Zona Metropolitanã Bucureºti Ghid de informare pentru autoritãþile ...

Zona Metropolitanã Bucureºti. Ghid de informare pentru autoritãþile publice locale
Delimitarea centurilor verzi se realizeazã în planurile de amenajare a teritoriului ºi se detaliazã în
planurile locale, echivalente ale PAT-ului orãºenesc sau comunal. Odatã stabilite ºi aprobate, limitele
centurii verzi se pot schimba numai în circumstanþe excepþionale.
12
Obiectivele principale ale politicii centurilor verzi privesc:
- controlul asupra întinderii fãrã restricþie a zonelor construite;
- salvgardarea zonelor rurale valoroase;
- evitarea contopirilor în cazul oraºelor învecinate;
- pãstrarea caracterului special al oraºelor istorice;
- sprijinirea regenerãrii urbane.
Caracteristica generalã a centurilor verzi o constituie nevoia permanentã de menþinere a protecþiei într-o
perspectivã din ce în ce mai îndepãrtatã.
Din literatura de specialitate în problemele aglomerãrilor urbane, aºa cum apar ele în þãrile europene
dezvoltate, rezultã cã în toate cazurile se urmãreºte „stãpânirea creºterii prin stãpânirea spaþiului";
dezvoltarea urbanã se orienteazã prin politici specifice cãtre tipologia „descentralizãrii concentrate",
încurajându-se dezvoltarea de poli independenþi de marile aglomerãri urbane. Statul încurajeazã
dezvoltarea unor astfel de localitãþi aflate în bazinele marilor oraºe prin investiþii în infrastructurã,
învãþãmânt superior etc.
***
Abordarea diferitã a dezvoltãrii spaþiale a zonelor metropolitane, în Marea Britanie, are ca punct central
noþiunea de „metropolitan counties" 10 , care se traduce prin Comitat metropolitan.
Zona metropolitanã este astfel definitã ca un teritoriu administrativ comparabil ca suprafaþã cu un judeþ,
dar care este polarizatã ºi a cãrei dezvoltare este influenþatã de existenþa unui puternic centru urban.
În Marea Britanie existã 7 astfel de „judeþe metropolitane”.
Experienþa britanicã dovedeºte ca viabil acest punct de vedere pragmatic, care acceptã existenþa în
paralel a douã tipuri de unitãþi administrativ-teritoriale din clasa judeþelor, unele aºa-zis „normale" ºi cele
metropolitane, cu caracteristici influenþate net de existenþa metropolei, cu o populaþie în general de peste
un milion de locuitori.
În cazul þãrii noastre este evident cã o abordare de acest tip se poate aplica numai în cazul Bucureºtilor,
singurul oraº în jurul cãruia s-ar putea organiza un judeþ metropolitan. Conform acestui punct de vedere
se poate folosi denumirea de zonã metropolitanã cu privire la un teritoriu format din mici unitãþi
administrative aflate sub imediata influenþã a oraºului Bucureºti, oraº cu cca. 2 milioane de locuitori.
Acest teritoriu poate fi delimitat pe crierii de naturã tradiþionalã, spaþial geograficã, social-demograficã
ºi economico-funcþionale. Unul din principalele considerente al delimitãrii teritoriale poate fi acela al
tradiþiei de funcþionare administrativã ca judeþ între anii 1918-1950 ºi 1968-1981, pânã la înfiinþarea
Sectorului Agricol Ilfov (vezi planºele de mai jos).
Printr-o astfel de delimitare, zona metropolitanã ar cuprinde teritoriul care îi era tradiþional subordonat
funcþional ºi administrativ ºi în care sunt cuprinse importante zone agricole, surse de alimentare cu apã
ºi dotãrile aferente, zonele de agrement, cãile de comunicaþie care se relaþioneazã cu reþeaua
europeanã ºi o potenþialã legãturã la Dunãre.
10 PATZ - Zona aglomeraþiei urbane ºi zona metropolitanã ale Municipiului Bucureºti, actualizare ºi analizã situaþie existentã, diagnozã,
reglementãri, model digital al terenului, plan de acþiune, programe prioritare, 2004.