Economias de Urbanização e Condição de Ocupação da Populaç…

egiões mais diversificadas. Duranton & Puga (2002) analisam quais as vantagens e
desvantagens da especialização e diversificação urbana e chegam a algumas conclusões, entre
as quais podemos destacar a relação entre o crescimento das cidades e seu nível de
especialização ou diversificação e à sua localização relativa, a relação entre inovação e
diversificação, e a tendência à diversificação das grandes cidades.
Dada esta tendência à diversificação dos grandes centros urbanos, é importante
analisar, como já destacava Jacobs (1969), a contribuição do setor de serviços para a dinâmica
econômica. Marshall (1995) demonstra que no período entre 1970 e 1990 a participação do
emprego no setor de serviços cresceu significativamente nas economias desenvolvidas. Tal
crescimento foi viabilizado, principalmente, pelo aumento da integração entre atividades
industriais e de serviços (manufatura necessita cada vez mais de serviços especializados para
realizar sua produção e os serviços precisam do avanço industrial para manter sua dinâmica),
pela adoção do modo de produção flexível (surgimento de pequenas firmas prestadoras de
serviços à indústria), pelo desenvolvimento de novas tecnologias, pelo aumento dos fluxos
internacionais de bens e serviços e pela demanda por novos serviços coerentes com o novo
padrão de vida dos consumidores (conquistar nichos de mercado). O setor de serviços, antes
considerado trabalho-intensivo, se diversificou, aumentou seu potencial produtivo e sua
competitividade, dando origem a novos métodos de execução de difícil padronização, o que
tornou seus segmentos mais sofisticados altamente dependentes de mão-de-obra especializada
(trabalhar com novas tecnologias e pesquisas). Além disso, os serviços modernos (serviços
prestados às indústrias – bancários, desenvolvimento de softwares, consultoria, etc. –,
serviços de informação, serviços financeiros, etc.) tendem a se aglomerar em áreas urbanas,
pois estas dispõem de toda infraestrutura necessária ao desenvolvimento dos mesmos
(transportes, telecomunicações, mão-de-obra qualificada, etc.), nas quais há melhores
condições de proximidade e acessibilidade, bem como a existência de um ambiente de
mercado competitivo que estimula a qualidade dos serviços ofertados. Estes fatos demonstram
a importância relativa do setor de serviços para explicar as mudanças nas economias
modernas, visto que o mesmo tornou-se elemento essencial para o crescimento econômico
(integração entre indústria e serviços reflete os ajustes realizados para manter a
competitividade no cenário econômico mundial em constantes transformações).
A oferta de serviços sofisticados concentra-se justamente nas regiões mais
desenvolvidas, ou seja, é possível observar uma relação positiva entre urbanização e emprego
nos setores de serviços modernos. Entretanto, é preciso salientar que as formas de organização
e as tecnologias de comunicação presentes nestas regiões tendem a tornar estes serviços cada
vez mais intensivos em capital, ou seja, apesar da manutenção da posição estratégica destas
economias, o crescimento do emprego nestes ramos tende a se cada vez mais seletivo e a
crescer a taxas mais baixas. Assim, à medida que novos bens e serviços surgem, determinados
padrões de organização econômica também mudam e isto tem reflexos nas tendências de
emprego, o que é objeto de interesse dos estudiosos do desenvolvimento regional e urbano.
Fica claro então que o desenvolvimento recente das tecnologias, especialmente de
comunicações e transportes, e o processo de urbanização desempenham papel central na nova
organização espacial da produção, o que tem implicações diretas sobre a condição de
ocupação dos trabalhadores, pois em regiões mais populosas, cujas atividades principais são
mais intensivas em capital e em serviços sofisticados, a inserção dos mesmos pode ser mais
difícil. Assim, parece interessante analisar como os níveis de urbanização afetam a
probabilidade de um indivíduo estar ou não inserido no mercado de trabalho, visto que este
processo implica em transformações na estrutura ocupacional do emprego por intermédio dos
movimentos populacionais por ele induzidos e pela reorganização dos mercados de trabalho.
Considera-se que a condição de ocupação dos trabalhadores é influenciada por seus atributos
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