Política económica e política de emprego: o modelo ... - Análise Social

A verificação quase simultânea de elevados níveis de realização em
matéria de crescimento do produto, pleno emprego e estabilidade dos
preços durante duas décadas fica a dever-se a uma convergência excepcional
de condições e factores que viabilizaram, tornaram credível e «exportável»
uma política económica com rcâzes teóricas não convergentes: enquanto
a política de crescimento de médio e longo prazo, nomeadamente quanto
a afectação de recursos, encontrava o seu suporte no pensamento neoclássico,
a política de curto prazo, sempre predominante, centrava-se preferencialmente
no pensamento keynesiano.
Taxas médias de desemprego e de inflação e saldos médios anuais da balança
de transacções correntes nos principais países da OCDE
[QUADRO N.° 2]
1959-64
1965-69
1970-73
Anos
Taxa de
desemprego
3,3
2,7
3,4
Taxa de
inflação
1,8
3,3
5,7
Saldo da balança
de transacções correntes
(1000 milhões de dólares)
C/ EUA
0,56
0,46
Nota — Dados referentes à RFA, Reino Unido, França, Itália, EUA, Japão, Canadá.
Fonte: Pour le Plein Emploi et Ia Stabilitê des Prix, OCDE, Junho de 19'7r7;.
sy EUA
Confrontando os quadros n. os 1 e 2, podemos verificar que os principais
países capitalistas, e dentre eles os países europeus, «se permitiram» crescer
nos anos 50-60 a taxas médias que variaram, com excepção do Reino Unido,
entre 4,5 % e 5,8 %, simultaneamente com taxas médias de desemprego
a oscilarem no intervalo 2,7 % e 3,3 % e taxas médias de inflação entre
1,8 % e 3,3 %.
Ritmos elevados de crescimento do produto alternando com períodos
de maior ou menor inflação e desemprego. Esta era a regra: a inflação
alternava com o desemprego, mas a elevados níveis de utilização da capacidade
e com saídos positivos e crescentes na balança de transacções correntes.
A República Federal Alemã substitui o terno 4 %, 8 % e 1 %, respectivamente
para crescimento do produto, desemprego e inflação, do período
entre guerras (1925-38), por um terno 6%, 2% e 2,75%, no período
1955-65 3 .
A França passa de 0%, 3 % e 0% para 5,5 %, 1 % e 4,75 % respectivamente.
A Itália, por sua vez, transforma 2%, 4,5 % e 0 % em 6 %, 5 %
e 3,5 %. Enquanto o Reino Unido apenas regista alteração significativa na
redução do desemprego (9 % desce para 1,5 %), acompanhada por unia
subida de preços (-1 % para 3,5 %), enquanto o ritmo de evolução do
produto pouco se alterava (2,5 % para 3 %).
614 Politique Budgétaire et Equilibre Economique, OCDE, Dezembro de 1968.
0,53
1,13