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A terra continua - Sindicato dos Médicos do Estado de Santa Catarina

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Salas <strong>de</strong> Estabilização (SE)<br />

No caso da Sala <strong>de</strong> Estabilização, <strong>de</strong>fine-se<br />

como a estrutura compon<strong>do</strong> a<br />

re<strong>de</strong> organizada <strong>de</strong> atenção às urgências,<br />

funcionan<strong>do</strong> como local <strong>de</strong> estabilização<br />

<strong>de</strong> pacientes para posteriormente<br />

referenciá-los para a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção à<br />

saú<strong>de</strong>. A SE <strong>de</strong>ve ser localizada em unida<strong>de</strong>s/serviços<br />

da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção que<br />

ocupem posição estratégica em relação<br />

à re<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte ao SAMU e <strong>de</strong>vem<br />

configurar pontos <strong>de</strong> apoio ao atendimento,<br />

transporte e/ou transferência <strong>de</strong><br />

pacientes críticos/graves nas localida<strong>de</strong>s<br />

on<strong>de</strong> o SAMU tem caráter regional, em<br />

locais/Municípios com gran<strong>de</strong> extensão<br />

territorial <strong>de</strong> característica rural ou com<br />

isolamento geográfico <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s<br />

e em regiões com cobertura populacional<br />

menor que 50.000 habitantes.<br />

A SE po<strong>de</strong> ser instalada em unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

menor porte <strong>de</strong>stinadas à interiorização<br />

<strong><strong>do</strong>s</strong> cuida<strong><strong>do</strong>s</strong> urgentes, sen<strong>do</strong> aceitável<br />

a presença <strong>de</strong> apenas um médico previamente<br />

treina<strong>do</strong> e habilita<strong>do</strong> para o atendimento<br />

das urgências mais freqüentemente<br />

observadas em cada localida<strong>de</strong>.<br />

Recursos Financeiros<br />

O incentivo fiscal repassa<strong>do</strong> para a implantação das UPAs e das SE são <strong>de</strong>fini<strong><strong>do</strong>s</strong> pelo porte: SE - R$ 77.500,00, UPA Porte I R$<br />

1.400.000,00, UPA Porte II R$ 2.000.000,00 e UPA Porte III R$ 2.600.000,00.<br />

São os gestores <strong>do</strong> SUS que <strong>de</strong>vem submeter ao Ministério da Saú<strong>de</strong>/Secretaria <strong>de</strong> Atenção a Saú<strong>de</strong> a habilitação aos recursos<br />

<strong>de</strong> incentivo financeiro <strong>de</strong> investimentos para implantação das UPAs e das SE.<br />

Outros esta<strong><strong>do</strong>s</strong><br />

Embora o sistema já exista há tempos em São Paulo, na esfera fe<strong>de</strong>ral é relativamente novo. O Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro a<strong>de</strong>riu<br />

em 2007 buscan<strong>do</strong> <strong>de</strong>safogar as gran<strong>de</strong>s emergências <strong><strong>do</strong>s</strong> hospitais públicos. No Rio há 21 unida<strong>de</strong>s e estão previstas mais 29<br />

até 2010, com capacida<strong>de</strong> para 12 mil atendimentos mensais cada. A UPA <strong>de</strong> Tijuca, localizada num bairro carioca <strong>de</strong> classe<br />

média, aten<strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 400 pessoas diariamente.<br />

Esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Catarina</strong><br />

Existem em alguns municípios unida<strong>de</strong>s<br />

classificadas como pronto atendimento,<br />

mas que não correspon<strong>de</strong>m as UPAs.<br />

Habilita<strong>do</strong> e receben<strong>do</strong> custeio (recursos<br />

para manutenção) apenas as <strong>de</strong> Florianópolis<br />

UPAs Sul e Norte.<br />

As <strong>de</strong> Joinville não são custeadas pelo<br />

Ministério da Saú<strong>de</strong> e sim com financiamento<br />

<strong>do</strong> município. As duas unida<strong>de</strong>s<br />

da cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Florianópolis são 24 horas,<br />

com serviços <strong>de</strong> atendimento médico,<br />

nas áreas <strong>de</strong> clínica médica, cirurgia geral<br />

e pediatria, serviço <strong>de</strong> enfermagem,<br />

o<strong>do</strong>ntologia, serviço social. Cada equipe<br />

<strong>de</strong> plantão 12 horas conta com cinco<br />

profissionais médicos e em média realiza<br />

entre 300 a 350 consultas/24h. Conta<br />

também, com 16 leitos <strong>de</strong> observação,<br />

apoio laboratorial, ultrassonografia (USG),<br />

RX, com sala ampla para atendimento <strong>de</strong><br />

Emergências, incluin<strong>do</strong> material para as<br />

paradas cardiorespiratórias, ventilação<br />

mecânica, e suporte avança<strong>do</strong> à vida.<br />

Referência e Contrareferência<br />

O município <strong>de</strong> Florianópolis tem como<br />

eixo estruturante <strong>de</strong> seus serviços <strong>de</strong><br />

saú<strong>de</strong> a Atenção Primária. Aten<strong>de</strong>n<strong>do</strong><br />

Des<strong>de</strong> o inicio <strong>de</strong> seu funcionamento trabalha<br />

utilizan<strong>do</strong> Gui<strong>de</strong>lines (Protocolos)<br />

Internacionais e Nacionais <strong>de</strong> Classificação<br />

<strong>de</strong> Risco, instituí<strong><strong>do</strong>s</strong> pela Portaria<br />

Municipal n° 269/2009.<br />

O Ministério da Saú<strong>de</strong> está dispon<strong>do</strong> <strong>de</strong><br />

recursos para construir 123 unida<strong>de</strong>s no<br />

país, com investimento <strong>de</strong> R$ 188,8 milhões.<br />

Para o Esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Catarina</strong><br />

estão previstas e aprovadas na Comissão<br />

Intergestores Bipartite os seguintes<br />

municípios com priorida<strong>de</strong> para 2009:<br />

São Miguel <strong>do</strong> Oeste, Chapecó, Herval<br />

<strong>do</strong> Oeste, Itajaí, Joinville, São José, Biguaçu,<br />

Pa-lhoça, Florianópolis, Tubarão,<br />

Araranguá.<br />

Segun<strong>do</strong> a Coor<strong>de</strong>nação-Geral <strong>de</strong><br />

Urgência e Emergência <strong>do</strong> ministério<br />

(SAS/MS), que coor<strong>de</strong>na os três componentes<br />

da Política Nacional <strong>de</strong> Atenção<br />

às Urgências - Atendimento Pré-Hospitalar<br />

Móvel (Re<strong>de</strong> SAMU 192), APH Fixo<br />

(UPAs 24 horas), Emergência hospitalar<br />

diariamente em 48 Centros <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>,<br />

respon<strong>de</strong> por cerca <strong>de</strong> 85% <strong><strong>do</strong>s</strong> problemas<br />

<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> uma população, com<br />

(QualiSus) -, a intenção é atingir o maior<br />

número possível <strong>de</strong> áreas.<br />

As UPAs funcionam normalmente,<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> a sua inauguração, com to<strong><strong>do</strong>s</strong> os<br />

serviços, 24h por dia, to<strong><strong>do</strong>s</strong> os dias da<br />

semana.<br />

A UPA Sul foi inaugurada em setembro<br />

<strong>de</strong> 2008 e a UPA Norte em fevereiro <strong>de</strong><br />

2009. Os atendimentos mais freqüentes<br />

são as urgências <strong>de</strong> média complexida<strong>de</strong>,<br />

como hipertensão, <strong>de</strong>scompensação<br />

cardiovascular ou hemodinâmica,<br />

febre, convulsão, traumatismos por atropelamento<br />

ou queda, até emergências<br />

como paradas cardiorespiratórias, e trabalho<br />

<strong>de</strong> parto.Para 2010, há a previsão<br />

<strong>de</strong> abertura da UPA Continente, em área<br />

próximo ao bairro Jardim Atlântico.<br />

ações <strong>de</strong> assistência, prevenção e atendimento<br />

a urgências <strong>de</strong> baixa complexida<strong>de</strong>.

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