ÅrsmøteÅrsmøtet i <strong>Kranteknisk</strong> <strong>forening</strong>- Faglig delEtter en kort pause etterselve årsmøtet, startet denfaglige delen, og somvanlig startet man medDirektoratenes time.Først i ilden var Marit Anne Stenberg,jurist fra Arbeidstilsynet Midt-Norge,som har fått ansvar for Nasjonalt tekniskområde - saker knyttet til maskinforskriften,bruksforskriften og markedskontrollteknisk område.Marit Anne StenbergHun tok først for seg status i regelforenklingsarbeidet:• 47 forskrifter omfattes og skal bli til6 forskrifter• Høringsfrist gikk ut desember 2007• Sterke partsinteresser• Vanskelig å tidfeste vedtakelseGikk deretter over til å omtaleEU’s nye maskindirektiv 2006/42/EF• Revidert maskindirektiv ble vedtattden 17. mai 2006• Skal være innarbeidet i Norsk regelverkpr. 29.6.2008• Trer i kraft 29.12.2009Det betyr at ingen er forpliktet til åfølge det nye direktivet før den tid.Arbeid fram til nasjonal vedtakelsevil være; tillatelse til høring, tre månedershøringsfrist og innarbeiding avhøringsuttalelser.Det er viktig å få merknader kommuniserttil Arbeidstilsynet Midt Norge.Men hun understreket at man ikke harlov til å forandre selve teksten, menkun foreta ord- og /eller språkmessigerettelser.Av de viktigste endringene trakk hunfrem:• Oppbyggingen av artiklene eromarbeidet• Definisjon av ”maskin” mer entydig• Tydeligere rettslig ramme for gjennomføringav markedsovervåkning• Innhold i vedlegg 1 er omarbeidetfor å oppnå enhetlig terminologi ogoppbygging• Krav til teknisk kontrollorganPersonløftStenberg gikk deretter over til å omtalereglene for personløft.Hun understreket at vi må forholde osstil Brukerforskriftens § 45.2.Unntaksbestemmelsen er ikke tatt inni norsk regelverk, dvs. ikke anledningtil unntaksvis å bruke arbeidsutstyr tilpersonløft, som ikke er beregnet forformålet.Dispensasjonsbestemmelsene er tattinn i § 6 i forskriften.De hadde mottatt 70 dispensasjonssøknader,hvorav mange var innvilget påvilkår. Fem var oversendt til DAT foravgjørelse. De fleste søknadene går påbruk av kran og kurv.Understreket at man også var begynt ågi generelle dispensasjoner, ikke barefor enkelte løft, men da var betingelsenat bedriften iverksetter tiltak for typeprøvingog typegodkjenning av løfteinnretningen.Dette skal et TKO ta segav, og det blir en tettere oppfølgingav TKOène når man får oppbemannetorganisasjonen.Hva skjer forøvrigArbeidstilsynet Midt Norge arbeiderfor å finne løsninger på personløftproblemet,gjennom typeprøving og forskriftsendring,men ser utfordringene:– Typeprøving vanskelig å få gjennomført(manglende tilgang til nødvendigdokumentasjon fra leverandørene)– Forskriftsendring• Tillate unntaksvis å bruke kran ogkurv der annet er umulig (risikovurdering)?• Ikke tillate unntaksvis å bruketruck/hjullaster/traktor/lastebil ogkurv?• Når kan en endring være på plass– tidsperspektiv (formelle ting mågjennomføres – tar tid, samarbeidmed bransjene, samarbeid medTKO – dokumentere at typeprøvingikke er mulig osv).Stenbergs innlegg om personellløft”tente” forsamlingen og det kommange innlegg/kommentarer:- TC 147.WG 5 ble bebreidet for ikke åha gjort jobben sin; ved ikke å påleggealle arbeidsgruppene for de enkeltestandarder om å innarbeide dette medpersonløft i dokumentet.Da standardene ble behandlet ikomitèen, skulle de vært returnert medbeskjed om innarbeidelse. Engasjertteknisk konsulent burde også ha settdette i forbindelse med sin gjennomgang.Resultatet har blitt at vi har fåtten internasjonal standard, der det eroverlatt til de enkelte nasjoner å innarbeideunntak. Dette kan neppe kallesharmonisering.I Norge er ikke dette unntaket tatt inni forskriften, og DAT på sin side forsøkernå å rette opp fadesen med å justeredirektivet.- Kan man bruke personkurv i enmobilkran? Kun i et nødstilfelle, ogman kan ikke planlegge med bruk avkran til personløft. Kran og kurv måvære typegodkjent i en kombinasjon.- Det som tidligere var kalt unntaksviseløft eksisterer ikke lenger, og ble tidligeremisbrukt.- Offshore stiller saken seg anderledes.§83 setter krav til sikre løft, og i følgeR-003 har ledelsen (plattform sjefen)ansvaret for at alle løft er innenforregelverket.- Hvem har produktansvaret, når etTKO godkjenner en kran for personelløft?Produktansvaret hviler fortsatthos leverandøren av krana.Det siste spørsmålet som gikk på hvaen typegodkjenning innebærer og hvordanden skal gjennomføres, ble besvartmed at man skal kontakte et TKO, somvil ha ansvaret for typegodkjenning.Stenberg avsluttet med å understrekeat forslagene til forskriftsendring vil blifremlagt for fagforumet.16 KTF 01/08
ÅrsmøteNeste mann ut var Torgeir Alvsåker, tilsynslederi Arbeidstilsynet Midt Norge,men også leder for Nasjonalt tekniskområde.Torgeir AlvsåkerHan viste et bilde som omhandlet oppgavenetil Nasjonalt teknisk område ogsamarbeidlinjene, samt den bemanningenman har.– Selv fremme saker– Forsvare og begrunne synet til egenorganisasjon– Informere tilbake til egen organisasjon– Bidra til forslag som det kan bli enighetom Han understreket til slutt at arbeidsoppgavenevar mange og viktige, og athan så frem til å få bemannet opp etatentil full styrke..PetroleumstilsynetSvein Anders Eriksson hadde gjennomgangenfor Ptil.som er skissert i Arbeidstilsynets brevav 25.09.2007 om ”avklaring av rettstilstand-personløft” ikke gjelder innenPtils myndighetsområde. Her gjelderbestemmelsene i R-003 på sokkelen ogR-005 på landanleggene.UlykkerNår det gjelder ulykker kan det påvisesen reduksjon på 75 % i perioden 2000-2007, og det skyldes aktivt og systematiskarbeid. I de siste 2 årene i denneperioden har det heller ikke vært noendødsulykker, påpekte han.Men det finnes ”skyer på himmelen”;det er fremdeles mange hendelser medhøyt skadepotensiale.Årsakene kan føres tilbake til:• Ledelsens prioriteringer• Utvanning av anerkjente normer• Manglende kompetanse• Manglende ledelse/oppsyn med løfteoperasjoner• Manglende prosedyrer• Manglende planlegging og• Manglende vedlikeholdStatus i 2008, er en dødsulykke på Saipem7000, og for øvrig høyt skadepotensialei hele logistikkkjeden.Svein Anders ErikssonNasjonalt teknisk område har ogsåansvaret for Arbeidstilsynets fagforumog arbeidsgruppene som er i arbeid idette forumet.Arbeidstilsynets fagforum• I juni 2006 besluttet Arbeidstilsynetå opprette Arbeidstilsynets fagforumfor arbeidsutstyr. Det første møtetvar 17.10.2006.• Mandat:– Gi råd til Arbeidstilsynet i deresarbeid med å utøve myndighetinnenfor sertifiseringsordningen(sakkyndig kontroll og opplæring)• Deltakernes oppgave: Gi fagligeinnspillHan tok først for seg Ptil`s oppgaver:Petroleumstilsynet skal leggepremisser for og følge opp ataktørene i petroleumsvirksomhetenholder et høyt nivå på HMS slik atrisikoen for storulykker, uønskedehendelser og arbeidsrelaterte skader ogsykdommer reduseres.for deretter å gå igjennom hva Ptil leggeri begrepet Tilsyn.Siden Ptil også har tilsynsansvaretfor en rekke landanlegg, viste hanen modell for felles regelverk forland/sokkel, for deretter å gå igjennomEndring i midlertidig forskriftom landanlegg og tilhørende rørledningssystemer21.12.2007, gjeldendefra 1.1.2008Rettsavklaring personløftEtter diskusjonen rundt personløft påland, fant han det nødvendig å understrekeat en slik dispensasjonspraksisSaipem 7000Svein Anders Eriksson mente at manfortsatt måtte ha stort fokus på løfteoperasjoner,siden 6% av alle dødsulykkerkunne henføres til løfteoperasjoner.Og- hvis man holdt dødsulykkene frade store katastrofene på sokkelen utenforstatistikken, øker prosenten til 50%.Ansvaret ligger hele tiden på operatørene/ledelsen,og Ptil har ikke størretilsynskapasitet enn at en installasjonkun får besøk en gang pr. 5-10 år.Deretter tok han for seg diverse hendelserpå sokkelen, og konklusjoneneav granskingene.KTF 01/08 17