Manualul pentru implicarea părţilor interesate - AccountAbility

ETAPA 1
Conştientizarea şi pregătirea pentru situaţiile de urgenţă la nivel local (APELL)
La sfârşitul anului 1986, în urma unor diferite accidente care au implicat substanţe chimice, UNEP a recomandat o serie de măsuri
menite să ajute ţările, mai ales pe cele în dezvoltare, să reducă apariţia şi efectele dăunătoare ale accidentelor tehnologice şi ale
situaţiilor de urgenţă. Un rezultat principal al acestor recomandări a fost întocmirea unui program în cadrul căruia implicarea părţilor
interesate ocupă locul central concretizat în conlucrarea dintre companie şi comunitatea locală.
Programul APELL (Programul de Conştientizare şi de Pregătire pentru Situaţii de Urgenţă la Nivel Local) a fost iniţiat împreună cu
Consiliul Internaţional al Asociaţiilor Producătoare de Substanţe Chimice (International Council of Chemical Associations – ICCA)
şi alte asociaţii industriale, guverne şi comunităţi locale. Scopul a fost minimizarea apariţiei efectelor dăunătoare ale accidentelor
tehnologice şi a situaţiilor de urgenţă, prin conştientizarea comunităţilor locale şi prin îmbunătăţirea comunicării dintre părţi. APELL
furnizează un proces bine structurat şi detaliat pentru dezvoltarea unui plan pentru situaţii de urgenţă bine coordonat, integrat şi
funcţional pentru comunităţile locale. Este un instrument prin care oamenii pot forma grupuri de comunicare eficientă în ceea ce
priveşte riscurile şi răspunsul la situaţiile de urgenţă. Acest proces vizează:
• Reducerea riscurilor;
• Îmbunătăţirea eficienţei răspunsului la accidente;
• Facilitarea unei reacţii adecvate a oamenilor în cazul situaţiilor de urgenţă.
Programul APELL recunoaşte faptul că industriile au responsabilitatea să minimizeze riscurile şi să asigure o planificare eficientă
pentru a răspunde acestora, chiar dacă – în mod normal – situaţiile de urgenţă din afara perimetrelor industriale intră în
responsabilitatea obligatorie a organelor de stat. Conceptul APELL a fost introdus cu succes în mai mult de 30 de ţări şi în peste 80 de
comunităţi industrializate din întreaga lume.
APELL a fost prezentat şi în cadrul Conferinţei Mondiale pentru Reducerea Dezastrelor (WCDR) ce a avut loc în Kobe (Japonia)
în ianuarie 2005; aici s-au stabilit priorităţile şi mandatele internaţionale pentru următorii ani în ceea ce priveşte prevenirea
dezastrelor. Pentru mai multe detalii, vedeţi: www.uneptie.org/pc/apell/home.html.
MANUALUL PRACTICIANULUI PENTRU IMPLICAREA PĂRŢILOR INTERESATE | 31