Miljömålen i detaljplaneringen - hur gör man? - Länsstyrelserna

Översvämningar och klimatanpassning i Hässleholms kommun
Klimatet är på väg att förändras. Vi kommer oftare att få uppleva extremt väder som häftiga
regn. Risken för naturolyckor som översvämningar, ras och skred ökar. För att motverka
klimatförändringarna måste utsläppen av växthusgaser minskas kraftigt. Men även om detta lyckas
går inte klimatförändringarna helt att undvika. Kommunerna måste därför både planera för en
bebyggelsestruktur som ger färre antal transporter och lägre utsläpp samt anpassa sin planering till
det förändrade klimatet.
Finjasjön svämmar över
Hässleholms kommun har under de senaste 25
åren drabbats av kraftiga översvämningar vid fyra
tillfällen. Finjasjön har då stigit rejält och bebyggelsen
kring sjön drabbades.
– Under den senaste översvämningen 2002 hade
några boende vatten upp till fönstren. Hos en
del av dem som byggde vallar för att skydda sitt
hus trycktes vattnet istället upp genom toaletten,
berättar Annica Holmberg som är planarkitekt i
Hässleholm.
Redan efter de tidigare årens översvämningar hade
några äldre planer belagts med byggnadsförbud.
När PBL infördes 1987 togs detaljplaner fram
med krav på en lägsta golvhöjd. Kommunens
gatukontor slog fast att det var osannolikt att vattennivån
skulle stiga över +45,3 meter. När det i
början av 2002 föll dubbelt så mycket regn som
normalt steg sjön till +45,4 meter. Kommunens
räddningstjänst ryckte då ut och säkrade de byggnader
som fått bygglov enligt detaljplanerna med
lägsta golvhöjd. Andra fastighetsägare fick hjälp till
självhjälp.
* Dansk Hydrologisk Insitut
Ökad kunskap
För att få mer kunskap om Finjasjön vid olika
väder- och vattenförhållanden beställde kommunen
efter översvämningen 2002 en utredning
från DHI*, som tidigare gjort en utredning åt
Kristianstads kommun. Man efterfrågade förslag
på lämpliga åtgärder som kan förhindra skador i
framtiden. Idag används utredningen som underlag
för bygglov utanför detaljplan men också vid
framtagandet av nya detaljplaner vid Finjasjön
och Almaån. En konsekvens av utredningen blev
att samtliga detaljplaner invid sjön fick tilläggsbestämmelsen
om en ny lägsta golvhöjd på +46,5
meter. Men det har inte varit helt enkelt att få
medborgarna att inse allvaret i frågan. Några år
efter översvämningen verkar folk ha glömt hur
mycket vattnet faktiskt steg. Kommunen får frågor
om det verkligen är nödvändigt med bestämmelsen
om en lägsta golvhöjd.
Nya detaljplaner påverkas
Stadsarkitekt Roger Larsson berättar att kommunen
hela tiden lär sig saker och att de kunskaperna
37