TCM Informativo - Tribunal de Contas do MunicÃpio de São Paulo
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E d i t o r i a l<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> <strong>Contas</strong> <strong>do</strong> Município <strong>de</strong> São <strong>Paulo</strong> Nº 45 Novembro <strong>de</strong> 2010<br />
Mo<strong>de</strong>rnização é o nosso gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>safio<br />
Quan<strong>do</strong> estive na Presidência em 2008, investi<br />
prioritariamente na melhoria salarial, na capacitação,<br />
na saú<strong>de</strong> e na qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida <strong>do</strong>s nossos<br />
servi<strong>do</strong>res. Foi aprovada a lei 14.706 (28/02/2008)<br />
pela Câmara Municipal, que instituiu a gratificação <strong>de</strong><br />
produtivida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s nossos servi<strong>do</strong>res.<br />
Em 2010, <strong>de</strong> volta à Presidência <strong>de</strong>ssa Casa, assumi<br />
como principal <strong>de</strong>safio a preservação da infraestrutura<br />
física <strong>do</strong> edifício se<strong>de</strong> <strong>do</strong> <strong>TCM</strong> e seus anexos,<br />
<strong>de</strong>sgastada pelo tempo <strong>de</strong> construção e vida útil <strong>do</strong>s<br />
materiais. Com 34 anos <strong>de</strong> existência, o nosso prédio<br />
- consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong> um <strong>do</strong>s patrimônios arquitetônicos<br />
e históricos da cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São <strong>Paulo</strong> -, necessitava <strong>de</strong><br />
recuperação, rea<strong>de</strong>quação e mo<strong>de</strong>rnização , que foram<br />
contempladas em um conjunto <strong>de</strong> 19 reformas e serviços<br />
concluí<strong>do</strong>s ou em <strong>de</strong>senvolvimento, que incluem:<br />
1 - Mo<strong>de</strong>rnização <strong>do</strong>s eleva<strong>do</strong>res que, por serem<br />
muito antigos, paralisavam constantemente por problemas<br />
técnicos;<br />
2 – Serviço <strong>de</strong> manutenção corretiva da impermeabilização<br />
<strong>do</strong>s reservatórios <strong>de</strong> água <strong>do</strong> edifício se<strong>de</strong> que oferecia riscos<br />
<strong>de</strong> infiltração por <strong>de</strong>terioração <strong>do</strong> material em função<br />
da vida útil;<br />
3 – Rea<strong>de</strong>quação <strong>do</strong>s espaços da portaria <strong>de</strong> acesso B para<br />
transferência <strong>de</strong> equipamentos e <strong>do</strong>cumentos localiza<strong>do</strong>s<br />
na portaria A, com riscos <strong>de</strong> danos por ser um espaço afeta<strong>do</strong><br />
por enchentes;<br />
4 - Cabeamento <strong>do</strong>s racks <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> telefonia <strong>do</strong> edifício<br />
se<strong>de</strong>, evitan<strong>do</strong> a paralisação <strong>do</strong>s equipamentos e o<br />
colapso na comunicação;<br />
5 - Substituição da aparelhagem antiga <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> ar<br />
condiciona<strong>do</strong> <strong>do</strong> edifício se<strong>de</strong>, levan<strong>do</strong>-se em conta os riscos<br />
<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, a não adaptação às normas técnicas vigentes<br />
e a manutenção mais barata <strong>do</strong>s novos equipamentos;<br />
6- Limpeza <strong>de</strong> dutos <strong>de</strong> ar condiciona<strong>do</strong> para manter a<br />
salubrida<strong>de</strong> evitan<strong>do</strong>, assim, danos à saú<strong>de</strong>, conforme recomendação<br />
técnica vigente;<br />
7 - Ar condiciona<strong>do</strong> <strong>de</strong> precisão no Centro <strong>de</strong> Processamento<br />
<strong>de</strong> Da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Núcleo <strong>de</strong> Tecnologia da Informação para a<br />
necessária refrigeração <strong>do</strong>s aparelhos em tempo integral,<br />
para evitar danos aos equipamentos, principalmente durante<br />
os meses <strong>de</strong> calor excessivo;<br />
8 – Execução <strong>de</strong> uma nova re<strong>de</strong> <strong>de</strong> abastecimento <strong>de</strong> água<br />
no anexo II que apresentava problemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>terioração e<br />
vazamento, com prejuízo e <strong>de</strong>sperdício <strong>de</strong> água;<br />
9 – Substituição <strong>de</strong> mobiliário por motivos <strong>de</strong> avarias, obsolescência<br />
e ergonomia;<br />
10 – Rearranjo da distribuição <strong>do</strong>s cabos <strong>de</strong> lógica e elétrica<br />
para suprir as necessida<strong>de</strong>s operacionais das estações<br />
<strong>de</strong> trabalho criadas com a troca <strong>de</strong> mobiliário;<br />
11 - A<strong>de</strong>quação e manutenção corretiva <strong>do</strong> prédio da<br />
creche <strong>do</strong> <strong>TCM</strong>, que estava com a pintura <strong>de</strong>teriorada e<br />
apresentava fissuras, trincas e <strong>de</strong>sníveis no piso <strong>do</strong> pátio;<br />
12 – Levantamento cadastral e planialtimétrico <strong>de</strong> todas<br />
as áreas <strong>do</strong> <strong>TCM</strong>, dada a existência <strong>de</strong> um arquivo antigo e<br />
incompleto que dificultava o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>sses da<strong>do</strong>s ;<br />
13 - Rea<strong>de</strong>quação das áreas existentes no edifício anexo<br />
I, com áreas maiores para arquivo e almoxarifa<strong>do</strong>, que já<br />
estavam com seus espaços satura<strong>do</strong>s;<br />
14 - Reforma <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> som e vi<strong>de</strong>oconferência utiliza<strong>do</strong><br />
nas sessões plenárias e <strong>de</strong>mais ativida<strong>de</strong>s abertas,<br />
por problemas técnicos que criam transtornos constantes<br />
na transmissão e qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong> som, além das dificulda<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> reposição das peças ;<br />
15 - Recuperação das placas <strong>de</strong> brise da cobertura <strong>do</strong> edifício<br />
se<strong>de</strong> que po<strong>de</strong>riam atingir os transeuntes <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> ao<br />
risco iminente <strong>de</strong> <strong>de</strong>splacamento;<br />
16 - Necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> troca <strong>do</strong>s transforma<strong>do</strong>res e <strong>do</strong> grupo<br />
gera<strong>do</strong>r para permitir o funcionamento <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os equipamentos<br />
em caso <strong>de</strong> queda <strong>de</strong> energia, evitan<strong>do</strong> o comprometimento<br />
<strong>do</strong> trabalho;<br />
17 - Reforma <strong>do</strong> piso entre as torres <strong>do</strong> edifício se<strong>de</strong>, para<br />
correção <strong>do</strong>s <strong>de</strong>sníveis e recalques ocasiona<strong>do</strong>s pelo solo<br />
<strong>de</strong> baixa resistência da região <strong>de</strong> várzea e enchentes on<strong>de</strong><br />
fica instala<strong>do</strong> o <strong>TCM</strong>;<br />
18 – Correção <strong>do</strong>s recalques e <strong>de</strong>sníveis no piso <strong>do</strong> edifício<br />
anexo II, ocasiona<strong>do</strong>s por afundamento <strong>do</strong> solo <strong>de</strong> baixa<br />
resistência por ser região <strong>de</strong> várzea;<br />
19 - Reforma <strong>do</strong>s sanitários <strong>do</strong> edifício se<strong>de</strong> que necessitavam<br />
<strong>de</strong> melhoria das condições <strong>de</strong> ventilação e correções<br />
<strong>do</strong>s vazamentos, além da adaptação às normas <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong><br />
vigentes.<br />
Presi<strong>de</strong>nte Edson Simões<br />
Também <strong>de</strong>mos início à construção da se<strong>de</strong> própria<br />
da Escola Superior <strong>de</strong> Gestão e <strong>Contas</strong> Públicas<br />
Conselheiro Eurípe<strong>de</strong>s Sales - nosso braço pedagógico<br />
que previne eventuais falhas no trabalho <strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res<br />
públicos.<br />
O trabalho da Escola cresceu e hoje se expan<strong>de</strong> para<br />
além das fronteiras <strong>do</strong> Município, com cursos gratuitos<br />
ofereci<strong>do</strong>s para um universo diversifica<strong>do</strong> <strong>de</strong> servi<strong>do</strong>res<br />
públicos e interessa<strong>do</strong>s em geral.<br />
A mais recente inovação <strong>de</strong>sse Centro <strong>de</strong> Ensino<br />
– que merecidamente leva o nome <strong>do</strong> conselheiro<br />
Eurípe<strong>de</strong>s Sales, seu i<strong>de</strong>aliza<strong>do</strong>r e dirigente – foi a implantação<br />
<strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> ensino a distância, com o<br />
objetivo principal <strong>de</strong> tornar os seus cursos acessíveis<br />
aos servi<strong>do</strong>res resi<strong>de</strong>ntes em áreas geográficas <strong>de</strong> difícil<br />
acesso às <strong>de</strong>pendências físicas da Escola.<br />
Este <strong>Informativo</strong> traz, em resumo, a trajetória <strong>do</strong><br />
trabalho da nossa Escola <strong>de</strong> <strong>Contas</strong> e da construção<br />
<strong>do</strong> seu novo edifício <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o lançamento da pedra fundamental,<br />
em 2008, por ocasião das comemorações<br />
<strong>do</strong>s 40 anos da Corte <strong>de</strong> <strong>Contas</strong>.<br />
O <strong>TCM</strong> também caminha na trilha da inovação e da<br />
busca permanente <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnização, com o objetivo da<br />
melhoria contínua da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s serviços. Seguimos<br />
acompanhan<strong>do</strong> as novas tendências mundiais <strong>do</strong> controle<br />
externo em que os núcleos <strong>de</strong> tecnologia da informação<br />
são instrumentos primordiais. Para agilizar e racionalizar<br />
os nossos trabalhos <strong>de</strong> fiscalização, criamos os nossos<br />
próprios sistemas <strong>de</strong> tratamento <strong>de</strong> informações, como<br />
o Prisma, o Panorama e o Radar, que serão aborda<strong>do</strong>s em<br />
uma <strong>de</strong> nossas reportagens.<br />
No que diz respeito à qualida<strong>de</strong> total, - em que o <strong>TCM</strong><br />
foi um pioneiro entre os órgãos públicos -, conquistamos<br />
o certifica<strong>do</strong> <strong>de</strong> transição da norma ISO 9001 na versão<br />
2008, após avaliação da conformida<strong>de</strong> realizada pela BSI<br />
(British Standards Institution), <strong>de</strong>monstran<strong>do</strong> que esta Corte<br />
não apenas cumpre sua missão institucional, mas o faz<br />
com base em referências internacionais <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>.<br />
Nesse esforço contínuo <strong>de</strong> aperfeiçoamento,<br />
firmamos convênios com a Associação Paulista <strong>do</strong>s<br />
Magistra<strong>do</strong>s – Apamagis, com a Secretaria <strong>de</strong> Infraestrutura<br />
Urbana e Obras – Siurb e com a então Secretaria<br />
Municipal <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnização, Gestão e Desburocratização<br />
– atual Pasta <strong>do</strong> Planejamento, Orçamento e Gestão,<br />
para ampliar o nosso campo <strong>de</strong> atuação com ações<br />
visan<strong>do</strong> ao aprimoramento técnico-profissional<br />
nas áreas <strong>de</strong> gestão e controle externo.<br />
No próximo mês <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro, firmaremos convênio<br />
com a AES Eletropaulo para tornar o nosso<br />
sistema <strong>de</strong> iluminação mais eficiente e econômico,<br />
sem custos para o <strong>Tribunal</strong>.<br />
Nossos contatos com a vice-presidência e presidência<br />
da AES Eletropaulo, em 2010, aconteceram para tratarmos<br />
<strong>do</strong> ressarcimento <strong>do</strong> gran<strong>de</strong> prejuízo <strong>do</strong> <strong>TCM</strong>, em<br />
2009, quan<strong>do</strong> da sobrecarga elétrica motivada pela queda<br />
<strong>de</strong> um cabo <strong>de</strong> alta tensão na entrada <strong>do</strong> edifício anexo,<br />
que gerou contratações emergenciais para a recuperação<br />
<strong>de</strong> toda a instalação danificada. Na ocasião, lavramos um<br />
termo <strong>de</strong> ressarcimento naquela Concessionária e, um ano<br />
após o aci<strong>de</strong>nte, nenhuma solução havia si<strong>do</strong> anunciada,<br />
estan<strong>do</strong> o mesmo arquiva<strong>do</strong>.<br />
Os contatos resultaram na conclusão <strong>do</strong> processo,<br />
com a <strong>de</strong>volução <strong>do</strong> valor integral <strong>do</strong> nosso prejuízo <strong>de</strong><br />
R$ 334 mil, ainda no primeiro semestre <strong>de</strong>sse ano.<br />
Também retomamos a negociação iniciada com o<br />
Banco <strong>do</strong> Brasil em 2008 para a permanência <strong>de</strong> um Posto<br />
Bancário em nossas <strong>de</strong>pendências e consolidamos o acor<strong>do</strong><br />
no último mês <strong>de</strong> setembro, segun<strong>do</strong> o qual a instituição<br />
bancária <strong>de</strong>verá repassar R$ 2.280.000,00 para o Fun<strong>do</strong><br />
Especial <strong>de</strong> Despesas <strong>do</strong> <strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> forma parcelada (R$<br />
38 mil/mês). Com esse dinheiro serão compra<strong>do</strong>s novos<br />
equipamentos para a Escola <strong>de</strong> <strong>Contas</strong> Conselheiro Eurípe<strong>de</strong>s<br />
Sales e investiremos em aperfeiçoamento, treinamento,<br />
eventos educacionais e culturais (seminários, palestras<br />
etc) sem a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> utilização da verba pública.<br />
Estamos efetuan<strong>do</strong> negociação com a Caixa<br />
Econômica Fe<strong>de</strong>ral para a instalação <strong>de</strong> um Posto <strong>de</strong><br />
Serviço no <strong>TCM</strong>.<br />
Assim seguiremos o nosso trabalho, com zelo<br />
pela maior eficiência e efetivida<strong>de</strong> na gestão da<br />
coisa pública, atentos à qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s serviços presta<strong>do</strong>s<br />
ao cidadão paulistano e à preservação <strong>do</strong>s<br />
direitos fundamentais <strong>de</strong> cada indivíduo.<br />
Boa leitura a to<strong>do</strong>s.<br />
Edson Simões<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> <strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> <strong>Contas</strong><br />
<strong>do</strong> Município <strong>de</strong> São <strong>Paulo</strong><br />
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