ClujManifest 2016 - Editie Tiparita - An 2 - Nr.38 - 14 Septembrie - 20 Septembrie 2016
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
CLUJ MANIFEST<br />
10 <strong>An</strong>chetă<br />
Fany cea cu lipici la licitații.<br />
Și la DNA<br />
În condițiile în care transportul de persoane pe cale ferată este<br />
un calvar, trenurile din România parcurgând distanțe de sute<br />
de kilometri cu viteze medii de 30-50km/h, iar transportul cu<br />
mașina personală pe distanțe scurte / medii nu este avantajos,<br />
din ce în ce mai mulți români apelează la transportul de<br />
persoane în sistem de autobuz rutier. Asta mai ales când e vorba<br />
de transport interjudețean, având în vedere faptul că rețeau de<br />
cale ferată leagă mai ales centrele urbane mari nu și localitățile<br />
medii / mici. Astfel, profitabilitatea curselor intrajudețene a<br />
devenit una semnificativă pentru transportatorii de persoane.<br />
Un exemplu elocvent în acest sens este războiul de acum câțiva<br />
ani privind traseele din Zona Metropolitană, când compania<br />
Fany mai ales a dus un adevărat război cu CTP SA.<br />
Dar, deși traseele metropolitane au<br />
fost adjudecate de CTP SA, au mai<br />
rămas multe trasee profitabile în județ.<br />
Iar acestea sunt efectiv vânate de<br />
transportatori, ele fiind obținute în urma<br />
unor licitații pe bază de punctaj, condițiile<br />
tehnico economice propuse și deținute<br />
de firme primind punctaj în urma căruia<br />
se atribuie traseul. Astfel, în primăvara<br />
acestui an, Consiliul Județean Cluj, prin<br />
Compartiment Autoritatea Județeană de<br />
Transport, via Agenția pentru agenda<br />
Digitală a României, Sistemul Informatic<br />
de Atribuire Electronică în Transporturi a<br />
definitivat Calendarul ședinței de atribuire<br />
electronică a traseelor a căror licențe au<br />
fost anulate prin hotărâre judecătorească<br />
rămasă definitivă și a traseelor neatribuite<br />
din Programul de transport județean de<br />
persoane <strong>20</strong><strong>14</strong>-<strong>20</strong>19 în județul Cluj. Pe<br />
rol au fost 41 de trasee, inclusiv trasee<br />
extrem de rentabile precum Cluj - Huedin<br />
sau altele cu plecare din Dej, Huedin ori<br />
Câmpia Turzii.<br />
Fany lovește din nou<br />
Ceea ce este surprinzător e faptul că mare<br />
parte din aceste trasee au fost adjudecate<br />
de firma Fany. Da, firma Fany, care<br />
acum 2 ani a fost implicată în scandalul<br />
de corupție aferent tot unor licitații de<br />
atribuire trasee de transport persoane.<br />
Poveste care s-a finalizat cu arestări și ani<br />
grei de închisoare. Surprinzător pentru că,<br />
deși nu suntem judecători să dăm verdicte,<br />
nu putem să nu ridicăm o serie de întrebări.<br />
Un ARR uituc<br />
În primul rând cum a fost posibil ca Fany<br />
să participe la licitație având în vedere<br />
faptul că în Rechizitoriul întocmit de<br />
procurorii DNA se vorbește de o serie de<br />
condiții prezentate neadevărat de către cei<br />
de la Fany în cadrul licitației în discuție.<br />
De asemenea, oare coruperea și darea de<br />
mită către directori din cadrul ARR nu<br />
reprezintă abatere gravă de la prevederile<br />
contractelor de atribuire a serviciului ?!<br />
Or, ART. 39 din Legea 92 din 10 aprilie<br />
<strong>20</strong>07, Legea serviciilor de transport public<br />
local stipulează clar: (1) Autorizaţia de<br />
transport se retrage de către autoritatea de<br />
autorizare în cazul în care transportatorul<br />
autorizat nu mai îndeplineşte condiţiile<br />
care au stat la baza acordării acesteia sau în<br />
cazul în care acesta a furnizat documente<br />
conţinând informaţii eronate cu ocazia<br />
solicitării de acordare a autorizaţiei de<br />
transport. În caz de retragere a licenţei de<br />
transport sau a autorizaţiei de transport,<br />
copiile conforme ale acestora şi licenţele<br />
de traseu au acelaşi regim. (2) Copiile<br />
conforme ale licenţei de transport sau ale<br />
autorizaţiei de transport se suspendă de<br />
către autoritatea de autorizare în cazul<br />
săvârşirii unor abateri grave sau repetate<br />
de la prevederile contractelor de atribuire a<br />
serviciului, precum şi de la reglementările<br />
în vigoare privind transportul rutier şi/<br />
sau protecţia mediului. (3) Licenţa de<br />
traseu se retrage cu o notificare prealabilă<br />
de 60 de zile, în cazul unor abateri grave<br />
de la prevederile caietului de sarcini.<br />
În intervalul de 60 de zile, autorităţile<br />
administraţiei publice locale vor organiza<br />
atribuirea serviciului respectiv în gestiune<br />
altui operator de transport rutier. Așa că<br />
oare ce a păzit ARR? Sau oare corb la corb<br />
nu își scoate ochii?!<br />
N-am bani de dat, am datorii la stat....<br />
Mai departe, în licitația privind atribuirea<br />
de trasee firmele participante trebuiau să<br />
fie fără datorii la bugetul de stat. Numai<br />
că firma Fany și-a plătit o serie de datorii<br />
către stat (TVA, impozit pe profit) abia în 5<br />
aprilie <strong><strong>20</strong>16</strong>, deși deciziile de impunere și<br />
termenele scadente erau din <strong>20</strong>10 și <strong>20</strong>11.<br />
În aceste condiții cum a fost fără datorii<br />
la stat în martie <strong><strong>20</strong>16</strong> când a început<br />
licitația?? un mister la care poate găsesc<br />
un răspuns funcționarii de la Finanțele<br />
clujene, întrucât nici prin gând nu ne trece<br />
ca Fany sau Finanțele clujene să fi măsluit<br />
vreun certificat fiscal pentru a-l face mai<br />
alb ca Albă Zăpada.<br />
Un dosar cu condamnări<br />
La începutul lunii ianuarie a acestui an,<br />
Tribunalul Cluj, în Dosarul 2701/117/<strong>20</strong><strong>14</strong><br />
de la Tribunalul Cluj, patronii firmei Fany,<br />
Ștefan și Olezia Cadar (anterior arestatți<br />
preventiv) au fost condamnați pentru fapte<br />
de corupție. Concret, Ștefan Cadar a fost<br />
condamnat la doi ani și opt luni cu<br />
executare, iar soția acestuia, Olezia Cadar,<br />
la trei ani de închisoare cu suspendare. De<br />
asemenea, firma Fany a fost obligată să<br />
plătească o amendă de 50.000 de lei. În<br />
același dosar, directoartea din cadrul ARR<br />
(Autoritatea Română Rutieră), Daniela<br />
Dobrilă, a fost condamnată la trei ani de<br />
închisoare și i-au fost confiscate sumele<br />
primite șpagă: 53.800 lei (17.000 lei +<br />
36.800 lei), 44.700 euro, 370 lire sterline,<br />
800 USD şi un unui autoturism, iar șeful<br />
atelierului auto al companiei Fany a fost<br />
condamnat la un an de închisoare cu<br />
suspendare. Decizia nu este una definitivă,<br />
ea fiind, de altfel, atacată cu apel de părți,<br />
dosarul fiind în rejudecare la Curtea de<br />
Apel. Potrivit rechizitoriului DNA, în