Landet Runt Landet Runt - WebNews

More documents

Recommendations

Info

AvsNItt UPPHANDLING Här lyfter verket fram möjligheten att utfärda allmänna råd, utöver det råd rörande diskriminering som det redan beslutats om. En annan metod för att uppnå väl fungerande normer är att verka för regelförenkling. På kort sikt måste detta arbete inriktas på att söka förenklingar i de regler i nya LOU som inte direkt bygger på EG-direktiven, och i de fall då EG-direktiven ligger till grund, identifiera regler där Sverige kan avvika. På längre sikt vill man få till stånd förenklingar också i EG-direktiven. Denna skrivning i strategidokumentet betyder således i klartext att Konkurrensverket inte ger nya LOU godkänt som en funktionell lag. I sin trendanalys konstaterar verket dessutom att problemet med komplexa och svårtolkade regler tenderar att bli ännu större till följd av såväl lagfästa som trendmässigt ökande miljökrav och sociala och etiska krav vid upphandlingar. kraftfull tillsyn En grundläggande förutsättning för att nå uppsatta mål är att myndigheten förmår upprätthålla en effektiv tillsyn. Detta var också ett avgörande skäl för och syftet med regeringens beslut att överföra NOU:s uppdrag och verksamhet till Konkurrensverket. Avgörande för en framgångsrik tillsyn är som redan nämnts att det finns fungerande rättsmedel och sanktionsmöjligheter. Konkurrensverket har på upphandlingsområdet identifierat och prioriterat tre strategiskt viktiga problemområden för tillsynsinsatser, nämligen: • Klargöra vilka organisationer som omfattas av LOU och därmed måste följa LOU och EG-direktiven. • Identifiera olagliga direktupphandlingar i systematisk skala. • Underlätta för småföretagen att delta i offentliga upphandlingar, primärt med fokus på de statliga ramavtalsupphandlingarna. I avvaktan på sanktionsmedel kommer Konkurrensverket att fokusera på insatser som på ett principiellt och generellt sätt lyfter fram problem, för att på så sätt få underlag för åtgärdsförslag som kan leda till en bättre fungerande offentlig upphandling. Samtidigt förväntar man sig givetvis att redan den förstärkta tillsynen i sig, skall leda till att upphandlande enheter avhåller sig från att överträda LOU samt att leverantörerna i ökad utsträckning vill delta i offentliga upphandlingar. snabb och relevant information Att bidra till en god efterlevnad av 16 regler och en enhetlig rättstillämpning är det styrande målet för verkets insatser på informationsområdet. Viktiga informationsområden är därför lagar och utvecklingen av rättspraxis i Sverige och inom EU. Dessutom betonas vikten av information relaterad till aktuella problem för små och medelstora företag. Verkets webbplats utpekas som en central plattform för information, varför den kontinuerligt kommer att utvecklas med ny funktionalitet och nya tjänster. I strategidokumentet anges det som generellt viktigt med informationsinsatser inom följande områden: den nya upphandlingslagstiftningen, konkurrensutsättning och avknoppning, miljökrav och etiska krav i upphandlingen, OPP och nya upphandlingsformer, varigenom man också vill påverka utformningen av kommande lagstiftning. fokus småföretag Konkurrensverket skall enligt regeringsuppdraget särskilt presentera vilka insatser verket avser att vidta för att öka små och medelstora företags möjlighet att delta i offentlig upphandling. Verkets strategi är här dels att på alla verksamhetsområden särskilt beakta denna fråga, dels specialriktad information samt engagemang genom egna och andra myndigheters initiativ relaterade till området. Problemområden är till exempel stora ramavtal, inköpssamverkan och utformningen av förfrågningsunderlag genom vilka minde leverantörer kan stängas ute. En för dessa företag positiv möjlighet är däremot trenden att upphandlande enheter i större utsträckning arbetar med så kallad funktionsupphandling. samverkan för effektivitet Riksrevisionens årliga revisioner omfattar även myndigheternas upphandlingar, vilken verksamhet således ligger nära Konkurrensverkets tillsynsuppdrag. Också flera andra myndigheter har roller och uppgifter relaterade till upphandlingen. Med syfte att uppnå renodling och ökad tydlighet och därmed ökad effektivitet avser Konkurrensverket att etablera samverkan mellan de berörda myndigheterna, förutom Riksrevisionen bland andra Ekonomistyrningsverket, Nutek, Verva, Kommerskollegium och Verket för Högskoleservice. I verkets uppdrag ingår också att följa den internationella utvecklingen och bistå regeringen inom ramen för det europeiska och nordiska samarbetet. Uppgifter som kräver närvaro i EU-kommissionens organ och arbetsgrupper på området, liksom i nordiska organ och nätverk. forskning och statistik I en skrivelse till regeringen lyfte Konkurrensverket tillsammans med Svenskt Näringsliv, SKL och NOU i somras fram det stora behovet av forskning och utveckling för att främja innovativa lösningar relaterade till offentlig upphandling. Det kan till exempel handla om förutsättningarna för att stimulera tillväxt för små och medelstora företag, möjligheterna att använda upphandlingar för att uppnå olika policymål, såsom miljömål, privata och offentliga aktörers samfinansiering av olika infrastrukturprojekt samt om den administrativa bördan för upphandlare och leverantörer. I strategidokumentet framhåller verket att de fyra undertecknarna av nämnda skrivelse anser, att regeringen för sådan forskning och utveckling bör anslå ett belopp av samma storlek som Konkurrensverkets särskilda medel för att öka kunskapen kring olika konkurrensfrågor, det vill säga 6,7 miljoner kronor årligen. Konkurrensverket kommer också att verka för att insamlingen och bearbetningen av upphandlingsstatistik vidareutvecklas. en process Strategidokumentet skall ses som ett första steg och ett led i en långsiktig process med att utveckla Konkurrensverkets verksamhet med upphandlingsfrågor. För att lyckas vill man etablera en långsiktig dialog med intressenter inom den offentliga upphandlingen. En viktig OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 plattform för denna dialog är det Råd för upphandlingsfrågor som Konkurrensverket nyligen inrättat. I rådet, som bland annat skall fungera som ett forum för erfarenhetsutbyte, finns experter som representerar upphandlande enheter, leverantörer och forskarvärlden. Rådet skall bidra till att öka förståelsen för inköparens och leverantörernas olika roller och förutsättningar. Konkurrensverket förväntar sig också att rådet skall bli ett viktigt stöd i tillsynsarbetet. För att allsidigt kunna fånga upp olika problem och samtidigt kunna fördjupa dialogen med de många aktörer som berörs av den offentliga upphandlingen kommer Konkurrensverket att i samverkan med lokala offentliga aktörer arrangera lokala rundabordssamtal. På så sätt vill man bredda och fördjupa diskussionen om verkets strategi och verksamhetsinriktning. Samtidigt vill man informera om den nya lagstiftning som skall träda i kraft år 2008. Nämnda samtal kan, liksom skapandet av Upphandlingsrådet, ses som inledande initiativ för att etablera en fortlöpande dialog med viktiga intressenter på upphandlingsområdet, varigenom man dels hoppas få bättre möjligheter att fånga upp aktuella problem, dels kan få ett effektivt forum för information. Utpekade intressenter är Sveriges Kommuner och landsting, Sveriges offentliga inköpare samt ett antal bransch- och intresseorganisationer. Kent Mossheden
OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 EKoNoMI SGU har valts ut till bästa EA-värderingsmyndighet i gruppen myndigheter med medelstor omsättning sGU, sveriges geologiska undersökning, är den myndighet som svarar för frågor som rör jord, berg och grundvatten i sverige. Ekonomistyrningsverket (Esv) utvärderar på uppdrag av regeringen hur väl de statliga myndigheterna uppfyller de så kallade ekonomiadministrativa kraven. Hur väl följer de gällande regler, som är en förutsättning för en god intern styrning och kontroll, vilket i sin tur utgör grunden för en väl fungerande verksamhet. Deras systematiska kvalitetsarbete belönas nu med högsta betyg av Ekonomistyrningsverket. – För mig och alla mina medarbetare är detta ett kvitto på att det ständigt pågående förbättringsarbete vi prioriterar har gett resultat, säger Lars Ljung, GD vid SGU. SGU är den myndighet som svarar för frågor som rör Sveriges geologi och mineralhantering. En stor del av verksamheten bedrivs i fält – via bil, båt och flyg – i hela Sverige. År 2005 certifierades SGU, som första statliga myndighet, med avseende på kvalitet, arbetsmiljö och yttre miljö. - Syftet är att på ett systematiskt sätt ständigt förbättra vår verksamhet för att kunna ge våra uppdragsgivare, det vill säga samhället, mer valuta för skattepengarna, säger Lars Ljung. I samband med Ekonomistyrningsverkets ESV-dag den 9 oktober 2007 på Stockholmsmässan överlämnades ett diplom som bevis på utmärkelsen. arbetet beskrivs i flöden 0 SGUs ekonomidirektör Leo Weibull berättar: - I samband med att vi bestämde oss för att kvalitetssäkra myndighetens uppgifter och certifiera dessa enligt ISO 9000, behövde vi beskriva det ekonomiska och administrativa arbetet i flöden. Plötsligt blev våra beskrivningar levande dokument, det var lättare att skola in ny personal och vi började själva ifrågasätta våra arbetsrutiner på ett helt annat sätt än tidigare. Vi blev bättre utan att kosta mer! AvsNItt Unik eHandelslösning för organisationer i förändring Snabbt, enkelt, effektivt och sparar mångmiljonbelopp varje år. Agresso AB E-post: info@agresso.se www.agresso.se Affärssystem utan bäst-före-datum 17
Page 1 and 2: AFFÄRSTIDNINGEN FÖR OFFENTLIG SEK
Page 3 and 4: 12. 25. 35. Fiat och Ford bästa mi
Page 5 and 6: A F F Ä R S T I D N I N G E N F Ö
Page 7 and 8: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 Satsnin
Page 9 and 10: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 Nu är
Page 11 and 12: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 korsand
Page 13 and 14: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 många
Page 15: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 kunde g
Page 19 and 20: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 men fö
Page 21 and 22: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 Väners
Page 23 and 24: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 det och
Page 25 and 26: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 ta. Sto
Page 27 and 28: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 av loka
Page 29 and 30: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 Den bor
Page 31 and 32: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 AvsNItt
Page 33 and 34: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 kerna.
Page 35 and 36: OFFENTLIGA KoNfERENsGUIDEN AFFÄRER
Page 37 and 38: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 För at
Page 39 and 40: OFFENTLIGA AFFÄRER #5 2007 Upptäc

Landet Runt Landet Runt - WebNews

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?