1 MINISTÃRIO DO ESPORTE/Lei de Incentivo PRESTAÃÃO DE ...
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MINISTÉRIO <strong>DO</strong> <strong>ESPORTE</strong>/<strong>Lei</strong> <strong>de</strong> <strong>Incentivo</strong>COAME-Coor<strong>de</strong>nadoria <strong>de</strong> Acompanhamento e Monitoramento da ExecuçãoPRESTAÇÃO <strong>DE</strong> CONTAS(v. 27 julho 09)1) A Prestação <strong>de</strong> Contas <strong>de</strong>verá ser encaminhada por meio <strong>de</strong> ofício, assinado peloresponsável do Proponente. Deverá <strong>de</strong>monstrar a execução <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o início do projeto,incluindo as informações dos formulários já eventualmente encaminhadosem prestação <strong>de</strong> contas parcial, para fins <strong>de</strong> consolidação das informações.2) Prazos: a) <strong>de</strong> execução do projeto – é o constante do Termo <strong>de</strong> Compromisso.Em havendo necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> prorrogação, atentar para o disposto no Art.38 da portaria nº 120/09: “O Ministério do Esporte <strong>de</strong>cidirá sobre eventual pedido <strong>de</strong> prorrogação<strong>de</strong> prazo para a execução do projeto <strong>de</strong>sportivo ou para<strong>de</strong>sportivo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que, fundamentadamente,apresentado pelo proponente em até trinta dias antes do encerramento do prazoinicialmente previsto no Termo <strong>de</strong> Compromisso.”b) para apresentação da Prestação <strong>de</strong> Contas. Art. 33, § 2º do <strong>de</strong>c.6.180/07 “A entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> natureza esportiva que receber recursos <strong>de</strong> que trata o art. 1º ficará sujeitaa apresentar prestação <strong>de</strong> contas final do total dos recursos recebidos, no prazo máximosessenta dias após o término do projeto <strong>de</strong>sportivo ou para<strong>de</strong>sportivo, acompanhada <strong>de</strong> relatóriofinal <strong>de</strong> cumprimento do objeto, sem prejuízo da apresentação <strong>de</strong> contas parcial, a critériodo Ministério do Esporte.” E, art. 51 da port. 120/09: “O Proponente apresentará a prestação<strong>de</strong> contas final ao Ministério do Esporte no prazo <strong>de</strong> trinta dias, contados do fim da execuçãodo objeto previsto no Termo <strong>de</strong> Compromisso, po<strong>de</strong>ndo ser prorrogado, mediante pedidofundamentado, uma [única vez. “3) Os comprovantes originais <strong>de</strong>verão ser mantidos na se<strong>de</strong> do Proponente, à disposiçãodos órgãos <strong>de</strong> controle, pelo prazo <strong>de</strong> cinco anos, contados da aprovação daprestação <strong>de</strong> contas final do projeto.Composição. São documentos exigidos:I. - relatório <strong>de</strong> cumprimento do objeto, em que serão discriminados os resultadosesperados e atingidos, os objetivos previstos e alcançados, os custosestimados e reais e a repercussão da iniciativa na comunida<strong>de</strong> e no <strong>de</strong>senvolvimentodo esporte;II. - relatório final <strong>de</strong> execução físico-financeira; (conforme formulário específico)III. - relatório <strong>de</strong> execução <strong>de</strong> receitas e <strong>de</strong>spesas; (conforme formulário específico)IV. - relação <strong>de</strong> pagamentos; (conforme formulário específico)V. - cópia do extrato da conta bancária específica, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o dia do recebimentodos recursos até a data do último pagamento;VI. - relação <strong>de</strong> cheques emitidos; (conforme formulário específico)VII. - relação <strong>de</strong> bens adquiridos, produzidos ou construídos com recursos da <strong>Lei</strong><strong>de</strong> <strong>Incentivo</strong> ao Esporte;1
10.2.5 Cópia <strong>de</strong> cheques10.3 Despesas <strong>de</strong> ação com recursos humanos.10.3.1 Contrato/carteira <strong>de</strong> trabalho (i<strong>de</strong>ntificação/contratação)10.3.2 Dados <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação: Nome, CPF, RG, En<strong>de</strong>reço, profissão (técnico,auxiliar, nutricionista, médico, etc.), telefone, e-mail; cargo/função aexercer no evento ou no projeto, período <strong>de</strong> contratação, carga horária,salário, encargos.10.3.3 Comprovação <strong>de</strong> exercício da função no projeto.10.3.4 Cópia dos cheques ou comprovantes <strong>de</strong> pagamento e recolhimentos(mês a mês)10.4 Despesas com diárias e passagens10.4.1 Incluir itens 10.1.1, 10.1.2 e 10.1.310.4.2 Incluir 10.1.4 acrescido dos cartões/tickets/bilhetes <strong>de</strong> embarque10.4.3 Anexar itens 10.1.5 e 10.1.610..4.4 Anexar relação <strong>de</strong> passageiros, sua condição <strong>de</strong> participante no e-vento, nº da Carteira <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> e do CPF/MF, nº telefone, en<strong>de</strong>reço resi<strong>de</strong>ncialcompleto, trecho utilizado datas <strong>de</strong> embarque e <strong>de</strong>sembarque, conformeindicado no bilhete utilizado;10.5 Despesas com hospedagem – além dos itens <strong>de</strong>scritos no item 10.1,10.5.1 Anexar relação <strong>de</strong> passageiros, sua condição <strong>de</strong> participante no e-vento, nº da Carteira <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> e do CPF/MF, nº telefone, en<strong>de</strong>reço resi<strong>de</strong>ncialcompleto, acompanhado <strong>de</strong> cópia do extrato da conta fornecido pelohotel.10.6 Todas as <strong>de</strong>spesas <strong>de</strong>vem ser comprovadas mediante documentos fiscais ouequivalentes <strong>de</strong>vendo as faturas, recibos, notas fiscais e quaisquer outros documentoscomprobatórios serem emitidos em nome da Proponente, contendo, imprescindivelmente,data <strong>de</strong> emissão, <strong>de</strong>scrição <strong>de</strong>talhada dos materiais, bens ou serviços adquiridos.10.7 As faturas, recibos, notas fiscais e outros documentos comprobatórios originais<strong>de</strong>vem i<strong>de</strong>ntificar o projeto (carimbo com nº SLIE, Ministério do Esporte e <strong>Lei</strong>11.438/06) e conter o “atesto” do recebimento do material ou do serviço prestado, contendoa data do recebimento e a assinatura i<strong>de</strong>ntificada. (carimbo no verso do documentooriginal, ou na frente do documento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que preserve dados relevantes)10.8 São documentos fiscais válidos: faturas, recibos, notas fiscais, extratos bancáriose outros que tenham valor fiscal ou jurídico. Afixar cópias legíveis <strong>de</strong> toda a documentaçãofiscal em folha tamanho A4, evitando perfurar campos importantes.10.9 Não são aceitos comprovantes que contenham, em qualquer <strong>de</strong> seus campos,rasuras, borrões, caracteres ilegíveis, campos preenchidos com canetas diferentes, oudata anterior ou posterior ao período <strong>de</strong> execução do projeto.10.10. Cópias dos documentos comprobatórios encaminhados na Prestação <strong>de</strong>Contas Parcial, não precisam ser encaminhados com a Prestação <strong>de</strong> Contas final,4
entretanto os formulários padrão <strong>de</strong>vem ser encaminhados abrangendo todo o períododo projeto.11. Saldo não utilizado <strong>de</strong>ve ser mantido aplicado. Oportunamente serão fornecidasinstruções <strong>de</strong> como proce<strong>de</strong>r para o recolhimento à Conta Única da União ououtro procedimento.12. Cópia <strong>de</strong> ofício en<strong>de</strong>reçado ao Gerente da Agência, solicitando em caráterirrevogável o bloqueio <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos na conta <strong>de</strong> livre movimentação e seu encerramentoassim que possível.OBSERVAÇÕES FINAISa) Se existirem cheques que ainda não tenham sido compensados conciliar os pagamentoscom o extrato bancário em relatório <strong>de</strong> CONCILIAÇÃO BANCÁRIA.b) <strong>DE</strong>MONSTRATIVO <strong>DE</strong> RENDIMENTOS DAS APLICAÇÕES FINANCEIRAS. Obtercom o Gerente da Agência. Assegurar que os valores foram corretamente lançadosno Relatório <strong>de</strong> execução da receita e <strong>de</strong>spesa.c) Inutilizar no talonário <strong>de</strong> cheques em branco o campo <strong>de</strong>stinado à assinatura,em caso <strong>de</strong> utilização <strong>de</strong>sta modalida<strong>de</strong>; anexar o talonário <strong>de</strong> cheques inutilizado.d) Enviar a prestação <strong>de</strong> contas por meio <strong>de</strong> Aviso <strong>de</strong> Recebimento (AR) ou SE<strong>DE</strong>Xpara o en<strong>de</strong>reço abaixo ou entregar diretamente no protocolo:Ministério do Esporte<strong>Lei</strong> <strong>de</strong> <strong>Incentivo</strong> ao EsporteEsplanada dos Ministério, bloco ABrasília – DFCEP 70054-906Telefone (061) 3217-16695
ROTEIRO PARA ELABORAR O RELATÓRIO <strong>DE</strong> CUMPRIMENTO <strong>DO</strong> OBJETOSugestão para elaborar o relatório <strong>de</strong> cumprimento do objeto do projeto.Itens sugeridos (incluir outros que julgue relevantes):1. CONSECUÇÃO <strong>DO</strong> OBJETOANEXO IRelatar, à luz do contido nos itens Objetivos e Metas Qualitativas e Quantitativasda Descrição do Projeto, os resultados quantitativos e as metas alcançadas,comparando os resultados obtidos com os esperados (eventos realizados, público). Descreverindicadores utilizados (situações anterior e posterior ao projeto); comentar as variações.Enfatizar dados quantificáveis.Descrever o impacto do projeto na comunida<strong>de</strong> e no <strong>de</strong>senvolvimento do esporte.Comentar sobre o público beneficiado direta e indiretamente pela implantação do projeto.(preencher a planilha DIRETAMENTE BENEFICIA<strong>DO</strong>S, se couber).Informar os eventos realizados (relacionar nome do evento, local e data) e as ativida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>senvolvidas, cotejando o que foi executado com o que foi aprovado no Plano<strong>de</strong> Trabalho (Estratégias <strong>de</strong> ação) e, caso tenham sido executadas <strong>de</strong> forma diferenciada,ou não executadas, justificar, conforme item IV do art.10 da <strong>Lei</strong> 11.438/06:“Art.10 Constituem infração aos dispositivos <strong>de</strong>sta <strong>Lei</strong>:......IV – adiar, antecipar ou cancelar, sem justa causa, ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong>sportiva beneficiada pelos incentivosnela previstos”Informar ações adotadas com vistas a aten<strong>de</strong>r o artigo 16 do <strong>de</strong>creto 6.180/07.Art. 16. Nos projetos <strong>de</strong>sportivos e para<strong>de</strong>sportivos, <strong>de</strong>senvolvidos com recursos oriundos dosincentivos previstos no art. 1o, <strong>de</strong>verão constar ações com vistas a proporcionar condições <strong>de</strong>acessibilida<strong>de</strong> a pessoas idosas e portadoras <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência.Parágrafo único. Sem prejuízo do disposto no caput, o Ministério do Esporte po<strong>de</strong>rá estabeleceroutras formas para a <strong>de</strong>mocratização do acesso a produtos e serviços resultantes dos projetos<strong>de</strong>sportivos e para<strong>de</strong>sportivos aprovados.2. COMPROVANTE <strong>DE</strong> EXECUÇÃOComentar fotos, reportagens, publicações e outras formas <strong>de</strong> divulgação e registroda execução do projeto, encaminhados conforme item X do art. 51 da port.120/09.3. EXECUÇÃO FINANCEIRAConsi<strong>de</strong>rando as ações estabelecidas nos itens Estratégias <strong>de</strong> ação, Cronograma<strong>de</strong> execução física e financeira e Orçamento Analítico, comentar as diferençasmais significativas entre os valores orçados e os realizados, justificando-as se foro caso. Justificar a escolha das ações para uso dos rendimentos das aplicações. Informarsaldo <strong>de</strong> recursos não utilizados.4. PONTOS POSITIVOS E NEGATIVOS6
Comentar dificulda<strong>de</strong>s encontradas em cada etapa do projeto (elaboração doprojeto, aprovação, captação <strong>de</strong> recursos, execução, prestação <strong>de</strong> contas parcial), problemasocorridos e sugestões <strong>de</strong> melhorias.5. CONCLUSÃOComentários finais.Datar e assinar.7
PRESTAÇÃO <strong>DE</strong> CONTASRELATÓRIO DA EXECUÇÃO DA RECEITA E <strong>DE</strong>SPESALEI <strong>DE</strong> INCENTIVO AO <strong>ESPORTE</strong>1 - NOME PROJETO: 2 - Nº PROCESSO:3 – PROPONENTE:4 - RECEITA 5 - VALOR 6 – <strong>DE</strong>SPESA 7 – VALORTRANSFERÊNCIA(S) DA CONTA BLOQUEADA 0,00RENDIMENTOS8 - TOTAL 0,00 9 – TOTALLOCAL/DATARESPONSÁVEL LEGAL10 – SAL<strong>DO</strong>8
INSTRUÇÕES <strong>DE</strong> PREENCHIMENTORELATÓRIO <strong>DE</strong> EXECUÇÃO DA RECEITA E <strong>DE</strong>SPESAEXECUÇÃO DA RECEITA E DA <strong>DE</strong>SPESA: refere-se ao registro das receitas provenientes <strong>de</strong> Doação ou Patrocínio e resultado da aplicação financeirarelativos aos recursos incentivados e, recursos <strong>de</strong> outras fontes e das <strong>de</strong>spesas realizadas na execução do projeto.1- PROJETO : indicar o nome completo do projeto aprovado.2- N.º <strong>DO</strong> PROCESSO: indicar o número.3- PROPONENTE: indicar o nome completo do proponente.4 e 5 – RECEITA e VALOR : registrar os valores transferidos da conta bloqueada e rendimentos das aplicações financeiras dos recursos da conta <strong>de</strong> livremovimento.6 e 7 - <strong>DE</strong>SPESA e VALOR : relacionar os grupos <strong>de</strong> ações, conforme propostas no projeto e respectivos valores. (Exemplo: Equipamentos, RecursosHumanos, Material <strong>de</strong> Consumo, etc.)8 - TOTAL : registrar o somatório dos valores disponibilizados (transferidos da conta bloqueada e rendimentos das aplicações).9 - TOTAL: registrar o somatório dos valores gastos.10 - SAL<strong>DO</strong> : Total dos valores disponibilizados menos total <strong>de</strong> gastos. (10) SAL<strong>DO</strong> = (8) TOTAL DISPONIBILIZA<strong>DO</strong> – (9) TOTAL GASTOS9
CAMPOSINSTRUÇÕES <strong>DE</strong> PREENCHIMENTORELATÓRIO <strong>DE</strong> EXECUÇÃO FÍSICO-FINANCEIRA01 NOME <strong>DO</strong> PROPONENTE – Indicar o nome da entida<strong>de</strong> conforme o registrado no Cadastro Nacional <strong>de</strong> Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (citar a <strong>de</strong>nominação constante doCNPJ).02 TÍTULO <strong>DO</strong> PROJETO – Informar o nome do projeto.03 VALOR CAPTA<strong>DO</strong>/LIBERA<strong>DO</strong> – Indicar o valor liberado na conta <strong>de</strong> livre movimentação.04 VALOR RENDIMENTO APLICAÇÃO FINANCEIRA – Indicar o valor dos rendimentos auferidos com as aplicações financeiras realizadas com os recursos liberados.05 PROCESSO Nº – Indicar o número do processo.06 PERÍO<strong>DO</strong> <strong>DE</strong> VIGÊNCIA – Indicar o período <strong>de</strong> vigência do Termo <strong>de</strong> Compromisso firmado com ME.DA<strong>DO</strong>S DA PRESTAÇÃO <strong>DE</strong> CONTAS07 AÇÃO – Preencher com a numeração seqüencial da(s) ação(ões) em que os recursos foram utilizados, observada a numeração constante do plano <strong>de</strong> trabalho.08 ESPECIFICAÇÃO – Descrever, sucintamente, cada ação executada ou em execução, <strong>de</strong> acordo com o PLANO <strong>DE</strong> TRABALHO aprovado.09 UNIDA<strong>DE</strong> <strong>DE</strong> MEDIDA – Preencher com a unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> medida referente a cada ação (etapa ou fase) <strong>de</strong>scrita.10 PROGRAMADA – Indicar a quantida<strong>de</strong> <strong>de</strong> unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> medida programada no Plano <strong>de</strong> Trabalho aprovado.11 EXECUTADA – Indicar a quantida<strong>de</strong> <strong>de</strong> unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> medida executada.12 PROGRAMADA – Indicar o valor (em R$ 1,00) correspon<strong>de</strong>nte aos recursos programados por ação/sub-ação.13 EXECUTADA – Indicar o valor (em R$ 1,00) correspon<strong>de</strong>nte aos recursos executados pelo Proponente..14 RENDIMENTO APLICAÇÃO-FINANCEIRA – Se houver utilizado recursos oriundos das aplicações financeiras nesta ação, lançar o montante. Justificar na Prestação <strong>de</strong> contas.15 TOTAL – Indicar o valor (em R$ 1,00) total dos recursos aplicados em cada ação, resultado da soma dos campos 13 e 14.11
INSTRUÇÕES <strong>DE</strong> PREENCHIMENTORELAÇÃO <strong>DE</strong> PAGAMENTOSRELAÇÃO <strong>DE</strong> PAGAMENTOS: refere-se ao registro <strong>de</strong> pagamentos das <strong>de</strong>spesas efetuadas na execução do projeto, à conta <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> captação com incentivoda <strong>Lei</strong> 11.438/2006 e <strong>de</strong> aplicação financeira.1- PROJETO - indicar o nome completo do projeto.2- PROCESSO N.º - indicar o número do processo.3- PROPONENTE: indicar o nome completo.4- AÇÃO/SUB-AÇÃO – indicar a ação a que se referem os pagamentos efetuados.5- CRE<strong>DO</strong>R - registrar a razão social ou o nome do credor constante da Nota Fiscal/Fatura ou recibo (no caso <strong>de</strong> pessoa física).OBS.: no caso <strong>de</strong> pagamento a pessoa física, mediante recibo, recolher os impostos pertinentes ( IR, INSS, ISS).6- C.N.P.J / C.P.F - indicar o número <strong>de</strong> inscrição.7- CHEQUE - indicar o número do cheque referente ao pagamento correspon<strong>de</strong>nte.8- DATA - mencionar a data da emissão do cheque.9- TÍTULO <strong>DE</strong> CRÉDITO : indicar as letras iniciais do título <strong>de</strong> crédito (N.F. - Nota Fiscal, Fat. - Fatura, Rec. - Recibo, etc.) seguido do respectivo número. (Ex.:NF 0457)10- DATA - mencionar a data da emissão do título <strong>de</strong> crédito (N.F./REC)11- VALOR: registrar o valor do título <strong>de</strong> crédito.12- TOTAL : registrar o somatório dos valores dos títulos <strong>de</strong> créditos relacionados.13