MEMORIA DE ACTIVIDADES 2011 - agaca

5.1.1. O RD 460/2011 e o Decreto 112/2011
O Real Decreto 460/2011 debería ter por finalidade reequilibrar a cadea
de valor no sector lácteo reforzando o papel dos produtores dentro da
mesma. En definitiva, todo o que se faga debe estar encamiñado a
mellorar o papel dos produtores na cadea de valor. Como todos
sabemos, os mellores prezos do mercado lácteo danse nos países onde
dispoñen dun cooperativismo ben desenvolto, e o RD Lácteo non
anima aos produtores lácteos a integrarse en cooperativas ben
dimensionadas e posicionadas na cadea agroalimentaria. Este RD
Lácteo pode enquistar a situación actual e a impulsar a atomización,
dado que moitas OPs poden constituírse sen que haxa un proxecto
empresarial viable e duradeiro. Mais aínda, poden aparecer
intermediarios e as propias industrias os que van a controlar as OPs, o
que pode provocar unha situación de dependencia e submisión maior dos gandeiros no mercado lácteo.
Dende AGACA tentamos trasladar ás Administracións Públicas a postura das cooperativas, que se resume
nos seguintes puntos:
O RD pode ser unha oportunidade para a concentración real da oferta, un estímulo para a
integración cooperativa que deberá complementarse con outros instrumentos da PAC. O RD pode
axudar a estruturar o sector lácteo de España, se somos capaces de desenvolvelo axeitadamente.
Debemos desenvolver os mecanismos que contén o RD a fin de que canto antes se poida aplicar en
todo o seu contido.
Nas cooperativas preocupan os criterios de recoñecemento das OPs, que supón un risco que se
constitúan OPs que persigan outros obxectivos diferentes aos buscados no RD.
Debemos facer todo o posible por impulsar a constitución de OPs e outorgarlles o máximo apoio
mediante as axudas do PDR, pero asegurarnos ben que sexan cooperativas ou entidades con fins
comerciais.
AGACA reuniu a 20 cooperativas de leite socias o día 28 de xullo para
tratar a constitución dunha Organización de Produtores de carácter
único en Galicia que agrupe a gandeiros independentes e de
cooperativas. Acordouse por unanimidade adherirse á proposta feita
pola Consellería do Medio Rural de constituír unha Organización de
Produtores de Leite de carácter único para o leite que se produce en
Galicia, incluíndo o dos gandeiros asociados ás cooperativas,
pendente de concretar as estratexias da OPL, finalidades, estrutura
organizativa e artellamento da OPL.
5.1.2. Papel de INLAC neste novo escenario
Coa publicación do Real Decreto 460/2011 hai necesidade de acordos sectoriais para deixar claro cómo se
regulamenta o recoñecemento das OPs e das Organizacións Interprofesionais no sector lácteo e se
establecen as condicións de contratación no sector. Necesitamos que os indicadores de variación de prezos
do leite e a súa forma de aplicación real sexan claros e transparentes para todos antes de firmar os
primeiros contratos obrigatorios e estean a disposición a tempo real para os axentes da cadea. Necesitamos
REPRESENTACIÓN E ACTIVIDADE SECTORIAL
37