Kommuneplan for Asker 2014 – 2026 - Asker kommune

AskerkommuneKommuneplan 2014 – 2026Forslag til offentlig ettersyn september 2013Boligpolitikk og boligsosiale utfordringerKommuneplan 2007-2020 la opp til en årlig boligproduksjonpå 285 boliger. I kommuneplan 2014-2026 tilrettelegges detfor produksjon av rundt 350 boliger årlig, noen flere de førsteårene av kommuneplanperioden, noen færre mot slutten avperioden. For å gjøre en slik boligproduksjon mulig må kommunensikre en portefølje av godkjente reguleringsplaner utover dette.80 prosent av kommunens ca. 22 000 boenheter er familieboliger(eneboliger, rekkehus osv.). Det innebærer sværtmange en- og to-personhusholdninger, i hovedsak eldremennesker. Strategien med å bygge leiligheter for seniormarkedetforutsettes videreført i årene som kommer. Eldremennesker sikres en mer lettstelt boligtilværelse og boligerfrigjøres til barnefamilier.Det er imidlertid nødvendig å tilrettelegge et boligtilbudsom også favner andre grupper, som førstegangsetablerere,enslige og lavinntektsgrupper. Et boligtilbud rettet motdisse gruppene sikres ved aktiv bruk av plan- og bygningslovensvirkemidler (regulering, utbyggingsavtaler), gjennomHusbankens ordninger og ved strategisk bruk av kommunaleiendom. Asker kommune er en betydelig grunneier og hardermed mulighet til å utøve en aktiv boligpolitikk. Det skalutarbeides en egen boligpolitisk strategi for Asker.Asker kommune har vært forutseende og er i dag eier avbetydelige tomtereserver, lokalisert sentralt i kommunen.Disse reserver kan benyttes som strategiske virkemidler i enønsket samfunnsutvikling, enten det gjelder stedsutvikling,næringsutvikling, boligpolitiske hensyn eller andre formål.Asker kommune bør fortsatt være en offensiv eiendomsaktør.Delmål:• Det bygges opp mot 4 200 boliger tilsvarende350 boliger pr. år i kommuneplanperioden, hvoravleiligheter og rekkehus vil utgjøre om lag75 prosent av ny boligmasse. Hensynet til forsvarligkommuneøkonomi og infrastruktur tilsierbegrensning av boligbyggingen til ca 350 boligerårlig.• Hovedandelen av leiligheter innrettes mot seniormarkedet.I tillegg sikres boliger for lavinntektsgrupper,førstegangsetablerere og småhusholdninger.Strategi:Asker kommune skal:• sikre planberedskap ved godkjente reguleringsplanersom muliggjør 350 nye boliger i året• gi grunneierne større forutsigbarhet og utbyggereflere valgmuligheter, ved å avsette arealertil boligformål ut over det som dekker behovet iplanperioden.• være en offensiv eiendomsaktør som gjør strategiskeeiendomsdisposisjoner for å ivareta en helhetligsamfunnsutvikling og boligpolitiske hensyn• tilrettelegge for ca. 50 rimelige boliger pr. år,inklusive boliger definert i Boligsosialt handlingsprogram,bl.a. ved bruk av kommunens egne tomter• bruke plan- og bygningslovens virkemidler for åstyre boligantall, boligstørrelse og boligstandard,samt benytte utbyggingsavtaler i samarbeid medprivate utbyggere der dette er hensiktsmessig• sikre et variert og mangfoldig boligmiljø ved åunngå konsentrasjon av kommunale og kommunaltdisponible boliger• aktivt bruke Husbankens økonomiske ordninger idet boligsosiale arbeidet16 | Kapittel 3: Vekst og utvikling Del 1 – Kommuneplanens mål, strategier og handlingsdel