Zona Metropolitanã Bucureºti Ghid de informare pentru autoritãþile ...

Zona Metropolitanã Bucureºti. Ghid de informare pentru autoritãþile publice locale
3. Organizare:
Asociaþia Comunitãþilor Locale se constituie prin asocierea între consiliile locale în cadrul zonei
metropolitane. Iniþierea, legalizarea ºi implementarea acestui proces se realizeazã de cãtre consiliile
locale ºi reprezentanþii lor democratic aleºi. Aceºtia vor trebui sã informeze consiliile locale pe care le
reprezintã asupra stadiului dezvoltãrii zonei metropolitane.
20
ACL este format, similar primãriilor locale, dintr-un Consiliu Zonal cu funcþiuni deliberative ºi un grup cu
funcþiuni executive. Consiliul Zonal este format din reprezentanþi ai consiliilor locale membre care sunt
mandataþi pe o perioadã de 4 ani. Numãrul de reprezentanþi ai fiecãrei localitãþi în ACL este determinat
de dimensiunea localitãþii, dar nici o localitate nu va putea avea mai mult de jumãtate din locurile
Consiliului Zonal (indiferent dacã aceasta este municipiul Bucureºti). Consiliul va fi ales pe listele
electorale ale fiecãrei localitãþi la alegerile locale, o datã la 4 ani.
Consiliul îºi alege un Preºedinte care va prezida întâlnirile Consiliului, va pregãti planurile va realiza
sarcinile stabilite de Consiliu ºi va reprezenta ACL în contenciosul administrativ. Preºedintele poate
delega semnãtura directorilor de servicii tehnice ºi poate fi ajutat în îndeplinirea funcþiilor de un vicepreºedinte.
4. Resurse umane:
Angajaþii ACL sunt consideraþi funcþionari publici cu funcþii de conducere ºi funcþii executive. Personalul
se angajeazã prin concurs ºi este numit în funcþie de Preºedintele Consiliului Zonal. ACL poate face
angãjari pe bazã de contract de servicii temporar.
Personalul din ACL va fi format din personalul birourilor/serviciilor/departamentelor care au îndeplinit
competenþa transferatã prin hotãrârea consiliilor locale. Aceasta va proteja cariera funcþionarilor publici,
prin conservarea avantajelor obtinute în consiliile locale de origine ºi îi va desemna cãtre programele
de formare specifice noilor responsabilitãþi.
5. Competenþe, transferul competenþelor:
Competenþele la nivel metropolitan sunt stabilite de comunitãþile implicate în ACL. Competenþele privesc
domenii legate de: amenajarea teritoriului, dezvoltare economicã, locuire, infrastructurã, mediu,
patrimoniu mobil ºi imobil.
Transferul de competenþe de la nivel local la nivel zonal metropolitan se face cu acceptul majoritãþii
calificate a localitãþilor implicate ºi urmãrind principiile specializãrii, exclusivitãþii ºi subsidiaritãþii.
- principiul specializãrii: ACL acþioneaza numai în domeniile de competenþe transferate de consiliile
locale membre. Intervenþiile ºi cheltuielile realizate într-un domeniu care nu Ie-a fost transferat cu
acordul majoritãþii calificate sunt ilegale;
- principiul exclusivitãþii: în momentul în care un consiliu transferã una sau mai multe competenþe
cãtre ACL, va înceta imediat ºi complet de a mai exercita acea competenþã. Intervenþiile consiliului
sau primarului în domeniul de competenþã transferat sunt ilegale;
- principiul subsidiaritãþii: consiliile locale nu vor transfera cãtre ACL decât acele competenþe pe
care nu sunt în stare sã ºi le asigure.
6. Resurse financiare:
Sursele de finanþare ale ACL se constituie din fonduri centrale, locale, la nivel judeþean ºi resurse locale
la nivelul municipiului ºi al comunelor din zona metropolitanã. Resursele zonei metropolitane sunt
direcþionate în scopul îndeplinirii competenþelor transferate cãtre ACL.