For uinnvidde lesere av idrettsjus,<br />
har jeg underveis i artikkelen forsøkt<br />
å flette inn en del grunnleggende faktiske<br />
opplysninger fra dette livsområdet,<br />
som vil lette forståelsen, sammenhengen<br />
og helheten i artikkelen.<br />
De idrettsjuridiske foreningene<br />
i Norden<br />
Hvert av de nordiske landene har dannet<br />
sin egen idrettsjuridiske forening.<br />
Dansk Idrætsjuridisk Forening ble<br />
stiftet i 1998 med det formål å<br />
fremme interessen for og kjennskapen<br />
til idrettens juridiske forhold,<br />
herunder nærmere å forske i og klarlegge<br />
de juridiske problemstillinger<br />
som finnes innenfor dette området, til<br />
gavn for hele idrettsverdenen. Foreningen<br />
utgir sitt eget årsskrift, Idrætsjuristen,<br />
med et bredt spekter av<br />
artikler i idrettsjus. Som eksempler<br />
nevner jeg at det i Idrætsjuristen<br />
2004 er tre norske bidragsytere med<br />
hver sin artikkel (2) .<br />
Svensk Idrottsjuridisk Förening<br />
har en egen Idrottsjuridisk skriftserie,<br />
og har siden 1996 utgitt sin årlige<br />
artikkelsamling. Denne er allsidig og<br />
omfattende.Som eksempel på norske<br />
bidragsytere nevnes her artikkelsamlingen<br />
for 2000 (3) .<br />
Den Idrottsjuridiska Föreningen i<br />
Finland ble stiftet i 1994, og har<br />
publisert sin «årsbok» siden 1998 (4) .<br />
Norsk Idrettsjuridisk Forening ble stiftet<br />
i 2000 og har som formål å gi innsikt i og<br />
skape debatt om idrettsrelaterte juridiske<br />
emner. Foreningen arrangerer<br />
temamøter med foredrag og diskusjoner<br />
og fungerer som et bindeledd for de<br />
ulike grupperingene som arbeider med<br />
idrettsjus. Samarbeidet med tilsvarende<br />
organisasjoner i andre land er en viktig<br />
del av foreningens arbeid.<br />
Norsk Idrettsjuridisk Forening er<br />
den eneste i sitt slag i Norge, og dets<br />
medlemmer er «ledende» på feltet<br />
idrettsjus. Den er et viktig knutepunkt<br />
for den som ønsker en fortløpende<br />
ajourføring av egen kunnskapsutvikling<br />
og praksis, på dette ekspansive<br />
rettsområdet.<br />
Som mangeårig medlem av foreningen,<br />
har jeg med bra faglig utbytte,<br />
deltatt på en rekke av dens varierte<br />
temamøter i Oslo, hvor særlig «dagsaktuelle»<br />
og viktige idrettsjuridiske<br />
problemstillinger har blitt tatt opp.<br />
Den norske foreningen har imidlertid<br />
dessverre ikke noe eget fagtidsskrift i<br />
idrettsjus, slik som de øvrige tre forannevnte<br />
nordiske foreningene. I<br />
denne sammenhengen må nevnes tradisjonen<br />
med det etablerte tiltaket<br />
mellom de nordiske idrettsjuridiske<br />
foreningene om avholdelse av en nordisk<br />
idrettsjuridisk konferanse, i prinsippet<br />
hvert annet år. Samarbeid mellom<br />
idrettsjurister, utveksling av kompetanse<br />
og erfaringer over de<br />
nordiske landegrensene, styrker utvilsomt<br />
idrettsjusen som fagdisiplin.<br />
Nordisk idrettsjuridisk litteratur<br />
Tilveksten av nordisk idrettsjuridisk<br />
litteratur har nå i flere år vært betydelig,<br />
spesielt i Danmark og Sverige,<br />
herunder bl.a. gjennom de utallige<br />
bidragene med idrettsjuridiske artikler<br />
i de forannevnte årsskriftene i<br />
disse landene. Jeg vil spesielt fremheve<br />
den store betydningen av at<br />
rettsområdet idrettsjus har fått innpass<br />
som rettsvitenskaplig forskningsbasert<br />
rettsområde ved de danske<br />
Universitetene – København Universitet<br />
og Aarhus Universitet (5) .<br />
Også ved Helsingfors Universitetet<br />
er det i 2001 opprettet et professorat<br />
i idrottsjuridik. Det er meningen<br />
at professoren skal undervise i alle de<br />
tre fakultetene – Helsingfors, Åbo og<br />
Lappland (6) .<br />
Ingen av de juridiske fakultetene<br />
ved Universitetene i Norge har hittil,<br />
utrolig nok, innlemmet idrettsjusen i<br />
sine forskningbaserte studietilbud.<br />
Norge har således fortsatt et stykke å<br />
gå før det kan sies å være på høyde<br />
med våre forannevnte nordiske naboland,<br />
når det gjelder den samlede<br />
utviklingen av forskningsbasert rettsvitenskaplig<br />
idrettsjus.<br />
Det er imidlertid også i Norge tatt<br />
klare steg i riktig retning på dette<br />
rettsområdet, og i tillegg til de forannevnte<br />
skriftlige arbeider norske<br />
bidragsytere har publisert på idrettsjuridisk<br />
område, vil jeg særlig trekke<br />
frem tre forskjellige bøker som nok<br />
vil sette sitt klare preg på idrettsjusen<br />
her til lands, også i fortsettelsen.<br />
Den første jeg her vil nevne er Kenneth<br />
André Leren: Fotballspillerens<br />
klubbskifte. Juridiske og sportslige<br />
implikasjoner, Bergen 2002, heretter<br />
benevnt Leren. Fremstillingen er i en<br />
liten grad bearbeidet særavhandling<br />
som ble innlevert til bedømmelse ved<br />
juridisk fakultet UiB. Flere helt sentrale<br />
idrettsjuridiskrelaterte saker som er<br />
behandlet av EF-domstolen tas opp på<br />
en meget treffende og innsiktsfull måte,<br />
og Bosman-saken , som naturlig nok<br />
har fått en helt sentral og dominerende<br />
plass i avhandlingen er imponerende<br />
behandlet. I det hele tatt er emnevalget,<br />
fremstillingens opplegg, idrettens struktur<br />
og begrepsbruk, forholdet mellom<br />
nasjonal og internasjonal rett, herunder<br />
vektleggingen av idrettsjusens særpreg<br />
og rettskildebruk, gjennomgående på et<br />
usedvanlig høyt og til dels banebrytende<br />
nivå, på dette spesielle rettsområdet.<br />
Når drøftelsene i tillegg blir ispedd<br />
med helt eksepsjonelt gode, treffende<br />
og innsiktsfulle faktiske kunnskaper fra<br />
livsområdet fotball, blir helhetsinntrykket<br />
særdeles bra (7) .<br />
Dernest nevner jeg Gunnar-Martin<br />
Kjenner (red.) – Idrett og juss, 3.<br />
utg., Oslo 2004. Dette er det eneste<br />
verket her til lands som gir en tilnærmet<br />
samlet fremstilling av faget. Sammensetningen<br />
av temaene synes å<br />
være hensiktsmessig utvalgt og proporsjonert.<br />
Ny ajourført utg. av sistnevnte<br />
bok ventes å foreligge høsten<br />
<strong>2012</strong>.<br />
Geir Woxholth, Foreningsrett –<br />
med samvirkeloven, 3.rev. utg., Oslo<br />
2008, herunder benevnt Woxholth<br />
Foreningsrett, gir en systematisk redegjørelse<br />
for gjeldende norsk foren-<br />
54 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
ingsrett. Den behandler først og<br />
fremst rettsreglene for ikke-økonomiske<br />
(ideelle foreninger), men<br />
omfatter også økonomiske foreninger,<br />
herunder samvirkeforetak etter den<br />
nye samvirkeloven.<br />
Begrepet idrettsjus – særlig<br />
om dette rettsområdets<br />
eventuelle status som<br />
selvstendig rettsdisiplin<br />
Verken i norsk eller annen nordisk<br />
tradisjonell lovgivning eksisterer det<br />
noen legaldefinisjon av begrepet<br />
idrettsjus. Rent ortografisk og teknisk<br />
er dette begrepet sammensatt av to<br />
ord, idrett og jus. I vanlig ordbokterminologi<br />
forklares idrett som (1) form<br />
for åndelig eller kroppslig virksomhet,<br />
(2)<br />
kroppsøving – sport som krever<br />
sportslig dyktighet, styrke og/eller<br />
utholdenhet. Ordet sport blir i daglig-<br />
Jan Ove Tangen har forsøkt å gi en<br />
idrettssosiologisk definisjon av ordet<br />
idrett når han uttaler: «I form av en<br />
definisjon kan det hevdes at idrett er<br />
kroppslig å vise fram og sammenlikne<br />
dyktighet ved å konkurrere.” (9)<br />
Den juridiske etikett man har satt<br />
på den juridiske disiplinen som relaterer<br />
seg til idrett er uttrykt på forskjellige<br />
måter i de enkelte land. Således<br />
bruker man i anglosaksisk rett betegnelsen<br />
«Sports Law» på denne disiplinen,<br />
og den har der utformet en egen<br />
definisjon av faget som etter Lerens<br />
oversettelse lyder slik: «Det er en løs,<br />
men stadig mer sammenhengende<br />
masse regler som regulerer utøvelsen<br />
av idrett og løsninger av disputter i<br />
idretten. Denne massen av regler krysser<br />
grensene mellom mange velkjente<br />
rettsdisipliner, men har i sitt senter en<br />
uvanlig form for internasjonalt konstitalen<br />
i det vesentlige brukt synonymt<br />
med begrepet idrett.<br />
For fortsatt å holde meg til vanlig<br />
ordbokterminologi, blir uttrykket jus<br />
forklart som rett, rettsvitenskap, rettsstudium.<br />
Norges Idrettsforbund og olympiske<br />
og paralympiske komités lov,<br />
heretter benevnt NIF-loven (8) , har i<br />
sin formålsbestemmelse § 1-2<br />
under (1) følgende definisjon av idrett:<br />
«Med idrett menes aktivitet som<br />
oppfyller følgende vilkår:<br />
a) det er fysisk aktivitet av konkurranse-,<br />
trenings-/og eller mosjonskarakter<br />
b) aktiviteten er som konkurranseaktivitet<br />
målbar etter godkjent regelverk<br />
c) aktiviteten tilfredsstiller de etiske<br />
normer idretten i Norge bygger<br />
sin aktivitet på.»<br />
Tilbud til ledere<br />
Juristforbundet i samarbeid med AS3 Companies inviterer til frokostmøte:<br />
Gjør lederne til rollemodeller<br />
og tren dem i de viktige samtaler om trivsel, sykefravær og prestasjonsevne<br />
Onsdag 23. mai <strong>2012</strong> kl. 09.00–11.00<br />
Juristenes Hus,<br />
Kristian Augusts gate 9, Oslo<br />
Sykefraværet øker stadig ifølge statistikken. Det er<br />
behov for å jobbe proaktivt og stå i mot denne<br />
trenden. Det er viktig at organisasjon som helhet,<br />
og lederne spesielt ser sine medarbeidere og kan<br />
bidra til å forebygge stress, fallende motivasjon og<br />
prestasjoner. Ett viktig element er å bidra til at den<br />
medarbeider som er langtidssykemeldt får mulighet<br />
til å komme i jobb igjen.<br />
Foredraget vil ta for seg virkemidler vi kan benytte:<br />
• Hvilke symptomer skal vi se etter<br />
• Hvordan sette rammen for en god dialog med<br />
den enkelte rundt personlige utfordringer<br />
• Målrettet oppfølging<br />
• Hvem har ansvaret<br />
• Handlingsorienterte samtaler<br />
Påmelding og program på<br />
www.juristforbundet.no<br />
Påmeldingsfrist: 23. april <strong>2012</strong><br />
(Maksimum 50 deltakere)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 55
Meninger | Fag | Debatt<br />
tusjonelt prinsipp som beskriver den<br />
begrensede autonomi ikke-konstitusjonelle<br />
vedtak i idretten har.” (10)<br />
I Danmark har faget blitt utbredt<br />
bl.a. under betegnelsen «Sportsret»<br />
ved Københavns Universitet og<br />
«Idrætsjura» ved Aarhus Universitet.<br />
I likhet med Sverige bruker man i<br />
Finland benevnelsen «Idrottsjuridik»<br />
på denne rettsdisiplinen (11) .<br />
I Danmark har Jens Evald allerede<br />
i en artikkel i Retsvidenskabeligt<br />
Tidsskrift i 2002 reist spørsmålet<br />
«Idrætsjura – en selvstændig retsdisciplin?»<br />
Han besvarer avslutningsvis<br />
spørsmålet slik:”Hvis man med selvstændig<br />
retsdisciplin mener et fag,<br />
som (kun) lader sig inordne under<br />
sine egne faste regler og principper,<br />
må svaret være nej. Hvis man derimod<br />
med selvstændig retsdisciplin<br />
mener et retsområde, som i lighed<br />
med landbrugsretten, arbejdsretten<br />
og forsikringsretten både har visse<br />
særegne karakteristika og indeholder<br />
almindelige/traditionelle juridiske<br />
problemstillinger, er svaret ja.» (12)<br />
I Sverige har Krister Malmsten<br />
skrevet en interessant artikkel, hvor<br />
det bl.a. innledningsvis heter:<br />
”Idrott och juridik. Finns det en särskild<br />
idrottsjuridisk disciplin? Svaret<br />
er både ja och nej. Det finns inte<br />
någon allmängiltig (akademisk) definition<br />
av begreppet idrottsjuridik,<br />
men på den andra sidan finns det ett<br />
mycket komplext regelverk (och tilhörande<br />
praxsis) som , är specifikt<br />
idrottsligt. I sistnämnt hänseende rör<br />
det sig huvudsakligen om normer skapade<br />
av idrottens egna organisationer<br />
(nationellt och internationellt), men<br />
omfattar även allmän lagstiftning<br />
med direkt fokus på idrotten som ett<br />
självständigt samhällsfenomen.” (13)<br />
Jeg er enig med Leren, når han for<br />
ca. 10 år siden uttaler: «Det er ikke en<br />
gang ettertrykkelig fastslått at jus som<br />
dreier seg om idrett, er en juridisk disiplin<br />
i Norge.” (14) Med den positive utviklingen<br />
i vårt land på dette rettsområdet i<br />
de årene som har gått, og til tross for at<br />
denne delen av jusen enda ikke har fått<br />
innpass ved de juridiske fakultetene,<br />
antar jeg, ut fra en samlet faglig vurdering,<br />
at man i likhet med våre nordiske<br />
naboer nå kan anse denne delen av jusen<br />
som en egen rettslig disiplin, og at man i<br />
samsvar med norsk språkbruk setter<br />
navnet Idrettsjus på denne.<br />
Kortfattet om norsk idretts generelle<br />
pyramidalske oppbygging og<br />
regelverk samt noen hovedlinjer om<br />
de mest omfattende legislative organer<br />
innen fotballen.<br />
Jeg må her nøye meg med å vise<br />
til den foreliggende idrettsjuridiske<br />
litteraturen som behandler disse<br />
temaene. (15)<br />
Toppunktet for all organisert idrett<br />
i Norge er NIF. Etter sin art og virksomhet<br />
er NIF en forening, som i sin<br />
rendyrkede form er trygt forankret i<br />
foreningsretten. (16) Den omfattes også<br />
av den hovedkategori av landsomfattende<br />
fellesorganisasjoner som i praksis<br />
går under benevnelsen forbund. (17)<br />
Når det for øvrig gjelder den rettslige<br />
plassering av foreningsretten, viser<br />
jeg til Woxholth Foreningsrett. (18)<br />
Som overordnet foreningsorgan<br />
har NIF gitt et omfattende eget regelverk<br />
benevnt som «lov», jf. §1-1- organisasjon<br />
og virkeområde. I paragrafens<br />
første ledd, (1) , slås det fast at NIF er en<br />
fellesorganisasjon for idretten i Norge.<br />
I (2) heter det at NIFs ting er norsk<br />
idretts høyeste myndighet. Av (3) fremgår<br />
det at de der positivt angitte organisasjonsleddene,<br />
særforbund, idrettskretser,<br />
særkretser/regioner, idrettsråd<br />
og idrettslag er underlagt NIF. Dessuten<br />
heter det her at idrettslag og særforbund<br />
er NIFs medlemmer. I (4)<br />
heter det at denne loven gjelder for<br />
alle organisasjonsledd og all aktivitet<br />
organisert under NIF.<br />
I kap. 2, som er felles bestemmelser<br />
for samtlige organisasjonsledd, heter<br />
det i §2-1, virkeområde, at bestemmelsene<br />
i dette kapitlet gjelder alle<br />
organisasjonsledd tilsluttet NIF og at<br />
dette gjelder uavhengig av om bestemmelsene<br />
er tatt inn i det enkelte organisasjonsledds<br />
eget regelverk. I §2-2-<br />
organisasjonsleddenes lover, lovnormer<br />
og lovendring heter det i (1) at organisasjonsledd<br />
tilsluttet NIF skal overholde<br />
NIFs regelverk og vedtak og<br />
vedta lover som pålegger sine egne<br />
medlemmer det samme. I tilfelle motstrid,<br />
går NIFs lov foran organisasjonsleddets<br />
egne lovbestemmelser. I (2)<br />
fastslås plikten organisasjonsledd har<br />
til å underkaste seg overordnet organisasjonsledds<br />
regelverk og vedtak, NIFs<br />
organisasjonsledds plikt til å bruke lovnorm<br />
fastsatt av Idrettsstyret og særkretser/regioner<br />
sin plikt til å bruke<br />
lovnorm fastsatt av særforbundet<br />
basert på NIFs lovnorm.<br />
Jeg finner etter dette grunn til å presisere<br />
at reglene i NIFs lov er det man i<br />
foreningsrettslig terminologi betegner<br />
som vedtekter(19), og har rettskildemessig<br />
sin rangplassering deretter. I den<br />
alminnelige foreningsrett hvor idrettsjusen<br />
har sin solide forankring, er det<br />
altså bygget opp et eget rettssystem<br />
med sine egne regler, herunder vedtekter,<br />
på siden av samfunnets ordinære<br />
rettssystem. Foreningsrettens selvstyrerett<br />
og selvdømmeprinsipp er fastslått i<br />
NIF-loven §1-4, hvor det heter at tvister<br />
med tilknytning til NIF og underliggende<br />
organisasjonsledd skal så langt<br />
det er mulig med endelig virkning løses<br />
innen organisasjonens styrende og<br />
dømmende organer.<br />
I sistnevnte lov er det også bygget<br />
opp en «egen idrettens strafferett»,<br />
hvor det med vekslende hell og presisjon<br />
er «låntatt», forenklet/omskrevet<br />
fastlagte begreper og prinsipper fra så<br />
vel strafferetten som fra straffeprosessen,<br />
se her kap.11 – alminnelige disiplinærforføyninger,<br />
sanksjoner etter<br />
kamp- og konkurranseregler og straffebestemmelser<br />
– samt kap. 12 –<br />
bestemmelser om doping.<br />
Den virksomhet som drives i foreningsretten,<br />
herunder i all idrett, er<br />
på vanlig måte undergitt samfunnets<br />
alminnelige lovgivning og sanksjonsorganer.<br />
Dette kan da i praksis føre til<br />
at for eksempel en idrettsutøver kan<br />
sanksjoneres så vel etter idrettens<br />
eget rettssystem som etter samfunnets<br />
ordinære rettsapparat.<br />
56 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
Som særforbund har også Norges<br />
Fotballforbund, herunder benevnt<br />
NFF, gitt sin egen «lov». I likhet med<br />
NIFs lov, er NFF-loven, både reelt og<br />
formelt å betrakte som vedtekter.<br />
Etter sistnevnte lov §1-1 (3) er forbundet<br />
medlem av NIF, og er tilsluttet<br />
FIFA og UEFA.(20)<br />
NFF-loven sammen med en rekke<br />
ulike reglement er for 2011 utgitt i et<br />
eget hefte, mens spillereglene for fotball<br />
for samme år er publisert i et<br />
separat hefte.<br />
I saker eksempelvis mellom en<br />
Tippeligaklubb og NFF er det i prinsippet<br />
den rendyrkede foreningsrett<br />
som gjelder, herunder også når det<br />
gjelder saksbehandlingsreglene.<br />
Det har nå blitt vanlig at fotballklubber<br />
i de øverste divisjoner inngår<br />
samarbeidsavtaler med aksjeselskaper<br />
som til dels er eiet av klubbene og som<br />
forestår en del av klubbens forvaltning,<br />
for eksempel finansiering ved innkjøp<br />
av spillere, regnskapsføring, markedsføringstiltak<br />
og annet inntektsgivende<br />
arbeid.(21) Slike avtaler følger aksjelovens<br />
regler, samt gjeldende avtalerett/i<br />
tillegg til NIF´s lov, spesielt kap. 13 og<br />
særforbundslover, f.eks. NFF-loven, og<br />
vedkommende fotballklubb må i en<br />
slik situasjon i prinsippet forholde seg<br />
til et adskilt tosporet system, det foreningsrettslige<br />
og den ordning som<br />
aksjeloven foreskriver.<br />
Slike avtaler om samarbeid mellom<br />
idrettens organisasjonsledd og<br />
næringslivet er nå hjemlet i NIF-loven<br />
kap.13., jf. også NFF-loven kap. 14.<br />
Det er her grunn til å presisere at<br />
idrettslaget, in casu fotballklubben,<br />
selv må fatte alle sportslige avgjørelser,<br />
jf. NIF`s lov § 13-2, spesielt annet ledd.<br />
Litt nærmere om innholdet av<br />
idrettsjusen samt eksempler på<br />
noen få utvalgte svakheter<br />
Som jeg konkluderte med foran under<br />
pkt. 4, må idrettsjusen også i Norge nå<br />
kunne betegnes som en egen rettsdisiplin.<br />
Når det gjelder den generelle<br />
idrettsjus beskaffenhet og kompleksitet,<br />
kan jeg langt på veg også for sistnevnte<br />
rettsdisiplin sin del slutte meg til de<br />
synspunkter som Lorange Backer har<br />
gitt uttrykk for i miljøretten, når han<br />
uttaler at emnet for miljøretten er<br />
bestemt ut fra et praktisk problemkompleks<br />
mer enn rettslige kriterier, slik at<br />
det er en disiplin som går på tvers av den<br />
tradisjonelle rettssystematikk. Han<br />
fremholder videre at den trekker veksler<br />
på en rekke hevdvunne disipliner som<br />
blir nærmere eksemplifisert, herunder<br />
med en stikkordpreget poengtering i<br />
bokens marg om miljøretten som møtested<br />
for forskjellige rettsområder.(22)<br />
Leren uttrykker dette treffende,<br />
når han med videre henvisning fremholder<br />
at idrettsjus er et fag som spenner<br />
over et vidt spekter av juridiske<br />
disipliner og fag. «Mens de alminnelige<br />
juridiske fag kan sies å være horisontale,<br />
blir idrettsjusen vertikal når den<br />
henter retningslinjer og regler fra en<br />
rekke forskjellige fag, alt etter hva den<br />
spesifikke idrettsjuridiske problemstilling<br />
dreier seg om.”(23)<br />
Den generelle idrettsjus med sitt<br />
virkeområde i Norge, består først og<br />
fremst av gjeldende norsk rett. Dernest<br />
omfattes internasjonal rett, folkerett,<br />
menneskerettigheter og EU/<br />
EØS retten. På grunn av Norges forpliktelser<br />
etter EØS-avtalen, blir EUdomstolens<br />
dommer i idrettsjus også<br />
rettslig bindende for Norge, slik som<br />
eksempelvis Bosman-dommen har<br />
blitt det.(24) Idrettens eget regelverk<br />
hører her selvsagt også med.<br />
Jeg vil anta at forannevnte norske<br />
bok i Idrett og Juss i det alt vesentlige<br />
dekker behovet for et generelt kurs i<br />
idrettsjus, men med tillegg av en<br />
fremstilling av likestilling innen idretten<br />
og ytringsfriheten i idretten.<br />
Rent generelt kan man i beste fall<br />
si at det er uheldig og kan skape misforståelser,<br />
når så vel NIF som NFF<br />
reservasjonsløst i sine vedtekter<br />
benytter begrepet lov, til tross for at<br />
dette begrepet er reservert for Stortingets<br />
lovvedtak etter grunnlovens<br />
saksbehandlingsregler.<br />
Særlig ut fra rettssikkerhetshensyn,<br />
synes jeg at saksbehandlingsre-<br />
glene så vel i NIFs lov §11-12 om<br />
«idrettens straffesaker» og om dopingsaker<br />
§12-13 blir temmelig summariske<br />
og lite presise. Særlig gjelder<br />
dette bruken av begrepene anmeldelse<br />
og påtalebegjæring. Det er også<br />
her grunn til å påpeke at påtalevedtak<br />
er den riktige betegnelsen når det<br />
treffes realitetsavgjørelse i saken.<br />
Sammenfattende/avsluttende<br />
betraktninger<br />
Idretten har de senere år hatt en<br />
enorm utvikling så vel internasjonalt<br />
som nasjonalt. Store pengestrømmer<br />
har blitt tilført den profesjonelle idretten,<br />
og i takt med denne kommersialiseringsveksten<br />
oppstår automatisk et<br />
klart tiltagende behov for juridisk<br />
kompetanse, innsikt og erfaring for å<br />
løse de ulike tvistespørsmål som oppstår<br />
på dette mangslungne rettsområdet,<br />
på en hensiktsmessig, betryggende<br />
og forsvarlig måte. Det kan ikke være<br />
tvil om at idrettsjusen allerede for<br />
flere år siden har gjort sitt inntog i<br />
Norge, og har kommet for å bli.<br />
Som ellers i livet, er det én ting å ha<br />
rett, noe annet å vinne frem i rettssystemet<br />
med å få fastslått sin rett/rettighet<br />
som reelt tvangsgrunnlag. En rettssak<br />
kan versere i mange år gjennom alle<br />
nivåer av rettssystemet, den kan bli<br />
meget kostbar, ja, til dels økonomisk ruinerende,<br />
og for øvrig i verste fall ødeleggende<br />
både fysisk og psykisk. Det er her<br />
nok å vise til et avisintervju med Jean-<br />
Marc Bosman inntatt i VG sporten lørdag<br />
8. januar 2011. I fem år kjempet<br />
Bosman i retten for å bedre vilkårene for<br />
fotballproffer. Selv fikk han ingen nytte<br />
av dommen. Han satt igjen med så høye<br />
advokatregninger at erstatningssummen<br />
han fikk utbetalt knapt dekte dem. Hans<br />
fortsatte fotballkarriere ble ødelagt, han<br />
fikk store personlige problemer og endte<br />
som arbeidsledig og måtte ty til sosialkontoret.<br />
Etter dette må det med styrke<br />
kunne hevdes det ikke må bli slik at<br />
det er jusen som styrer utviklingen på<br />
dette livsområdet. For idretten må<br />
det helt essensielle være at den selv<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 57
Meninger | Fag | Debatt<br />
har frihet og forsvarlig romslighet i<br />
samfunnet til å kunne utøve sin idrett<br />
etter dens intensjon, og ikke i<br />
utrengsmål bli involvert i langdryge<br />
juridiske tvistigheter.<br />
Som foran nevnt har det skjedd en<br />
del positivt på dette rettsområdet i<br />
Norge de senere år. Mye står imidlertid<br />
igjen, før man i Norge kommer på<br />
samme faglige utviklingsnivå på dette<br />
rettsområdet som i våre nordiske naboland.<br />
Etter min oppfatning er det bare<br />
de juridiske fakulteter ved våre Universiteter<br />
som har den reelle muligheten<br />
til å sette inn den nødvendige faglige<br />
idrettsjuridiske kompetansen, det juridiske<br />
fagmiljøet og ressurser for øvrig<br />
som kreves for et forskningsbasert helhetlig<br />
utvikling av dette komplekse<br />
rettsområdet. Jeg gjentar derfor det<br />
samme forslaget til de juridiske fakultetene<br />
her til lands, som Nerdrum fremsatte<br />
for ca. 10 år siden.<br />
Jeg retter en stor takk til advokatene<br />
Gunnar-Martin Kjenner, Kenneth<br />
André Leren og tidligere seksjonsleder/<br />
advokat i NFF, nå daglig leder i TUIL<br />
– Tromsdalen Fotball, Roger Ness, som<br />
alle har lest gjennom et utkast til artikkelen,<br />
og kommet med viktige innspill/<br />
merknader. Den endelige versjonen er<br />
imidlertid mitt ansvar.<br />
(1) Normann Rudi er cand.jur. fra UiO v/1971.<br />
Han bl.a. vært ansatt som saksbehandler i Justisdepartementet,<br />
dommerfullmektig, mangeårig<br />
«politiembetsmann», noen år som kst/ekstraordinær<br />
statsadvokat og fra august 1980 i vitenskaplig<br />
stilling i jus ved Høgskolen i Molde,<br />
hvor han i juli 2009 sluttet i sin stilling som<br />
førsteamanuensis i rettsvitenskap og gikk av<br />
med pensjon. Han har vært sammenhengende<br />
sensor til juridisk embetseksamen ved de juridiske<br />
fakultetene ved UiB og UiT i ca. 18 år og<br />
også i noen år ved UiO. Han har tatt tilleggseksamen<br />
ved UiB i Politirett. Rudi har skrevet<br />
flere juridiske fagartikler og bøker. Med bakgrunn<br />
i sin store interesse for idrett og sin praktiske<br />
innsikt på sistnevnte livsområde, sammen<br />
med sin samlede «juridiske ballast», startet han<br />
i 2003 en kontinuerlig og systematisk nybrottsutvikling<br />
av rettsområdet idrettsjus ved Høgskolen<br />
i Molde, et arbeide som hadde manifestert<br />
seg i et kurs i idrettsjus på 15 studiepoeng,<br />
for øvrig det eneste i sitt slag på landsbasis, da<br />
han pensjonerte seg.<br />
(2) Henriette Hillestad Thune: Idrett og menneskerettigheter<br />
– s. 3-12, Kenneth André Leren:<br />
FIFA og NFF – fotballavtaler og fotballoverganger<br />
– s. 29-51, Silje Johannessen: Norske<br />
Idrettsutøveres Sentralorganisasjon (NISO) – s.<br />
53-62.<br />
(3) Henriette Hillestad Thune og Gunnar-Martin<br />
Kjenner: Rettssikkerhet i idretten – noen<br />
betraktninger, s. 76-85.<br />
(4) Se professor i Idrottsjuridik, Heikki Halila:<br />
Aktuelt i idrottsjuridiken i Finland, s. 11-16,<br />
på s. 12, – Nordiskt seminarium i Idrottsjuridik<br />
2006 – bok datert Helsingfors 16.2.2007, fra<br />
seminariumet 20.-21.10.2006 i Helsingfors.<br />
(5) Se bl.a. Preben Stuer Lauridsen: Idrætsjura,<br />
Jurist- og Økonomforbundets Forlag, Danmark,<br />
1983. Dette var første gang at den danske idrættens<br />
jura i teorien ble underkastet behandling<br />
av en juridisk professor. Se videre:<br />
Jens Evald/Bjørn Graae/Niels Gangsted-Rasmussen,<br />
Preben Stuer Lauridsen/Jan Pedersen/<br />
Jørgen Verner: Idræt & Jura, Nyt Juridisk Forlag,<br />
København, 1997.<br />
Lars Halgreen: Sportsret. EU-retlige og kontraktmæssige<br />
aspekter ved sportsudøvelse i Danmark,<br />
Forlaget Thomson A/S, København 2000.<br />
Lars Halgreen: European Sports Law. A Comparative<br />
Analysis of the European and American<br />
Models of Sport.<br />
Oppsummering av avhandlingens innhold på<br />
dansk fra s. 401-408. Forlaget Thomson A/S,<br />
København 2004.<br />
Rasmus Skovsgaard Haugaard & Casper Fisker:<br />
Sportskontrakter, Nyt Juridisk Forlag, 1.<br />
utg., København 2004.<br />
(6) Se i note 4 foran i den der nevnte bok, pkt. 4 s.<br />
13 – Undervisningen och forskningen – hvor<br />
også 4 forskjellige finske idrettsjuridiske bøker<br />
er nevnt nederst på s. 13 – øverst på s. 14.<br />
(7) Dette er også helt i samsvar sensorenes bedømmelse<br />
av særavhandlingen ved juridisk fakultet,<br />
UiB, og den klare oppfatningen til det sakkyndige<br />
utvalget, som jeg for øvrig var leder for,<br />
da Leren for noen år siden søkte og ble bedømt<br />
til en ledig rettsvitenskaplig stilling ved Høgskolen<br />
i Molde.<br />
(8) Jeg kommer tilbake til denne «loven» og dens<br />
egenart senere.<br />
(9) Se Jan Ove Tangen: Hvordan er idrett mulig?<br />
Skisse til en idrettssosiologi, Kristiansand S,<br />
2004, s. 60 øverst. Han gir en utfyllende og<br />
nærmere forklaring på denne definisjonen på s.<br />
60-61.<br />
(10) Se Leren s. 22 med videre henvisninger.<br />
(11) Se Leren s. 22.<br />
(12) Se Jens Evald: Idrætsjura – en selvstændig retsdisciplin?<br />
– s. 1-8, på s. 8, Retsvidenskabeligt<br />
Tidsskrift 2002.<br />
(13) Krister Malmsten: Idrottsjuridik – en teoretisk<br />
modell från en praktikers perspektiv, se den i<br />
note 4 nevnte bok s. 58-74, på s. 58. Artikkelen<br />
er også inntatt i Idrottsjuridisk skriftserie nr. 12<br />
– artikkelsamling 2007, s. 206 flg.<br />
(14) Se Leren s. 22.<br />
(15) Se Harald Tronvik: Idrettens organisasjonsstruktur<br />
– nasjonalt og internasjonalt – i Gunnar<br />
Martin Kjenner. (red.) – Idrett og Juss 3.<br />
utg., s. 21-41. Se også Gudmund Knudsen –<br />
Idrettslagene s. 42-78 i samme bok. Karianne<br />
Fagerlund Jensen: Selvdømme, voldgifts- og<br />
domstolsbehandling av tvister innen idretten,<br />
Oslo 2000, s. 4-26, samt Leren s. 33-34.<br />
(16) Se Woxholth Foreningsrett s. 23-24.<br />
(17) Se Woxholth Foreningsrett, bl.a. s. 27 og 140<br />
nederst.<br />
(18) Se Woxholth Foreningsrett, s. 43-45.<br />
(19) Se sistnevnte bok, s. 105-119.<br />
(20) FIFA –La Fédération Internationale de Football<br />
Association (Det internasjonale fotballforbund)<br />
– hjemmehørende i Sveits.<br />
UEFA – Union of European Football Associations<br />
(Det europeiske fotballforbund) – også<br />
hjemmehørende i Sveits.<br />
(21) Se Woxholth Foreningsrett, s. 397 annet avsnitt.<br />
(22) Se Inge Lorange Backer: Miljøretten, s. 657 II, i<br />
Knophs oversikt over Norges rett, 13. utg., Oslo<br />
2009, (red.) Kåre Lilleholt.<br />
(23) Se Leren s. 23 nest siste avsnitt.<br />
(24) Se NOU <strong>2012</strong>: 2- Utenfor og innenfor, Norges<br />
avtaler med EU – Idrett omhandles spesifikt på<br />
s. 634-635.<br />
Utlysning<br />
Økonomisk støtte<br />
til studentgrupper<br />
Norges Juristforbund tildeler for <strong>2012</strong> økonomisk<br />
støtte til studentgrupper tilknyttet de juridiske<br />
fakultetene i Oslo, Bergen og Tromsø. Det kan<br />
søkes om generell driftsstøtte og støtte til særskilte<br />
arrangementer innenfor kalenderåret.<br />
Studentorganisasjoner med undergrupper må sende<br />
en samlet søknad. Søknaden skal spesifisere og<br />
begrunne formålet, samt gi en kortfattet oversikt<br />
over gruppens/organisasjonens formål, økonomiske<br />
rammer, medlemstall og annen relevant informasjon.<br />
Søknader sendes til Mette-Sofie Kjølsrød msk@jus.no innen 1. juni <strong>2012</strong>.<br />
58 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Den høyere påtalemyndighet<br />
Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet,<br />
10 regionale og et nasjonalt statsadvokatembete og Økokrim.<br />
Den høyere påtalemyndighet har ca 150 ansatte, hvorav<br />
omlag 100 statsadvokater. Budsjettet i <strong>2012</strong> er på<br />
ca. 144 millioner kroner.<br />
Riksadvokaten og de regionale statsadvokatene har den<br />
overordnede faglige ledelse av straffesaksbehandlingen<br />
i politidistriktene og ved Kripos og Politiets sikkerhetstjeneste.<br />
Den høyere påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse<br />
av politiet og egen straffesaksbehandling bidra til å redusere<br />
kriminaliteten i Norge.<br />
Riksadvokaten avgjør tiltalespørsmålet i alle de alvorligste<br />
straffesakene for hele landet, og har det administrative<br />
ansvaret for Den høyere påtalemyndighet. Sentrale oppgaver<br />
for de regionale statsadvokatene er å avgjøre tiltalespørsmål,<br />
klagesaker, aktorere straffesaker for alle rettsinnstanser og<br />
utføre fagledelse overfor politiet.<br />
Konstitusjon som førstestatsadvokat<br />
(embetsleder) ved<br />
Agder statsadvokatembeter<br />
På bakgrunn av innvilget permisjon er det ved Agder<br />
statsadvokatembeter ledig konstitusjon som førstestatsadvokat<br />
(embetsleder) fra 17. august <strong>2012</strong> til 31. juli<br />
2013.<br />
Embetet har i tillegg til embetslederen fire faste statsadvokater<br />
og 3,3 kontorstillinger. Embetskretsen<br />
dekker Aust- og Vest-Agder fylker, og kontoret ligger<br />
i Kristiansand. I straffesakssammenheng er embetet<br />
foresatt Agder politidistrikt.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen eller master i<br />
rettsvitenskap og det stilles høye krav til lederegenskaper,<br />
integritet og juridiske kunnskaper. Vedkommende<br />
vil øve stor innflytelse på straffesaksbehandlingen i<br />
regionen. Tilfredsstillende vandel er en selvfølge. Det<br />
ønskes opplyst om søkere behersker begge målformer.<br />
Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst<br />
mulig grad er sammensatt slik at den samsvarer med<br />
befolkningen ellers i samfunnet når det gjelder alder,<br />
kjønn og etnisk opprinnelse. Kvinner og personer med<br />
innvandrerbakgrunn oppfordres til å søke.<br />
Stillingen lønnes etter lønnstrinn 83 – 90 i Statens<br />
lønnsregulativ. Det trekkes pensjonsinnskudd.<br />
Ved et eventuelt internt opprykk vil det bli ledig konstitusjon<br />
som statsadvokat i samme periode i lønnstrinn<br />
77 – 84 i statens lønnsregulativ. Det er også mulighet<br />
for at det kan bli ledig ytterligere en konstitusjon av<br />
kortere varighet. Søkerne bes klargjøre om søknaden<br />
omfatter konstitusjon som førstestatsadvokat og/eller<br />
konstitusjon(er) som statsadvokat.<br />
Spørsmål om stillingene kan rettes til riksadvokat<br />
Tor-Aksel Busch eller ass. riksadvokat Knut Erik<br />
Sæther på telefon 22 47 78 50. Søknad sendes til<br />
Riksadvokatembetet, Postboks 8002 Dep, 0030 Oslo<br />
eller på e-post til postmottak@riksadvokaten.no<br />
Søknadsfrist er 24. mai <strong>2012</strong>.<br />
Dommerfullmektig<br />
Hammerfest tingrett er en fullfaglig domstol med 6 medarbeidere,<br />
hvorav 2 dommere og 1 dommerfullmektig.<br />
Rettskretsen består av kommunene Hammerfest, Nordkapp,<br />
Måsøy, Kvalsund og Hasvik.<br />
Det blir ledig stilling som dommerfullmektig ved<br />
Hammerfest tingrett. Stillingen kan tiltres høsten <strong>2012</strong>,<br />
etter nærmere avtale.<br />
Fullstendig utlysning med kontaktinformasjon finnes på<br />
www.domstol.no og på www.nav.no.<br />
Søknadsfrist: 31. mai <strong>2012</strong>.<br />
Øvre Romerike<br />
tingrett<br />
Øvre Romerike<br />
tingrett er førsteinstansdomstol<br />
for Eidsvoll,<br />
Ullensaker,<br />
Nannestad, Hurdal<br />
og Nes kommuner.<br />
Tinghuset er vakkert lokalisert ved Vorma i<br />
Eidsvoll sentrum. Embetet har full fagkrets<br />
med en sorenskriver, fire dommere og<br />
to dommerfullmektiger.<br />
Dommerfullmektig<br />
Ved Øvre Romerike tingrett er det ledig<br />
et vikariat (fødselspermisjon), med mulighet<br />
for forlengelse, som dommerfullmektig.<br />
Tiltredelse august <strong>2012</strong>.<br />
Tilsetting skjer på vanlige vilkår.<br />
Politiattest vil bli innhentet.<br />
Nærmere opplysninger ved sorenskriver<br />
Randi Haukebø, tlf. 63 92 25 19.<br />
Søknad med CV, kopi av vitnemål<br />
og attester sendes elektronisk<br />
via www.jobbnorge.no (idnr 83076)<br />
Søknadsfrist: 26. mai <strong>2012</strong><br />
Jobbnorge.no
Sammenslutningen av Fagorganiserte i Energi sektoren,<br />
SAFE, er et YS-forbund med over 12 000 medlemmer,<br />
hovedsakelig i olje- og gassindustrien på land og til<br />
havs. Vi er en spennende arbeids takerorganisasjon<br />
i stadig utvikling og som ekspanderer. Vi har derfor<br />
behov for å forsterke og etterfylle vår stab med nye kunnskaps- og<br />
initiativrike medarbeidere med interesse for organisasjonslivet og<br />
arbeidstakernes rettigheter i særdeleshet.<br />
SAFE søker Advokat<br />
SAFE søker etter en advokat med fortrinnsvis arbeidsrettslig<br />
erfaring. Vedkommende vil bli en del av vår juridiske avdeling,<br />
som igjen er en del av et team der vi pr. d.d. har en advokat,<br />
en advokatfullmektig, en jurist og tre organisasjonssekretærer<br />
som arbeider med saks behandling. Arbeidsområdet vil være<br />
variert og vidt innen alle kollektive og individuelle arbeidsrettslige<br />
tema og andre nærliggende fagområder, samt kunne<br />
delta i vårt kursprogram.<br />
SAFE kan tilby gode lønns- og arbeidsvilkår, inkludert pensjonsog<br />
forsikringsordninger samt fine kontor fasi liteter. Henvendelser<br />
om stillingene kan rettes til SAFE v/advokat Ellen<br />
Fjermestad-Svendsen, tlf. 916 73 343 eller leder Hilde-Marit<br />
Rysst, tlf. 926 00 257.<br />
Søknader kan sende pr. post til SAFE, postboks 145,<br />
4001 Stavanger merket søknad, eller sendes pr. mail<br />
til ellen@safe.no<br />
Søknadsfrist 25. mai. <strong>2012</strong>.<br />
Andenæs Aaløkken Veum advokatfirma DA ble etablert 1. januar 2005<br />
av Ellen Holager Andenæs, Vegard Aaløkken og Johnny Veum. Firmaet<br />
består i dag av en rekke velkvalifiserte og engasjerte medarbeidere, og<br />
holder til ved tinghuset i Oslo.<br />
Vi arbeider hovedsakelig med strafferett. I tillegg bistår vi privatpersoner,<br />
bedrifter og offentlige etater innen flere rettsområder.<br />
Vi ønsker å ansette<br />
en advokat og en advokatfullmektig<br />
Vi søker engasjerte jurister gjerne med bakgrunn som advokat,<br />
dommerfullmektig eller påtalejurist - annen erfaring vil også<br />
bli vurdert. Til stillingen som advokatfullmektig er årets kandidater<br />
eller jurist med kortvaring yrkeserfaring velkomne til å<br />
søke. Til begge stillingene vil tvisteløsning og prosedyre for<br />
domstolene være en sentral del av arbeidet.<br />
Søknad sendes snarest til ani@aav.no<br />
Spørsmål kan rettes til daglig leder<br />
Anna Nielsen (23 10 01 90/970 96 466)<br />
eller advokat Vegard Aaløkken(916 94 066)<br />
Fylkesnemnda for barnevern<br />
og sosiale saker,<br />
Telemark<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />
domstollignende organ som avgjør saker etter lov om barneverntjenester<br />
og lov om kommunale helse- og omsorgstjenester<br />
m.m. Det er i dag tolv fylkesnemnder, hvorav noen dekker flere<br />
fylker. Nemndene ledes administrativt av Sentralenheten for<br />
fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD.<br />
Fylkesnemnda i Telemark har ledig 8-måneders vikariat:<br />
Fylkesnemndsleder (jurist),<br />
kontorsted Skien<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen/ universitetsgraden<br />
cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle<br />
kravene til dommere, samt ha relevant arbeidserfaring.<br />
Det vil bli lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid,<br />
kjennskap til fagfeltet og personlig egnethet for<br />
stillingen. Politiattest må fremlegges.<br />
Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />
oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />
samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne,<br />
og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />
inngår i stillingen.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig<br />
bli tilrettelagt for personer med redusert funksjonsevne.<br />
Den statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad<br />
gjenspeile mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et<br />
personalpolitisk mål å oppnå en balansert alders- og<br />
kjønnssammensetning, og rekruttere personer med<br />
innvandrerbakgrunn.<br />
Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for<br />
tiden A-82 (kr. 778.800). Fra lønnen blir det trukket<br />
innskudd til Statens pensjonskasse.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved<br />
henvendelse til:<br />
Daglig leder Per Arne Rosendal, tlf 35 51 97 60<br />
HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf. 23 32 10 02<br />
Elektronisk søknad sendes innen 11.05.<strong>2012</strong><br />
via www.jobbnorge.no, jobb-id: 83096.<br />
Nb! Fullstendige opplysninger om relevant utdannelse og<br />
arbeidserfaring må fylles inn i det elektronisk skjemaet.<br />
Tiltredelse 1. august/snarest etter avtale.<br />
Vikariatet går ut 31. mars 2013.
I saker som gjelder spørsmålet om en ansatt i politiet eller<br />
påtalemyndigheten har begått en straffbar handling i tjenesten,<br />
foretas og ledes etterforskingen av Spesialenheten for politisaker.<br />
Hovedkontoret er plassert på Hamar. Enheten har i tillegg<br />
etterforskingskontorer i Bergen, Trondheim og Oslo.<br />
Arbeidet ved etterforskingskontorene utføres av fast ansatte og<br />
personer på verv. For nærmere opplysninger om virksomheten<br />
vises til Spesialenhetens hjemmeside www.spesialenheten.no.<br />
ADVOKAT<br />
Utl.sak: 0174777<br />
Oslo kommune<br />
Kommuneadvokaten<br />
Vi har ledig fast stilling som advokat.<br />
VERV I SPESIALENHETEN<br />
FOR POLITISAKER<br />
Oppnevningen for personer med verv i Spesialenheten<br />
for politisaker utløper 31. desember <strong>2012</strong> og Spesialenheten<br />
vil med virkning fra 1. januar 2013 foreta nye<br />
oppnevninger med en varighet på 3 år.<br />
Spesialenheten vil særlig ha behov for å knytte til seg<br />
advokater eller personer med annen relevant juridisk<br />
kompetanse. Ved oppnevning av personer med juridisk<br />
kompetanse vil det være et mål å sikre at de samlet sett<br />
representerer fordypning og erfaring innenfor flere relevante<br />
rettsområder. For å sikre nødvendig faglig bredde<br />
i arbeidet kan det også være aktuelt å knytte til seg et<br />
antall personer med annen universitetsutdanning, for<br />
eksempel innenfor fagområdene samfunnsvitenskap og<br />
psykologi.<br />
Fullstendig utlysningstekst på våre hjemmesider:<br />
www.spesialenheten.no.<br />
Søknadsfrist: 1. juni <strong>2012</strong>.<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister og advokater<br />
med din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
Kommuneadvokaten i Oslo er landets nest største offentlige<br />
advokatkontor. Vi har i dag 23 stillinger, herav 18 stillinger<br />
for advokater/advokatfullmektiger og 4,6 kontorstillinger.<br />
Kontoret har et høyt faglig nivå samt et hyggelig og uformelt<br />
miljø. Vi holder til sentralt beliggende ved Rådhuset på<br />
Fridtjof Nansens plass 5.<br />
For ansettelse kreves solide juridiske kunnskaper og gode<br />
eksamensresultater. Det legges også vekt på relevant praksis<br />
og evne til å arbeide selvstendig.<br />
Arbeidsoppgavene er juridisk og samfunnsmessig interessante<br />
og spenner over de fleste rettsområder innenfor både<br />
privatrett og offentlig rett. Oppgavene er jevnt fordelt<br />
mellom prosedyre i domstolene og intern rådgivning.<br />
Kontoret er et av landets mest varierte sivilrettslige advokatkontor.<br />
Kontorets «hovedklient» er Oslo kommunes sentraladministrasjon,<br />
etater og virksomheter samt bystyrets<br />
organer.<br />
Advokat lønnes i ltr 53-72, kr 583 700 – 850 600 pr år.<br />
Advokat med møterett for Høyesterett lønnes i ltr 66-72,<br />
kr 756 800 – 850 600 pr.år. I tillegg kommer fast overtidsgodtgjørelse<br />
som p.t. utgjør for kr 72 000 – 90 000 pr.år.<br />
For advokat med møterett for Høyesterett kr 102 000 pr.år.<br />
Pensjonsordning. Fleksitid. Tiltredelse etter avtale.<br />
Elektronisk søknad sendes via:<br />
www.ledigestillinger.oslo.kommune.no<br />
Kopi av vitnemål og attester bes innsendt enten ved e-post til<br />
postmottak@kao.oslo.kommune.no eller i ordinær post til<br />
Kommuneadvokaten, Rådhuset, 0037 Oslo.<br />
Kopier av vitnemål og attester blir ikke returnert.<br />
Søknadsfrist 18.mai <strong>2012</strong><br />
Kontaktpersoner:<br />
Hanne Harlem, tlf: 23 46 15 17<br />
Ola Rømo, tlf: 23 46 15 26
Nytt om navn<br />
Vi gratulerer med dagen!<br />
90 år<br />
16.05.1922, Sverre Salvesen, kontorsjef<br />
85 år<br />
24.05.1927, Elisabeth Terjesen, kontorsjef<br />
80 år<br />
05.06.1932, Magne Steinholt,<br />
avdelingsdirektør<br />
11.06.1932, Hans Gunstein Hovland,<br />
advokat<br />
24.06.1932, Kirsten J Helmers, juridisk<br />
førstekonsulent<br />
25.06.1932, Odd Pettersen, overformynder<br />
75 å<br />
03.06.1937, Hans Cordt-Hansen, advokat<br />
11.06.1937, Arne Stein Pedersen, banksjef<br />
70 år<br />
21.05.1942, Erwin Peter Klopp,<br />
førstekonsulent<br />
27.05.1942, Tom Hoel, ekspedisjonssjef,<br />
Miljøverndepartementet<br />
07.06.1942, Tarald Øigarden, rådgiver,<br />
Fylkesmannen i Telemark<br />
08.06.1942, Jan Albert Hoff, advokat<br />
24.06.1942, Janne Bang, førstekonsulent<br />
60 år<br />
17.05.1952, Dag Borgen Nødtvedt, advokat,<br />
Advokatene Ohldieck, Kristiansen,<br />
Nødtvedt, Håkonsen<br />
18.05.1952, Hans Thomas Gefle, advokat,<br />
Advokatene Gefle, Fossen, Eid, Stenseth<br />
og Fremstad AN<br />
20.05.1952, Hans Conrad Hansen,<br />
ekspedisjonssjef, Riksrevisjonen<br />
22.05.1952, Torbjørn Holthe, ambassadør,<br />
Utenriksdepartementet<br />
24.05.1952, Per Sigurd Langseth, rådgiver,<br />
Forsvarets Logistikkorganisasjon, FLO<br />
25.05.1952, Tom Rune Nilsen, advokat,<br />
Norges Speditørforbund<br />
30.05.1952, Frank Bjørkum, rådgiver,<br />
Tromsø kommune<br />
31.05.1952, Ståle Alund Svendsen,<br />
seniorrådgiver, Politidirektoratet<br />
31.05.1952, Hallvard G Johnsen,<br />
tingrettsdommer, Oslo tingrett<br />
01.06.1952, Arne Laastad, advokat,<br />
Advokatene Andersen, Laastad,<br />
Stavenes, Aarseth<br />
01.06.1952, Kaj Wigum, advokat,<br />
Advokatene Wigum, Yndestad & Flø<br />
02.06.1952, Bente Oftedal Roli, advokat, Fri<br />
Rettshjelp<br />
02.06.1952, Øystein Teigland, advokat,<br />
Advokat Øystein Teigland<br />
04.06.1952, Margrethe Haalien,<br />
seniorskattejurist, Skatt Øst –<br />
Lillehammer<br />
08.06.1952, Ole Tom Røed, advokat,<br />
Advokatfirmaet Røed AS<br />
10.06.1952, Paal Christian Aartun,<br />
lagdommer, Agder lagmannsrett<br />
10.06.1952, Stein Arne Vedde, sorenskriver,<br />
Hallingdal tingrett<br />
10.06.1952, Randi Hagen Spydevold,<br />
advokat, Advokatfirmaet Holmen & Co.<br />
DA<br />
12.06.1952, Øystein Malmgren, advokat,<br />
Advokatfirmaet Wexels DA<br />
15.06.1952, Per Solem, advokat, Advokatene<br />
Nilsen, Solem og Sørholt ANS<br />
16.06.1952, Ove Rødstøl,<br />
utbyggingsdirektør, Stavanger kommune<br />
20.06.1952, Torgeir A Bjørnland, juridisk<br />
rådgiver, Info Tjenester AS<br />
21.06.1952, Ingebjørg Sandberg,<br />
organisajonssjef, Norsk<br />
Revmatikerforbund<br />
21.06.1952, Sven Rune Greni, direktør,<br />
Skattedirektoratet – Oslo<br />
23.06.1952, Lars P Murbræck, rådgiver,<br />
Elverum kommune<br />
24.04.1952, Tore Johan Fossen, advokat,<br />
Advokatene Gefle, Fossen, Eid, Stenseth<br />
og Fremstad AN<br />
25.04.1952, Inger Steine, rådgiver,<br />
Kriminalomsorgen Region Nord<br />
27.04.1952, Nils Geir Vestvik, advokat,<br />
ProJure Advokatfirma DA<br />
29.04.1952, Anne Elisabeth Glæsel, advokat,<br />
Gjensidige Forsikring ASA<br />
02.05.1952, Jan Olav Osen, rådmann,<br />
Austrheim kommune<br />
02.05.1952, Kristian Nordheim, advokat,<br />
Vogt & Wiig Advokatfirma Trondheim AS<br />
05.05.1952, Lena von Finckenhagen,<br />
advokat, McGuireWoods London LLP<br />
07.05.1952, Harald Strand, kst.<br />
førstestatsadvokat, Riksadvokatembetet<br />
08.05.1952, Randi Grøndalen, lagdommer,<br />
Frostating lagmannsrett<br />
09.05.1952, Bent Johannessen, advokat,<br />
Advokatene Vibeke Knudsen og Bent<br />
Johannessen<br />
11.05.1952, Olav Sørby, politiinspektør,<br />
Gudbrandsdal politidistrikt<br />
50 år<br />
16.05.1962, Monica Bredesen, seksjonssjef,<br />
Skattedirektoratet – Oslo<br />
16.05.1962, Kristine Fuglesang Standal,<br />
underdirektør, Skatt Vest – Stavanger<br />
19.05.1962, Harald Ringset Sundlo,<br />
seniorrådgiver, Analyse & Strategi AS<br />
20.05.1962, Bente Berg, underdirektør,<br />
Skatt Sør – Drammen<br />
21.05.1962, Håkon Knudsen, advokat, Vogt<br />
& Wiig Advokatfirma Trondheim AS<br />
21.05.1962, Wenche Bjørland,<br />
avdelingsdirektør, Statens<br />
Sivilrettsforvaltning<br />
23.05.1962, Ann Elin Sandhaug Schüssel,<br />
konsulent, Start Now<br />
27.05.1962, Christine Fossen, politimester,<br />
Søndre Buskerud politidistrikt<br />
30.05.1962, Jorunn Solgaard,<br />
seniorrådgiver, Unio<br />
30.05.1962, Karen Margrethe Rime,<br />
advokat, Rime Advokatfirma DA<br />
30.05.1962, Bente Jansen, trygdesjef, NAV<br />
Modum trygd<br />
02.06.1962, Elisabeth Hugem, lagdommer,<br />
Eidsivating lagmannsrett<br />
03.06.1962, Tormod Anders Sletten,<br />
advokat, Tapper & Co advokatfirma DA<br />
09.06.1962, Johan Fredrik Gjesdahl,<br />
advokat, Advokatfirma Wangensteen,<br />
Wigemyr & Co DA<br />
09.06.1962, Nina Sandborg, leder for<br />
juridisk kontor, Norsk Lektorlag<br />
10.06.1962, John Aa. Sveinsvold, advokat,<br />
Advokatfirmaet Ræder DA<br />
13.06.1962, Anne Aanensen, dir Employer<br />
Role, Telenor Norge AS<br />
13.06.1962, Nils B. Johannessen, Teekay<br />
Petrojarl Production AS<br />
14.06.1962, Harald Breivik, advokat,<br />
Advokathuset Breivik AS MNA<br />
14.06.1962, Erik Bollestad,<br />
avdelingsdirektør, Departementenes<br />
servicesenter (DSS)<br />
16.06.1962, Turid Johansen Storvik, stud<br />
jur, Universitetet i Tromsø, Det juridiske<br />
fakultet<br />
17.06.1962, Christa Bergmeister,<br />
seniorrådgiver, Arbeids- og<br />
velferdsdirektoratet<br />
19.06.1962, Hans Jørgen Ramberg, advokat,<br />
Advokat Hans Jørgen Ramberg<br />
21.06.1962, Lasse Kopperud, advokat,<br />
Advokatfirmaet Kopperud AS<br />
Ansettelser og utnevnelser<br />
Aas, Ingeborg, rådgiver, Likestillings- og<br />
diskrimineringsnemnda<br />
Adolfsen, Andrè, advokat, Codex Advokat<br />
Oslo AS<br />
Andersen, Johannes, advokat,<br />
Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange<br />
DA<br />
Anfinnsen, Nirushanthy S., førstekonsulent,<br />
Kriminalomsorgen, Ullersmo fengsel<br />
Bakke-Løyning, Alf, skattejurist,<br />
Skattedirektoratet – Oslo<br />
Bartnes, Catharina C., advokat, Kluge<br />
Advokatfirma DA<br />
Bech, Marianne, advokatfullmektig,<br />
Advokatene Leiros & Olsen AS<br />
Bergei, Ellen, advokat, Advokatfirmaet<br />
Aktive Jurister AS<br />
Berg-Hansen, Camilla, utreder, Norges<br />
Høyesterett<br />
Berntsen, Tom-Stian, førstekonsulent, NAV<br />
Innkreving<br />
Borthen, Nina, dommerfullmektig, Oslo<br />
byfogdembete<br />
Bryge, Håkon, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Staff AS<br />
Dalby, Christian Reegård, advokat,<br />
Advokatfirmaet Thommessen AS<br />
Daugstad, Eva Terese, advokat, Kvale<br />
Advokatfirma DA<br />
62 <strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong>
Ebbesen, Nelly, office manager, Merisma<br />
Accounting<br />
Eckhoff, Ingrid Humerfelt, advokat,<br />
Advokatfirmaet Nakstad<br />
Fladsrud, Nina, seniorrådgiver, Fornyingsadministrasjons-<br />
og kirkedepartementet<br />
Foss, Britt Elin, advokat, Norwegian Claims<br />
Link AS<br />
Furuhovde, Tone, fylkesnemndsleder,<br />
Fylkesnemnda for barnevern og sosiale<br />
saker i Oslo og Akershus<br />
Garmann, Marte Helland, jurist, Fjell<br />
kommune<br />
Gran, Trude, advokat, Advokatfirma<br />
Wikborg, Rein & Co.<br />
Grepperud, Edna, juridisk rådgiver, Rambøll<br />
Norge AS<br />
Hamborg, Trine, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Bentzen AS<br />
Haugland, Laila, prosjektleder, Sandnes<br />
tomteselskap KF<br />
Helgesen, Frank Randel,<br />
forvaltningscontroller, Entra Eiendom AS<br />
Hobæk, Andreas, advokat, Advokatfirmaet<br />
Elden DA<br />
Hoff, Mina, advokatfullmektig, Wiersholm,<br />
Mellbye & Bech, advokatfirma AS<br />
Hovland, Tarjei, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Thommessen AS<br />
Jacobsen, Kirsten, ambassaderåd,<br />
Utenriksdepartementet<br />
Janzon, Malin Carita Marie,<br />
advokatfullmektig, Advokatene i<br />
Borgergaten<br />
Johansen, Henrik Liane, jurist, Norconsult<br />
AS<br />
Juell, Marie Louise, advokatfullmektig,<br />
Kluge Advokatfirma DA<br />
Jørgensen, Jesper Johns, advokat,<br />
Advokatfirma Wikborg, Rein & Co.<br />
Jørgensen, Thomas, rådgiver,<br />
Kriminalomsorgen Region Vest<br />
Kalsås, Tom, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Haver & Co. ANS<br />
Kindseth, Ida, advokat, KPMG Law<br />
Advokatfirma DA<br />
Klakegg, Andre, rådgiver,<br />
Sivilombudsmannen<br />
Korsnes, Torkild, adm direktør, K. Lund<br />
Kristoffersen, Solfrid R., rådgiver, Statens<br />
jernbanetilsyn<br />
Lang-Ree, Kari Anne, advokat, Norsk<br />
Rikskringkasting AS (NRK)<br />
Lindegaard, Jacob Winderen, advokat,<br />
Kvale Advokatfirma DA<br />
Litsheim, Fred A., advokat, Deloitte<br />
Advokatfirma AS<br />
Lund, Siri, fagsjef, Helse Sør-Øst RHF<br />
Martinsen, Eldbjørg Håkonsen,<br />
dommerfullmektig, Oslo tingrett<br />
Mathiesen, Mikkel Damsleth, advokat,<br />
Stokke AS<br />
Mills, Lise, advokat, Skedsmo kommune<br />
Moe, Eivind Grimsø, senioradvokat,<br />
Advokatfirmaet Hjort DA<br />
Nermark, Marthe, rådgiver, Nordland<br />
fylkeskommune<br />
Nordahl, Ingulf, dommerfullmektig,<br />
Kristiansand tingrett<br />
Nordmo, Mari, rådgiver,<br />
Utenriksdepartementet<br />
Nygård, Kristina Kvamme, rådgiver,<br />
Utenriksdepartementet<br />
Nørgaard, Lars Kristian, advokat,<br />
Advokatfirmaet Haavind AS<br />
Opheim, Anne C. W., avdelingsleder, NAV<br />
Skedsmo trygd<br />
Rolandsen, Jostein, innkjøps- og<br />
kontraktsansvar, Rogaland<br />
Kollektivtrafikk FKF Kolumbus<br />
Rostveit, Jan Martin, advokat, Kvale<br />
Advokatfirma DA<br />
Rynning, Marius Holm, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Thommessen AS<br />
Sagstad, Nina Christin Grüner, advokat,<br />
Codex Advokat Oslo AS<br />
Seeberg, Iselin Bauer, advokat,<br />
Mediebedriftenes Landsforening<br />
Skjelvan, Lars Christian, advokat,<br />
Advokatfirmaet Haavind AS<br />
Skoghøy, Tage, advokat, Advokatfirmaet<br />
Vogt & Wiig AS<br />
Sporsheim, Roger, advokat, Advokatene<br />
Wold & co<br />
Stensrud, Tone Marit, rådgiver,<br />
Fylkesmannen i Østfold<br />
Støen, Aslak, senior manager, Ernst &<br />
Young Tax Advokatfirma AS<br />
Sætre, Inger Helene, dommerfullmektig,<br />
Jæren tingrett<br />
Tengs, Christian, advokatfullmektig, Ernst<br />
& Young Tax Advokatfirma AS<br />
Tidemann, Morten Bjotveit, advokat, KPMG<br />
Law Advokatfirma DA<br />
Torvik, Oddleif, stipendiat, Norges<br />
Handelshøyskole<br />
Wiig, Jesper Simon Drabløs, juridisk<br />
rådgiver, Møre og Romsdal<br />
fylkeskommune<br />
Wisløff, Andrea, dommerfullmektig,<br />
Drammen tingrett<br />
Nye medlemmer<br />
i Juristforbundet<br />
Fjeld, Marthe Kristine, rådgiver, Justis- og<br />
beredskapsdepartementet<br />
Haugberg, Martin, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Bugge, Arentz-Hansen &<br />
Rasmussen<br />
Hohmann, Petter Espedal, politifullmektig,<br />
Østfold politidistrikt<br />
Immonen, Bjørn Alfred, advokat,<br />
Advokatfirmaet Thommessen AS<br />
Juel, Anne Marit Kielland, rådgiver,<br />
Statsbyggs hovedkontor<br />
Lindqvist, Susanna, advokatfullmektig, ALT<br />
Advokatfirma<br />
Mæhlum, Andrea J., førstekonsulent, Oslo<br />
politidistrikt<br />
Robberstad, Kristin, lagdommer,<br />
Borgarting lagmannsrett<br />
Runde, Magnus, skattejurist, Skatt Vest –<br />
Sentralskattekontoret for<br />
utenlandssaker<br />
Sagstad, Tine, juridisk rådgiver, Karmøy<br />
kommune – Kemnerkontoret<br />
Saint-Pasteur, Lourdes, førstekonsulent,<br />
Skatt Øst – Oslo<br />
Skår, Ragnhild Olaug Gram,<br />
politifullmektig, Sogn og Fjordane<br />
politidistrikt<br />
Nye studentmedlemmer<br />
i Juristforbundet<br />
Bakkane, Iselin, Universitetet i Bergen<br />
Benth, Hans-Petter, Universitetet i Bergen<br />
Bjerknes, Maria Hyll, Universitetet i Bergen<br />
Bogen, Helene M., Universitetet i Bergen<br />
Faksvåg, Kristian Ullern, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Faugstadmo, Dag Runar, Universitetet i<br />
Tromsø<br />
Fosse, Maren Storhaug, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Fuglesang, Heidi, Universitetet i Bergen<br />
Føllesdal, Anna, Universitetet i Oslo<br />
Geithus, Farida, Universitetet i Bergen<br />
Green, Silje Anine, Universitetet i Oslo<br />
Hadzhipetrova-Flatmo, Dariya,<br />
Universitetet i Oslo<br />
Haugstvedt, Sol Oma, Universitetet i Bergen<br />
Hermansen, Bendik, Universitetet i Bergen<br />
Høyem, Hallvard, Universitetet i Bergen<br />
Janbu, Tiril Flatmo, Universitetet i Bergen<br />
Jansen, Hilde, Universitetet i Bergen<br />
Johansen, Håvard Thorsø, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Johansen, Marte, Universitetet i Oslo<br />
Johansen, Martin Bergfjord, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Melsom, Petter, Universitetet i Oslo<br />
Mjelde, Jacob, Universitetet i Bergen<br />
Møller, Bjørnar, Universitetet i Oslo<br />
Olsen, Therese Marie Aakre, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Rensel, Audun, Høgskolen i Buskerud<br />
Sajid, Sadrah, Universitetet i Oslo<br />
Simonsen, Anders Bugge, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Simonsen, Dreng Viki, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Skotaam, Karoline, Universitetet i Bergen<br />
Stang, Johan Ludvig, Universitetet i Bergen<br />
Storvik, Sara, Universitetet i Oslo<br />
Strandhagen, Martin, Universitetet i Oslo<br />
Stølan, Elise Charlotte, Universitetet i Oslo<br />
Tharaldsen, Anine, Universitetet i Bergen<br />
Tømmervik, Kaja Elisabeth, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Tøn, Johanna, Universitetet i Oslo<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4 • <strong>2012</strong> 63
Kurs for tillitsvalgte<br />
Hovedtariffavtalen og<br />
lokale forhandlinger<br />
Kurstittel: Hovedtariffavtalen og lokale forhandlinger<br />
i staten<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Fra: Onsdag 5. september <strong>2012</strong> kl. 11.00<br />
Til: Fredag 7. september <strong>2012</strong> kl. 14.00<br />
Sted: Sundvolden hotell, Krokkleiva<br />
Kursnummer: <strong>2012</strong>658<br />
Kurset er en del av Juristforbundets<br />
grunnopplæring for tillitsvalgte. Det er beregnet<br />
på nye tillitsvalgte. Innholdet i de to kursene er<br />
identiske.<br />
Kurset har stor betydning for forståelsen av avtaleverket<br />
som ligger til grunn for forhandlingssystemet i staten.<br />
Målet med kurset er å lære opp tillitsvalgte i statlig sektor<br />
til å kunne gjennomføre lokale lønnsforhandlinger i<br />
egen virksomhet.<br />
Kursets første del er teoretisk og inneholder en gjennomgang<br />
av:<br />
• Lønnssystemet i staten<br />
• Aktuelt regelverk<br />
• Forhandlingssystemet i staten<br />
• Forberedelse til og gjennomføring av lokale forhandlinger<br />
Den andre delen er praktisk. Her får deltagerne selv<br />
ansvaret for å gjennomføre lokale lønnsforhandlinger i<br />
en gitt virksomhet i form av et forhandlingsspill.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis. Reiseutgifter<br />
dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Økonomiforståelse<br />
Kurstittel:<br />
Grunnkurs i økonomiforståelse<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Fra: Mandag 17. september <strong>2012</strong> kl. 10.00<br />
Til: Tirsdag 18. september <strong>2012</strong> kl. 15.00<br />
Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Kursnummer: 2011661<br />
Kurset er praktisk for våre tillitsvalgte som<br />
sitter i styrer, deltar i budsjettprosesser eller<br />
generelt forholder seg til regnskap og<br />
økonomidata.<br />
På dette kurset lærer du:<br />
• Å lese et regnskap med et helhetlig perspektiv<br />
• Sentrale økonomiske begreper<br />
• Suksessfaktorer i ulike virksomheter<br />
• Risiko og usikkerhet som dels fremkommer,<br />
dels ikke fremkommer i regnskapet<br />
• Økonomi i vanskelige tider; spesielt om<br />
finansielle forhold<br />
Undervisningen foregår ved praktisk trening med teamarbeid,<br />
pc-simulering og visualisering av regnskap/nøkkeltall,<br />
kombinert med forelesning<br />
Kursleder er Jon H. Barstad. Han er utdannet siv.øk./<br />
MBA og har erfaring fra bedriftsutvikling, ledelse, styrearbeid,<br />
finansiering og økonomistyring samt konsulentvirksomhet.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis. Reiseutgifter<br />
dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Påmeldingsfrist: 15. juni <strong>2012</strong>.<br />
Påmeldingsfrist: 15. juni <strong>2012</strong>.<br />
Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no/tillitsvalgt<br />
Spørsmål om kursene: Solveig Dahl Kongsvik sdk@jus.no<br />
Tlf. 22 03 50 09<br />
NORGES JURISTFORBUND<br />
PRIVAT
Forhandlingsteknikk<br />
Kurstittel:<br />
Forhandlingsteknikk<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Fra: Torsdag 20. september <strong>2012</strong> kl. 09.30<br />
Til: Fredag 21. september <strong>2012</strong> kl. 14.00<br />
Sted: Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Kursnummer: <strong>2012</strong>654<br />
Et viderekommende kurs for tillitsvalgte i alle<br />
sektorer. Det forutsettes at kursdeltakerne har<br />
noe forhandlingserfaring på forhånd.<br />
Kursdeltakerne vil få oversendt en casebeskrivelse<br />
noen dager før kurset starter som<br />
deltakerne må sette seg inn i. Kurset vil veksle<br />
mellom komprimerte forelesninger og lengre<br />
praktiske øvelser. Det legges opp til mye bruk<br />
av rollespill der deltakerne selv skal<br />
gjennomføre ulike typer forhandlinger.<br />
Teoridelen vil ta opp aktuelle<br />
forhandlingsteoretiske tema og praktisk<br />
forhandlingsteknikk. Kurset er generelt i formen,<br />
dvs. det fokuserer på alle typer forhandlinger.<br />
Tema for øvelsene vil likevel være hentet fra<br />
situasjoner i arbeidslivet.<br />
Hensikten med kurset er å utvide deltakernes teoretiske<br />
og strategiske forståelse av forhandlingsprosessen.<br />
Samtidig legges det vekt på at deltakerne skal få testet<br />
egne ferdigheter og utvikle disse videre. Vi ønsker å<br />
skape en trygg og åpen atmosfære der deltakerne skal<br />
få prøvd seg og få tilbakemelding. Det legges betydelig<br />
vekt på egeninnsats fra kursdeltakerne, og man må<br />
regne med noe utvidet arbeidsinnsats i forhold til øvrige<br />
kurs for tillitsvalgte.<br />
Kurskalender<br />
Høsten <strong>2012</strong><br />
Hovedtariffavtalen og lokale<br />
forhandlinger i staten<br />
5.-7. september, Sundvolden hotell, Krokkleiva<br />
Målgruppe: primært statlig sektor, men åpent<br />
for kommunal sektor og Spekter-Helse<br />
Økonomiforståelse<br />
17.-18.september, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Forhandlingsteknikk<br />
20.-21. september, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Kommunikasjon for påvirkning<br />
15.–16. oktober, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Arbeidsrettslige temaer II<br />
1.-2. november, Quality Spa og Resort, Son<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Arbeid i innstillings- og ansettelsesråd<br />
15.-16. november, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Konflikthåndtering<br />
19.-20. desember, Clarion Hotell Bergen Airport<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis. Reiseutgifter<br />
dekkes etter billigste reisemåte av Norges Juristforbund.<br />
Påmeldingsfrist: 15. juni <strong>2012</strong>.
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
Hovedstyret<br />
Curt A. Lier, leder<br />
Karianne Løken, nestleder<br />
Lucie Christensen Berge<br />
(Juristforbundet-Privat)<br />
Jan Olav Frantsvold (Juristforbundet-Stat)<br />
Frank Grønås (Juristforbundet-Kommune)<br />
Sekretariatet<br />
Håvard Holm (Juristforbundet-<br />
Dommerforeningen)<br />
Tina Elisabeth Ravn (direkte valgt)<br />
Trine Standal (direkte valgt)<br />
Kim Lind Villanger (Juristforbundet-Student)<br />
Nina Bergsted (ansattes repr.)<br />
Magne Skram Hegerberg<br />
(generalsekretær) msh@jus.no<br />
Ansvarlig leder av sekretariatet, hovedstyrets kontaktperson.<br />
Anne Wold<br />
(servicekonsulent) aw@jus.no<br />
Kurs- og møteadministrasjon, medlemskapsadministrasjon,<br />
sekretærfunksjon, studentmedlemskap.<br />
Erik Graff<br />
(spesialrådgiver) eg@jus.no<br />
Spesialoppdrag for generalsekretær, samfunnspolitikk, prosjekter.<br />
Ragnhild Bø Raugland<br />
(advokat MNA/fagsjef juridiske tjenester) rbr@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kurs og foredrag.<br />
Kristin Krogvold<br />
(advokat MNA/fagsjef samfunnspolitikk) krk@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, politisk utredning<br />
og budskapsutvikling, høringer.<br />
Birgitte Marie Formo<br />
(advokat MNA) bmf@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kurs og foredrag.<br />
Nina Bergsted<br />
(advokatfullmektig MNA) nb@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, forhandlinger, kurs og foredrag,<br />
kontakt for Akademikerne Helse.<br />
Roar T. Wægger<br />
(advokatfullmektig MNA) rtw@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, forhandlinger, kurs og foredrag,<br />
kontakt for NJ-Privat.<br />
Mette-Sofie Kjølsrød<br />
(advokatfullmektig MNA/fagsjef forhandling og tariff) msk@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag. Kontakt for NJ-Stud. Nettverk.<br />
Rikke Ringsrød<br />
(forhandlingsleder) rcr@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for Akademikerne Stat.<br />
Michael J. H. Rummelhoff<br />
(advokatfullmektig MNA/seniorrådgiver) mir@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for NJ-Kommune.<br />
Jorunn Nagel Rygge (forhandlingskonsulent) jnr@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, tillitsvalgtopplæring, kontakt for<br />
Dommerforeningen og Oslo kommunes juristforening.<br />
Anne Sophie Juel<br />
(webredaktør/kommunikasjonsrådgiver) asj@jus.no<br />
Nettredaktør, sosiale medier.<br />
Karen Oppegaard Haavik<br />
(fagsjef forretningsutvikling) koh@jus.no<br />
Forretningsutvikling, markedsføring, nettverk, prosjekter.<br />
Trond Egil Hustad Jakobsen<br />
(fagsjef arrangement) teh@jus.no<br />
Prosjekter, medlemstilbud, konferanser.<br />
Alma Dizdar<br />
(prosjektmedarbeider) ald@jus.no<br />
Amparo Echeverría Vásquez<br />
(prosjektmedarbeider) amv@jus.no<br />
Solveig Dahl Kongsvik<br />
(servicekonsulent) sdk@jus.no<br />
Kurs- og møteadministrasjon, sekretærfunksjon.<br />
Wenche Aulie Skaar<br />
(fagsjef HR og administrasjon) was@jus.no<br />
Personaladministrasjon, hovedstyresekretariat, driftsoppfølging.<br />
Sissel Gisholt (servicekonsulent) sg@jus.no<br />
Vedlikehold medlemsregister: medlemsservice, kontingenter,<br />
inn- og utmelding, endringsmeldinger.<br />
Britt Solstad<br />
(fagsjef økonomi og IKT) brs@jus.no<br />
Budsjett/oppfølging, prognoser, regnskap, lønn, rapportering, k<br />
valitetskontroll, avviksrapportering, medlemssystem.<br />
Hege Falch Irgens<br />
(økonomikonsulent) hfi@jus.no<br />
Regnskap, Dommernes Understøttelsesfond, fakturering av<br />
kontingent (giro/avtalegiro), medlemsservice.<br />
Hilde Sandmoe<br />
(økonomikonsulent) hs@jus.no<br />
Fagansvar medlemssystem, OU-regnskap, lønn, medlemsservice.<br />
Tove N. Voll<br />
(økonomikonsulent) tnv@jus.no<br />
Fagansvar/føring regnskap, lønn, rapportering til seksjoner/foreninger.<br />
Fellesfunksjoner<br />
Juristenes Hus<br />
Adine Nåvik<br />
(kontormedarbeider) postrom@jus.no<br />
Anne-Kristine Rønningen<br />
(sentralbord) akr@jus.no<br />
Jan Lindgren (fagsjef informasjon) jl@jus.no<br />
Informasjon, mediekontakt, nettredaktør, omdømmebygging,<br />
konferanser, medlemstilbud.
Kalenderen<br />
Kurs<br />
• 21.-22. mai <strong>2012</strong>: Tillitsvalgtkurs i kommunikasjon for påvirkning, Asker.<br />
• 24. mai <strong>2012</strong>: Kurs for ledere om nedbemanning, Bergen.<br />
• 5.-7. september <strong>2012</strong>: Tillitsvalgtkurs om hovedavtalen i staten<br />
og lokale forhandlinger, Sundvollen.<br />
• 17.-18. september <strong>2012</strong>: Tillitsvalgtkurs i økonomiforståelse, Asker.<br />
• 20.-21. september <strong>2012</strong>: Tillitsvalgtkurs i forhandlingsteknikk, Asker.<br />
JuristForum<br />
• 18. juni <strong>2012</strong>: JuristForum, Sandefjord.<br />
Temaarrangementer<br />
• 23. mai <strong>2012</strong>: Frokostmøte om lederrollen, Oslo.<br />
Konferanser<br />
• 13. september <strong>2012</strong>: Rettssikkerhetskonferansen, Oslo<br />
• 29.-30. november <strong>2012</strong>: JuristKongress, Lillestrøm.<br />
Organisasjon<br />
• 22. september <strong>2012</strong>: Juristdagen over hele landet.<br />
• 28. november <strong>2012</strong>: Representantskapsmøte, Lillestrøm.<br />
Mer om arrangementene finner du på www.juristforbundet.no.<br />
Vi tar forbehold om at påmeldingsfristen er ute eller at arrangementene<br />
kan være fulltegnet.<br />
Ny stilling eller adresse?<br />
Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller kontaktinformasjon<br />
til medlemsarkiv@jus.no eller på www.juristforbundet.no.<br />
Inn- og utmeldinger må skje skriftlig (reglene finnes på juristforbundet.no).<br />
Kontingent kan betales med avtalegiro eller giroblankett.<br />
Du kan reservere deg mot å få ny stilling eller rund fødselsdag nevnt i<br />
<strong>Juristkontakt</strong>, informasjon på e-post eller informasjon om medlemsfordeler<br />
fra Juristforbundets samarbeidspartnere.
www.sandnes-media.no<br />
NORGES<br />
JURISTFORBUND<br />
JURIST<br />
*QR-kode<br />
KONGRESS<br />
Tid:<br />
Sted:<br />
Påmelding:<br />
29. og 30. november<br />
Thon Hotel Arena, Lillestrøm<br />
www.juristkongress.no<br />
4 fagspor:<br />
> Lovgivningsprosesser & demokrati<br />
> Kommunalt selvstyre<br />
> Arbeid & fritid<br />
> Etikk & antikorrupsjon<br />
KongressFesten<br />
> Festmiddag<br />
> Musikk og underholdning<br />
> Festband: Ett Fett Storband<br />
Disse kommer:<br />
> Henrik Syse<br />
> Richard Susskind<br />
> Camilla Kring<br />
> Hans Petter Graver<br />
> Eivind Smith<br />
> Kathrine Aspaas<br />
Pris: 2900 kroner.<br />
Gratis for tillitsvalgte.<br />
* QR-koder er lenker til nettsider o.l. som kan<br />
leses av f.eks. smart telefoner med riktig<br />
program. Last ned et leserprogram til din<br />
telefon allerede nå. QR-koder vil bli mye<br />
brukt på JuristKongress <strong>2012</strong>.<br />
29.-30. november <strong>2012</strong><br />
Thon Hotel Arena, Lillestrøm<br />
2 012 JURIST<br />
KONGRESS<br />
NORGES JURISTFORBUND