Svedens industriområde - Länsstyrelserna
Svedens industriområde - Länsstyrelserna
Svedens industriområde - Länsstyrelserna
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Förorenade områden i Gävle kommun<br />
Inventering av <strong>Svedens</strong><br />
<strong>industriområde</strong><br />
2007-02-22<br />
BYGG & MILJÖ<br />
Gävle kommun<br />
Maria Olofsson
Sammanfattning<br />
För närvarande pågår en rikstäckande inventering av förorenade områden som finansieras av<br />
Naturvårdsverket. Resultatet av inventeringen ska utgöra ett prioriteringsunderlag inför det<br />
fortsatta arbetet med att undersöka och, vid behov, sanera förorenade områden. Gävle<br />
kommun har prioriterat en inventering av <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> i Valbo, som ligger inom<br />
vattenskyddsområde. Miljöfarliga verksamheter har bedrivits sedan början på 1900-talet, på<br />
vissa platser ända sedan 1800-talet. Många av industrierna ligger nära Gavleån och<br />
bostadsområden, och det planeras för fler bostäder i anslutning till vissa verksamheter.<br />
Syftet med inventeringen har varit att få kunskap om vilka verksamheter som bedrivits på<br />
Sveden genom åren och identifiera potentiellt förorenade områden. Inventeringen omfattar<br />
områden i Nybo, Smäcken och Åbyfors. En preliminär riskklassning har gjorts enligt<br />
Naturvårdsverkets Metod för Inventering av Förorenade Områden (MIFO), fas 1. Resultatet<br />
från inventeringen kan fungera som ett underlag för prioritering av fortsatta undersökningar.<br />
För att få kunskap om vilka verksamheter som bedrivits i området, verksamheternas<br />
omfattning, placering och vilka kemikalier som använts har arkivstudier, platsbesök och<br />
intervjuer genomförts. I Gävle kommuns centralarkiv finns äldre bygglovshandlingar, foton,<br />
kartor och böcker som varit till stor hjälp i inventeringen.<br />
Totalt har 13 objekt riskklassats. Inga miljötekniska markundersökningar har utförts.<br />
Resultatet av inventeringen sammanfattas i föreliggande rapport men de fullständiga<br />
riskklassningarna finns samlade i en MIFO-databas, som finns att tillgå på Länsstyrelsen i<br />
Gävleborgs län och hos Gävle kommun, Bygg & Miljö.<br />
På <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> har det bedrivits industri i nästan 100 år. Dominerade branscher<br />
har varit träindustri och verkstadsindustrier där ytbehandling förekommit. Under<br />
inventeringen har det visat sig att de flesta verksamheter varit relativt små men att hälso- och<br />
miljöfarliga kemikalier använts i produktionen. Oljor, tungmetaller och lösningsmedel<br />
bedöms vara farliga kemikalier och detta i kombination med att spridningsförutsättningarna<br />
bedömts som stora och att grundvattnets känslighet är stor har medfört att riskklassningarna<br />
ibland höjts. Två objekt hamnade i riskklass två medan tio objekt tilldelades riskklass 3.<br />
Variationen inom riskklassen kan vara stor. Till följd av att vissa verksamheter är så gamla<br />
har det varit svårt att hitta uppgifter om vilka ämnen som hanterats och i vilka mängder. I de<br />
fall där uppgifterna är knapphändiga har riskbedömningen gjorts för ett troligt men dåligt fall.<br />
Endast ett fåtal objekt inom det inventerade området har genomgått miljötekniska<br />
markundersökningar. Därför behövs ett större kunskapsunderlag för att kunna bedöma vilka<br />
risker som är förknippade med objekten med avseende på föroreningar och<br />
spridningsförutsättningar. Bland de objekt som hamnat i riskklass 2 bedöms den före detta<br />
motorfabriken vara det objekt som bör prioriteras högst för vidare undersökningar.
1. Inledning............................................................................................................................. 2<br />
1.1 Syfte och mål.............................................................................................................. 2<br />
1.2 Bakgrund ....................................................................................................................2<br />
1.3 Avgränsningar ............................................................................................................ 3<br />
2. Metod ................................................................................................................................. 3<br />
2.1 Riskbedömning enligt MIFO ..................................................................................... 3<br />
2.1.1 Föroreningars farlighet....................................................................................... 3<br />
2.1.2 Föroreningsnivå.................................................................................................. 4<br />
2.1.3 Spridningsförutsättningar ................................................................................... 4<br />
2.1.4 Känslighet och skyddsvärde............................................................................... 4<br />
2.1.5 Samlad riskbedömning....................................................................................... 5<br />
3. Områdesbeskrivning...........................................................................................................5<br />
3.1 Historik....................................................................................................................... 6<br />
3.1.1 Åbyfors............................................................................................................... 6<br />
3.1.2 Nybo och Sveden ............................................................................................... 6<br />
3.2 Geologiska förhållanden ............................................................................................ 6<br />
3.3 Geohydrologiska förhållanden ................................................................................... 7<br />
3.4 Skyddsobjekt .............................................................................................................. 7<br />
3.4.1 Grundvattentäkt.................................................................................................. 7<br />
3.4.2 Gavleån............................................................................................................... 7<br />
3.4.3 Bostäder.............................................................................................................. 8<br />
4. Resultat och diskussion ......................................................................................................8<br />
4.1 Riskbedömning av <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> enligt MIFO ......................................... 8<br />
4.1.1 Föroreningarnas farlighet ................................................................................... 8<br />
4.1.2 Föroreningsnivå.................................................................................................. 8<br />
4.1.3 Spridningsförutsättningar ................................................................................... 8<br />
4.1.4 Känslighet och skyddsvärde............................................................................... 9<br />
4.1.5 Samlad riskbedömning....................................................................................... 9<br />
5. Kortfattad beskrivning av objekten.................................................................................. 10<br />
5.1 Sveden 1:14. Riskklass 2.......................................................................................... 10<br />
5.2 Åby 1:182. Riskklass 2............................................................................................. 10<br />
5.3 Nybo 10:1. Riskklass 3............................................................................................. 11<br />
5.4 Åby 1:10. Riskklass 3............................................................................................... 11<br />
5.5 Åby 1:177. Riskklass 3............................................................................................. 11<br />
5.6 Åby 1:303, 1:304 och 1:317. Riskklass 3................................................................. 12<br />
5.7 Sveden 1:80, 1:103 och 1:104. Riskklass 3.............................................................. 12<br />
5.8 Nybo 8:4. Riskklass 3............................................................................................... 12<br />
5.9 Nybo 7:1. Riskklass 3............................................................................................... 12<br />
5.10 Nybo 5:1. Riskklass 3............................................................................................... 12<br />
5.11 Nybo 5:5, 5:6, 5:9 och 3:34. Riskklass 3. ................................................................ 13<br />
5.12 Åby 1:320 och 1:321. Riskklass 3............................................................................ 13<br />
5.13 Nybo 5:8. Riskklass 4............................................................................................... 13<br />
5.14 Nybo 3:24. Ej riskklassad......................................................................................... 13<br />
5.15 Nybo 10:3. Ej riskklassad......................................................................................... 13<br />
6. Slutsatser och förslag till uppföljning .............................................................................. 13<br />
7. Referenser......................................................................................................................... 15<br />
1
1. Inledning<br />
I Sverige finns ett stort antal områden som genom åren förorenats av miljöfarliga<br />
verksamheter. För närvarande pågår en rikstäckande inventering av förorenade områden som<br />
finansieras av Naturvårdsverket. Resultatet av inventeringen ska utgöra ett<br />
prioriteringsunderlag inför det fortsatta arbetet med att undersöka och, vid behov, sanera<br />
förorenade områden.<br />
Inventeringen utförs enligt MIFO, Metodik för Inventering av Förorenade Områden, som<br />
utarbetats av Naturvårdsverket. Inventeringen delas upp i två faser där fas 1 innebär kart- och<br />
arkivstudier samt intervjuer och fältbesök. Resultatet leder fram till en preliminär<br />
riskklassning av objektet som grundar sig på vilken typ av verksamhet som bedrivits, under<br />
hur lång tid samt vilka kemikalier som använts. De objekt som anses utgöra störst risk för<br />
människors hälsa och miljön prioriteras därefter för ytterligare undersökningar i fas 2, där<br />
provtagning genomförs för att verifiera de antaganden som gjorts i fas 1.<br />
1.1 Syfte och mål<br />
Syftet med inventeringen är att få kunskap om vilka verksamheter som har bedrivits inom<br />
<strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> i Valbo, Gävle kommun, och att identifiera och inventera potentiellt<br />
förorenade områden. Målsättningen är att utreda föroreningssituationen i området för att<br />
kunna prioritera ett fortsatt arbete med eventuella undersökningar och saneringar.<br />
1.2 Bakgrund<br />
Gävle kommun har prioriterat en inventering av <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong>, där det på vissa<br />
platser bedrivits miljöfarliga verksamheter sedan början på 1900-talet. Sveden ligger inom<br />
Gävle-Valboåsens vattenskyddsområde och Gavleån gränsar i norr längs hela<br />
<strong>industriområde</strong>t. Vatten från Gavleån infiltrerar i åsen och används som dricksvatten för<br />
Gävles befolkning.<br />
Kring <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> och i Åbyfors finns flera platser som anses kunna vara<br />
lämpade för bostäder. Inför eventuella ändringar av markanvändningen är det bland annat<br />
viktigt att studera områdets historik när det gäller miljöfarliga verksamheter och hur dessa kan<br />
ha påverkat miljön. För att kommunen i förlängningen ska kunna vidta åtgärder i form av<br />
ansvarsutredningar, vidare undersökningar och efterbehandling behövs ett underlagsmaterial<br />
där potentiellt förorenade områden är identifierade och riskklassade. Detta är också en viktig<br />
del i arbetet som syftar till att uppfylla kommunens lokala miljömål om en giftfri miljö (se<br />
faktaruta).<br />
Faktaruta<br />
Enligt Gävle kommuns lokala miljömål Giftfri miljö ska alla kända förorenade<br />
områden vara registrerade och avgränsade i ett GIS-skikt år 2010. Sanering ska<br />
vara påbörjad i minst två av dessa områden. Bygg & Miljö identifierar och<br />
klassar områden samt registrerar i GIS.<br />
Läs mer på www.gavle.se →miljö → övergripande miljöstrategi → miljömål<br />
2
1.3 Avgränsningar<br />
<strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> finns mellan Gavleån och riksväg 80 i Valbo, huvudsakligen längs<br />
Smäckvägen, Televägen och Kvarnvägen. Även några fastigheter i Åbyfors inkluderas i<br />
inventeringen liksom <strong>industriområde</strong>t längs Ludvigsbergsvägen.<br />
Totalt har 13 potentiellt förorenade områden riskklassats. Verksamheterna har i flera fall<br />
bedrivits på flera olika fastigheter varför ett objekt i inventeringen kan omfatta flera olika<br />
fastigheter. Inga miljötekniska markundersökningar har utförts i samband med inventeringen.<br />
2. Metod<br />
Inventeringen och riskklassningen har utförts enligt Metodik för Inventering av Förorenade<br />
Områden, MIFO (Naturvårdsverkets rapport 4918). För att få kunskap om vilka verksamheter<br />
som bedrivits i området, verksamheternas omfattning, placering och vilka kemikalier som<br />
använts har arkivstudier, platsbesök och intervjuer genomförts. I Gävle kommuns centralarkiv<br />
finns äldre bygglovshandlingar som varit till stor hjälp i inventeringen. I arkiven på<br />
länsstyrelsen i Gävleborg och Bygg & Miljö, Gävle kommun, har också värdefull information<br />
hittats i form av inspektionsrapporter och liknande. På Arkiv Gävleborg återfinns fackligt<br />
material och tidningsartiklar från Valbo Hembygdsförenings tidning Utanvessarn I<br />
länsmuseets faktarum finns fotografier från några företag i området. Platsbesök och intervjuer<br />
har också varit viktiga informationskällor.<br />
Resultatet av inventeringen sammanfattas i denna rapport men de fullständiga<br />
riskklassningarna finns samlade i en MIFO-databas, som finns att tillgå på länsstyrelsen och<br />
Bygg & Miljö. I databasen finns information om alla inventerade objekt i länet. Informationen<br />
omfattar administrativa uppgifter, verksamhets- och områdesbeskrivningar och den samlade<br />
riskbedömningen med riskklassningsdiagram och motivering.<br />
Riskbedömningarna har skickats ut till respektive fastighetsägare för att ge dem möjlighet att<br />
kommentera riskklassningarna samt komplettera med ytterligare information.<br />
2.1 Riskbedömning enligt MIFO<br />
Vid en riskbedömning enligt MIFO beaktas följande aspekter:<br />
- föroreningarnas farlighet,<br />
- föroreningsnivå,<br />
- spridningsförutsättningar samt<br />
- känslighet och skyddsvärde.<br />
För varje aspekt finns fyra bedömningsgrader. Sammantaget tilldelas varje objekt en riskklass<br />
mellan 1 – 4, där klass 1 innebär ”mycket stor risk för människors hälsa och miljön” medan<br />
klass 4 innebär ”liten risk för människors hälsa och miljön”. Riskbedömningen ska göras både<br />
med hänsyn till dagens och till framtidens situation.<br />
2.1.1 Föroreningars farlighet<br />
För att bedöma föroreningarnas farlighet används kemikalieinspektionens föreskrifter och<br />
klassificeringar. Ämnen som finns med i kemikalieinspektionens begränsningsdatabas eller<br />
3
prioriteringsguide (PRIO) bedöms ha en hög farlighet. På vissa objekt kan bedömningen<br />
baseras på redan utförda markundersökningar men i de fall undersökningar saknas måste<br />
bedömningen baseras på kunskaper om den bransch som funnits på objektet och vilka<br />
kemikalier som vanligen hanterades inom branschen. Föroreningarnas farlighet sammanfattas<br />
i tabell 1. Vissa ämnen, exempelvis dioxiner, bedöms ha extremt hög farlighet.<br />
Tabell 1. Bedömning av vissa ämnens och produkters farlighet (Naturvårdsverket, 2002)<br />
Låg Måttlig Hög Mycket hög<br />
Järn Aluminium Koppar Bly<br />
Trä Metallskrot Krom (ej Cr 6+ ) Krom (Cr 6+ )<br />
Papper Zink Trätjära Cyanid<br />
Alifatiska kolväten Aromatiska kolväten Stenkolstjära<br />
Bark Lösningsmedel PAH<br />
Spilloljor Kadmium<br />
Bensin Bensen<br />
2.1.2 Föroreningsnivå<br />
Föroreningsnivån är ett mått på vilka risker som följer av hur förorenat ett objekt är med<br />
avseende på halter, mängder och volymer förorenade massor. Bedömningar av hur stora<br />
mängder föroreningar som finns på objektet är kopplade till vilken farlighet föroreningarna<br />
har. När det gäller ämnen med extremt hög farlighet, till exempel dioxiner, görs bedömningen<br />
att enbart förekomsten av dessa ämnen medför att föroreningsmängden anses vara mycket<br />
stor.<br />
2.1.3 Spridningsförutsättningar<br />
Spridningsförutsättningarna är ett mått på hur snabbt föroreningar kan spridas i, eller mellan,<br />
olika medium. För att beräkna spridningshastigheter behövs kunskaper om bland annat<br />
objektets geologi, hydrologi och kemiska markegenskaper. Det kräver stora resurser och<br />
omfattande dataunderlag, varför Naturvårdsverket istället anser att man med rimlig<br />
noggrannhet ska beskriva om föroreningsspridning pågår eller kan komma att ske. Om det<br />
saknas data kring ovanstående parametrar görs bland annat antagandet att mark med täta<br />
jordlager utan fyllnadsmassor med obetydlig lutning av grundvattenytan har små<br />
spridningsförutsättningar medan mark med genomsläppliga jordarter och tydligt lutande<br />
grundvattenyta har stora spridningsförutsättningar. I <strong>industriområde</strong>n och andra bebyggda<br />
områden är det vanligt att gamla ledningsgravar fungerar som transportvägar för föroreningar.<br />
Vattenlösliga föroreningar antas ha samma spridningshastighet som grundvattnet medan<br />
spridningshastigheten för föroreningar i separat fas främst antas bero av markens<br />
permeabilitet samt viskositeten hos föroreningen.<br />
2.1.4 Känslighet och skyddsvärde<br />
Känslighet och skyddsvärde anger hur stor risk det är att människor, djur och växter tar skada<br />
av de föroreningar som finns på objektet, idag och i framtiden. En bedömning görs av<br />
känslighet för människor och av skyddsvärdet för miljön. Känslighetsbedömningen för<br />
människan görs på individnivå, d.v.s. oberoende av hur många människor som exponeras för<br />
föroreningar på objektet. När det gäller miljön anses områden som redan exponerats för<br />
föroreningar ha lägre skyddsvärde än miljöer som inte tidigare exponerats och hotade arter<br />
anses ha ett högre skyddsvärde än arter som inte är hotade.<br />
4
2.1.5 Samlad riskbedömning<br />
Genom att väga samman föroreningars farlighet, föroreningsnivån,<br />
spridningsförutsättningarna samt känsligheten och skyddsvärdet för ett objekt görs en<br />
riskklassning. Den samlade riskbedömningen görs för ett ”troligt med dåligt fall” och objektet<br />
hamnar därefter i en av de fyra riskklasserna:<br />
Klass 1 – Mycket stor risk<br />
Klass 2 – Stor risk<br />
Klass 3 – Måttlig risk<br />
Klass 4 – Liten risk<br />
Riskklassindelningen kan sedan ligga till grund för en bedömning av huruvida fortsatta<br />
undersökningar behövs samt om efterbehandlingsåtgärder krävs. Objekt som placerats i<br />
riskklass 1 och 2 prioriteras (Naturvårdsverket, 2002).<br />
3. Områdesbeskrivning<br />
<strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> finns mellan Gavleån och riksväg 80 i Valbo, huvudsakligen längs<br />
Smäckvägen, Televägen och Kvarnvägen (figur 1). Även några fastigheter i Åbyfors<br />
inkluderas, liksom <strong>industriområde</strong>t längs Ludvigsbergsvägen. Industriområdet i Sveden har,<br />
eller har haft, industriell verksamhet som till exempel Valbo Galvan, spik- och<br />
leksakstillverkning, verkstadsindustri och tegelfabrik. En kommunal deponi finns i anslutning<br />
till fastigheterna i Åbyfors.<br />
Figur 1. Detta område i Valbo ingår i inventeringen.<br />
5
3.1 Historik<br />
3.1.1 Åbyfors<br />
Åbyfors ligger i anslutning till Gavleån och dess forsar, vilket bidrog till att industrier i form<br />
av en kvarn och en smedja anlades här redan på 1700-talet. I början av 1900-talet anlades ett<br />
tegelbruk i området. Under 1920-talet skedde en expansion av industrier i Åbyfors då bland<br />
annat O M Grudéns mekaniska verkstad och Åbyfors spikfabrik startade. I samband med detta<br />
började också de första villorna att byggas i området.<br />
3.1.2 Nybo och Sveden<br />
Även här bidrog Gavleåns forsar till den industriella utvecklingen. <strong>Svedens</strong> tegelbruk var en<br />
av de första industrierna i området. Troligtvis bedrevs det verksamhet där under stora delar av<br />
1800-talet och ända in på 1900-talet. Här byggdes sedan en av Valbos största industrier –<br />
Valbo Verkstadsbolags motor- och karosseriverkstad. Ett slakteri och en betongindustri<br />
startade på 1930-talet, liksom ett tråddrageri och en filfabrik. På 1950- och 60-talet byggdes<br />
flera trävaruindustrier inom området.<br />
Nybo, Sveden och Åbyfors bildade vid den här tiden ett stort sammanhängande<br />
<strong>industriområde</strong> där de flesta av Valbos industrier fanns.<br />
3.2 Geologiska förhållanden<br />
Jordlagren i det inventerade området domineras av isälvsavlagringen Gävle-Valboåsen.<br />
Grusåsens kärna består av grovt material med block, sten och grus (figur 2). Längs åsens sidor<br />
överlagras det grova materialet av finare material som sand, silt och lera. Isälvsavlagringens<br />
bredd har uppskattats till cirka 400 m och dess genomsnittliga mäktighet under<br />
grundvattenytan är cirka 23 m. Åsens kärna (belägen cirka 100 m söder om Valbo Trävarus<br />
fastighet Nybo 6:2) har en mycket hög genomsläpplighet. Ju närmare Gavleån desto mer ökar<br />
mäktigheten av silt- och lerlagret som där underlagras av finsand.<br />
Figur 2. Principprofil av Gävle-Valboåsen (VBB Viak AB, 1995).<br />
6
3.3 Geohydrologiska förhållanden<br />
Vid <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> förkommer minst två grundvattenmagasin. Ett övre magasin<br />
ligger ovanför lagret av lera och silt och ett undre magasin har kontakt med Valboåsen. Det<br />
undre magasinet är beläget cirka 6 – 10 m under markytan och där är grundvattenflödet riktat<br />
söderut (figur 3). Det övre magasinet är årstids- och nederbördsberoende och under stora delar<br />
av året existerar inte något övre grundvattenmagasin. Lera och silt överlagras av sand vilket<br />
innebär att under normala förhållanden avvattnas det övre magasinet till Gavleån, det vill säga<br />
norrut. Mätningar av grundvattennivåer i området har visat att jordarna under leran och silten<br />
är genomsläppliga.<br />
Gävle-Valboåsen försörjer stora delar av Gävle, Valbo och Forsbacka med vatten.<br />
Grundvatten tas bland annat från två brunnar vid Åbyvallen.<br />
Figur 3. Pilarna visar grundvattnets flödesriktning i inventeringsområdet. Stjärnan visar vattentäkten vid<br />
Åbyvallen (VBB VIAK, 1998).<br />
3.4 Skyddsobjekt<br />
3.4.1 Grundvattentäkt<br />
Från och med 1993 baseras Gävle-Valbo-Hilles vattenförsörjning på uttag av grundvatten från<br />
Gävleåsen på sträckan Åby-Sätraverket. Åsen är indelad i ett antal större och mindre<br />
sammanhängande grundvattenmagasin på sträckan mellan Valbo och Gävle. Två magasin har<br />
hög genomsläpplighet och stor mäktighet, varav det ena är beläget väster om Åbyvallen. I det<br />
stora grundvattenmagasinet vid Åbyvallen finns två brunnar, varav den ena används för<br />
produktion av dricksvatten till Valboområdet i ett vattenverk intill brunnarna.<br />
3.4.2 Gavleån<br />
Norr om <strong>industriområde</strong>t flyter Gavleån som är av stort intresse för friluftsliv och används<br />
som fiskevatten av många. Ett stort antal fiskarter finns noterade, däribland havsöring, gös,<br />
sik och strömming.<br />
7
3.4.3 Bostäder<br />
Flera av de inventerade industrierna angränsar till bostäder. På ett objekt finns en bostad inom<br />
fastigheten. Dessutom planeras för flera bostäder nära bland annat den före detta<br />
motorfabriken i närheten av <strong>Svedens</strong> gård.<br />
4. Resultat och diskussion<br />
Totalt har 13 objekt inventerats inom det avgränsade området. Utöver det har vissa fastigheter<br />
identifierats men inte riskklassats eftersom den verksamhet som pågått inte bedöms ha<br />
medfört risk för föroreningar. Sedan tidigare har Valbo Trävaru AB (Nybo 6:2) inventerats av<br />
länsstyrelsen och tilldelats riskklass 3. När det gäller Vägverkets fastighet Nybo 8:4 så har<br />
data från Vägverkets egen markundersökning och efterforskningar kring tidigare<br />
verksamheter på platsen sammanställts och riskklassats enligt MIFO.<br />
4.1 Riskbedömning av <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> enligt MIFO<br />
4.1.1 Föroreningarnas farlighet<br />
I området har många, både större och mindre, verksamheter bedrivits, och bedrivs fortfarande.<br />
Ytbehandling av metaller och träindustrier är dominerande branscher. Många kemikalier med<br />
olika farlighet har använts och hanteringen av dessa har i vissa fall varit miljö- och<br />
hälsofarlig. Vanliga kemikalier och ämnen som använts har troligen varit oljor, lösningsmedel<br />
och olika tungmetaller.<br />
På ett fåtal av de inventerade objekten har någon form av markundersökning genomförts. I<br />
vissa fall har föroreningar konstaterats och vid den före detta motorfabriken på Sveden 1:14<br />
har en mindre sanering genomförts då blyförorenade massor schaktats bort. Före detta<br />
anställda vid några av verksamheterna har bidragit med värdefulla uppgifter om vilka<br />
kemikalier som använts och för enstaka verksamheter finns dokumenterat vilka ämnen som<br />
hanterats i produktionen. I de fall där uppgifter om kemikalieanvändningen varit svåra att<br />
hitta har det antagits att branschtypiska ämnen hanterats inom verksamheten.<br />
4.1.2 Föroreningsnivå<br />
I en inventering enligt MIFO fas 1 utförs inga markundersökningar. Storleken på eventuella<br />
föroreningar kan därför enbart uppskattas. Bedömningen av föroreningsnivån är istället<br />
baserad på hur länge verksamhet har bedrivits på fastigheten samt i vilken omfattning och hur<br />
väl verksamheten har skötts, det vill säga om det är troligt att spill och läckage har<br />
förekommit. Viktiga informationskällor vid inventering är före detta anställda vid industrier<br />
som lagts ner. Flera av verksamheterna på Sveden lades ner för många år sedan men i några<br />
fall har före detta anställda kunnat ge värdefull information om hur kemikaliehantering och<br />
dylikt gått till. Bra informationskällor har också varit böcker och tidningar om området, äldre<br />
bygglovshandlingar och foton från verksamheterna.<br />
4.1.3 Spridningsförutsättningar<br />
Spridningsförutsättningarna beror av faktorer som marktyp, hydrologi och förekomst av<br />
ledningsgravar och liknande som kan vara dränerande. Sveden ligger på isälvsavlagringen<br />
Gävle-Valboåsen. Grusåsens kärna består av grovt material med block, sten och grus. Längs<br />
åsens sidor överlagras det grova materialet av finare material som sand, silt och lera.<br />
8
Spridningsförutsättningarna för objekten är beroende av var de befinner sig på åsen men<br />
generellt görs bedömningen att spridningsförutsättningarna är stora i mark och grundvatten.<br />
På många objekt är det även sannolikt att fyllnadsmassor finns i de övre marklagren och<br />
sådana massor har ofta en hög genomsläpplighet. I de markundersökningar som utförts i<br />
området konstateras det att även lerlager finns i marken och lera anses vara en tät jordart.<br />
Variationen i marklagren gör att spridningsförutsättningarna är svårbedömda. Sannolikt finns<br />
det även äldre dag- och spillvattenledningar som också påverkar spridningen av föroreningar.<br />
Det bör påpekas att bedömningen av spridningsförutsättningarna endast är uppskattningar så<br />
länge situationen inte har utretts grundligare med hjälp av markprovtagning och mätning av<br />
nivåer och strömning av grundvatten.<br />
4.1.4 Känslighet och skyddsvärde<br />
4.1.4.1 Känslighet<br />
Det inventerade området ligger inom Gävle-Valboåsens vattenskyddsområde. Grundvattnet är<br />
en viktig del av vattenförsörjningen i Gävle, Valbo och Forsbacka och inom<br />
inventeringsområdet sker grundvattenuttag ur två brunnar vid Åbyvallen. Grundvattnets<br />
känslighet har bedömts som hög på samtliga objekt i inventeringen till följd av detta. Några<br />
av fastigheterna ligger i direkt anslutning till Gavlån vilket leder till en ökad känslighet även<br />
för ytvatten.<br />
Industriområdet angränsar till bostäder på flera platser, vilket leder till att markens känslighet<br />
ökar i riskbedömningen. I de flesta fall är dock industrierna inhägnade och har hårdgjorda<br />
ytor, vilket medfört att känsligheten för marken oftast bedömts vara måttlig. I något fall finns<br />
boende inom objektet och det gör att känsligheten ökar.<br />
4.1.4.2 Skyddsvärde<br />
Skyddsvärdet har bedömts vara måttligt, både med avseende på mark och på grundvatten.<br />
Marken inom <strong>industriområde</strong>t är påverkad av de verksamheter som pågått under en lång tid<br />
och har därför inget stort skyddsvärde ur naturvårdshänseende.<br />
4.1.5 Samlad riskbedömning<br />
Av totalt 13 inventerade objekt placeras två i riskklass 2 och tio i riskklass 3 (figur 4). Endast<br />
ett objekt hamnar i riskklass 4. Några fastigheter har identifierats men inte riskklassats på<br />
grund av att insamlad information visat att objektet inte kan anses vara ett förorenat område.<br />
Störst andel objekt hamnar i riskklass 3 – måttlig risk för människors hälsa och miljön.<br />
Eftersom MIFO- metodiken endast har fyra riskklasser medför detta att variationen inom<br />
klasserna kan vara stora. Inom <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> har relativt små verksamheter<br />
dominerat och dessa har troligen medfört endast små eller måttliga föroreningsmängder.<br />
Området ligger inom skyddsområde för grundvattentäkt och på en grusås med isälvsmaterial<br />
som innehåller genomsläppliga jordarter. Dessa faktorer höjer riskklassningen.<br />
9
Antal objekt<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
Resultat<br />
1 2 3 4<br />
Riskklass<br />
Figur 4. Figuren visar resultaten från riskklassningen av objekten inom <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong>.<br />
5. Kortfattad beskrivning av objekten<br />
5.1 Sveden 1:14. Riskklass 2.<br />
Verksamhet har pågått i området sedan 1800-talet då ett tegelbruk fanns på platsen. Troligen<br />
har också tillverkning av trätjära förekommit här. 1923 startade Valbo Verkstads AB<br />
produktion av karosser, en verksamhet som pågick i cirka 60 år och inkluderade bland annat<br />
en smedja, måleri, lackering samt impregnering av trädetaljer. Resultat från<br />
markundersökningar har visat förhöjda halter av tungmetaller, främst bly, trots att<br />
bortschaktning av massor genomförts vid ett tillfälle. Det planeras för nya bostäder i direkt<br />
anslutning till fastigheten som också angränsar till Gavleån och ligger inom sekundär<br />
skyddszon för Gävle-Valboåsens vattentäkter. Känsligheten för både mark och vatten är<br />
därför stor.<br />
Figur 5. Utanför Valbo Verkstads AB stod ibland ett hundratal fordon parkerade. Foto: Carl Larsson (ur boken<br />
Beskrivning över Gefle med omnejd av Wendel, 1940.)<br />
5.2 Åby 1:182. Riskklass 2.<br />
Varmförzinkning av gods startade 1954 på denna fastighet och pågick i cirka 35 år.<br />
Förzinkningen föregicks av betning i saltsyra. Restprodukter från verksamheten kunde<br />
innehålla tungmetaller och hanteringen av avfall var i vissa fall bristfällig. Avfall har förvarats<br />
utomhus på mark som inte varit hårdgjord, vilket kan ha resulterat i föroreningar. På<br />
fastigheten finns också en invallad utomhuscistern för diesel. Eftersom platsen ligger inom<br />
sekundärt vattenskyddsområde är grundvattnets känslighet stor.<br />
10
5.3 Nybo 10:1. Riskklass 3.<br />
På fastigheten startade ett tråddrageri på 1930-talet. Ståltråd valsades till olika tjocklekar för<br />
att sedan glödgas och betas. En del produkter galvaniserades i zinkbad. Avfall som uppstod<br />
bestod av förbrukade bet- och galvaniseringsbad samt slagg som kunde innehålla<br />
tungmetaller, bland annat bly. Troligen har avfallet samlats i tunnor och sedan transporterats<br />
bort men vid lagring på ytor som inte varit hårdgjorda kan föroreningar har trängt ner i<br />
marken. Fastigheten ligger inom primärt vattenskyddsområde och grundvattnets känslighet är<br />
därför stor.<br />
5.4 Åby 1:10. Riskklass 3.<br />
Åbyfors Spikfabrik bedrev verksamhet på fastigheten mellan 1920-talet och fram till slutet av<br />
1980-talet. Järntråd bearbetades under en kort period med hjälp av betning och glödgning men<br />
därefter användes avskalningspulver. Troligen användes inga stora mängder miljöfarliga<br />
kemikalier i verksamheten och produktionen var relativt begränsad. Den före detta<br />
spikfabriken ligger i direkt anslutning till Gavleån vilket gör att spridningsförutsättningarna<br />
till ytvatten är stora. Platsen ligger inom sekundärt skyddsområde för Gävle-Valboåsens<br />
vattentäkter vilket innebär att känsligheten för grundvattnet är stor. Området är öppet och har<br />
inga hårdgjorda ytor. Fabrikslokalen används idag för loppmarknader och det finns bostäder i<br />
närheten.<br />
5.5 Åby 1:177. Riskklass 3.<br />
O M Grudén tillverkade snökedjor i en fabrik på fastigheten med start 1931. Troligen<br />
upphörde verksamheten på 1960-talet, eventuellt tidigare. Snökedjorna ytbehandlades med<br />
kadmium för att förhindra rost, vilket innebär att kadmium kan ha förorenat marken och<br />
grundvattnet. Fastigheten ligger vid en slänt i direkt anslutning till Gavleån vilket gör att<br />
spridningsförutsättningarna till ytvatten blir stora. Platsen ligger inom sekundärt<br />
vattenskyddsområde och boende finns inom fastigheten. Känsligheten för både mark och<br />
grundvatten blir därför stor. Det är oklart hur omfattande kadmieringen varit och det går heller<br />
inte att avgöra om golven varit hårdgjorda. Därmed blir föroreningsnivån svår att bedöma.<br />
Figur 6. Snökedjorna som tillverkades hos O M Grudén ytbehandlades med kadmium. Foto: Carl Larsson (ur<br />
boken Beskrivning över Gefle med omnejd av Wendel, 1940).<br />
11
5.6 Åby 1:303, 1:304 och 1:317. Riskklass 3.<br />
Under 1960-talet tillverkades betong på platsen. Därefter har flera mindre verksamheter<br />
bedrivits, och bedrivs delvis fortfarande. Exempel på verksamheter som pågått är en<br />
skrotfirma, bilverkstäder samt en svetsverkstad. Troliga föroreningar som kan ha uppstått till<br />
följd av dessa verksamheter är spilloljor och metallföroreningar. Omfattningen har varit<br />
relativt begränsad och föroreningsnivån är troligen måttlig. Platsen ligger inom sekundär<br />
skyddszon för Gävle-Valboåsens vattentäkter vilket ger en stor känslighet för grundvattnet.<br />
5.7 Sveden 1:80, 1:103 och 1:104. Riskklass 3.<br />
Fastigheterna bebyggdes under 1930-talet med ett slakteri, en betongindustri och lokaler som<br />
tillhörde Vägverket. På 1980-talet gjordes det som idag kallas Änglahöjdens <strong>industriområde</strong><br />
om till ett så kallat industrihotell. Sedan dess har diverse mindre verksamheter bedrivits på<br />
platsen, bland annat billackerare, bilverkstäder, mekaniska verkstäder och tillverkare av<br />
plastbåtar. Det är troligt att de senare verksamheterna medfört störst risk för föroreningar i<br />
form av lösningsmedel, skärvätskor, oljor med mera. Hårdgjorda ytor utomhus minskar dock<br />
risken för spridning till mark och grundvatten. Fastigheterna ligger inom primärt<br />
vattenskyddsområde för Gävle-Valboåsens grundvattentäkt och i direkt anslutning till boende<br />
vilket leder till ökad känslighet för mark och grundvatten.<br />
5.8 Nybo 8:4. Riskklass 3.<br />
Fastigheten bebyggdes av Vägverket i slutet av 1960-talet. Förråd för vägsalt och utrustning<br />
för vägunderhåll samt en dieseltankanläggning fanns på platsen, som ligger i direkt anslutning<br />
till Gavleån, inom sekundärt skyddsområde för grundvattentäkt. Vägverket utförde en<br />
markundersökning i samband med nedläggningen av vägstationen 2004. I några av<br />
jordproverna konstaterades förhöjda halter kolväten men inget prov överskred riktvärdet för<br />
MKM GV (mindre känslig markanvändning med grundvattenskydd).<br />
5.9 Nybo 7:1. Riskklass 3.<br />
Eventuellt fanns en såg på fastigheten (okänt mellan vilka årtal). Elon Wahlberg AB bedrev<br />
sedan leksakstillverkning på platsen fram till 1973. Företaget var underleverantör till BRIO.<br />
Därefter övertogs lokalen av Valbo Stålsmide AB som under cirka tio år tillverkade sopställ.<br />
Möjliga föroreningar på platsen är rester av färger, lösningsmedel och oljor men troligen inte i<br />
några stora mängder. Fastigheten ligger inom primärt skyddsområde för grundvattentäkt<br />
vilket medför att grundvattnets känslighet för föroreningar är stor.<br />
5.10 Nybo 5:1. Riskklass 3.<br />
Gadö Filfabrik AB uppförde lokaler på fastigheten 1945 där det först tillverkades filar och<br />
andra verktyg och senare sopsäckshållare i olika modeller. Stativen tillverkades i stål och<br />
vissa av dessa sprutlackerades med grundfärg. Verksamheten lades ner 1987. Möjliga<br />
föroreningar är rester av oljor och färger men troligen i små mängder. Området ligger inom<br />
primärt skyddsområde för grundvattentäkt vilket ger en stor känslighet för grundvatten.<br />
12
5.11 Nybo 5:5, 5:6, 5:9 och 3:34. Riskklass 3.<br />
Norlida Trä startade ett hyvleri i området i mitten på 1950-talet. Verksamheten har aldrig<br />
impregnerat eller doppat träprodukter utan enbart hyvlat och sågat. Det innebär att<br />
förbrukningen av kemikalier är relativt begränsad. Det har förekommit bränder i området vid<br />
flera tillfällen vilket kan innebära att föroreningar spridits i mark, vatten och sediment. Vid en<br />
brand 2001 konstaterades att släckvatten, som ansamlats i ett dike inneburit att tungmetaller<br />
och PAH förorenat sedimentet i diket. I området finns också en verksamhet som tillverkar<br />
montrar och dylikt till utställningar. Företaget genererar utsläpp till luft av lösningsmedel.<br />
Platsen ligger inom sekundärt skyddsområde för grundvattentäkt.<br />
5.12 Åby 1:320 och 1:321. Riskklass 3.<br />
Telia har haft förråd i området sedan 1960-talet. Bland annat har sortering av material och<br />
skrot förekommit, verktygsöversyn samt tillverkning av plastproppar. Enligt uppgift har<br />
kompletteringsimpregnering av telefonstolpar skett på fastighetens östra del, bakom den lokal<br />
som sedan 1990-talet använts för förvaring av pellets. Impregneringen kan ha medfört att<br />
kreosot spridits i mark och grundvatten. Idag pågår tillverkning av biologiskt nedbrytbara<br />
urnor på fastighetens norra del. Området ligger inom sekundärt skyddsområde för<br />
grundvattentäkt.<br />
5.13 Nybo 5:8. Riskklass 4.<br />
På fastigheten har tillverkning av lecasten skett mellan 1964 och fram till cirka 1979. Därefter<br />
har ett åkeri funnits på platsen som bland annat hyrt ut fordon för att transportera<br />
industriavfall. Avfallet förvarades ibland på fastigheten i väntan på omlastning. Om<br />
föroreningar finns på fastigheten består de troligen av spilloljor i någon form och i sådana fall<br />
i relativt små mängder. Dock ligger fastigheten inom primärt skyddsområde för<br />
grundvattentäkt och därför hamnar den i riskklass 4.<br />
5.14 Nybo 3:24. Ej riskklassad.<br />
Mellan 1939 – 1976 fanns en minkfarm på fastigheten. Cirka 1 500 djur fanns i burar under<br />
tak. Verksamheten använde inga kemikalier i form av larvicider eller liknande. I samband<br />
med försäljning till Valbo Trävaru AB 2001 grävdes cirka 1 m av marken bort och fylldes ut.<br />
Därefter asfalterades ytorna. Fastigheten anses inte vara ett potentiellt förorenat område.<br />
5.15 Nybo 10:3. Ej riskklassad.<br />
Pomona Musteri byggde en industrilokal på fastigheten år 1984. Nu finns en byggfirma på<br />
platsen, som inte anses vara ett potentiellt förorenat område.<br />
6. Slutsatser och förslag till uppföljning<br />
Industriell verksamhet har pågått på <strong>Svedens</strong> <strong>industriområde</strong> under en lång tid – på vissa<br />
platser i över 100 år. I området har många, både större och mindre, verksamheter bedrivits,<br />
och bedrivs fortfarande. Ytbehandling av metaller och träindustrier är dominerande branscher.<br />
Hälso- och miljöfarliga kemikalier i form av bland annat tungmetaller och oljor har använts<br />
13
och det är troligt att hanteringen i många fall medfört risker för spridning till omgivande<br />
miljö. Verksamheterna har varit relativt små och utsläppen antas, i de flesta fall, vara<br />
begränsade. Området ligger dock inom skyddszon för grundvattentäkt vilket medför en ökad<br />
känslighet för grundvattnet. Markens genomsläpplighet är dessutom stor till följd av dess<br />
innehåll av isälvsmaterial och det ökar risken för spridning av föroreningar och även små<br />
mängder kan därför medföra stora risker.<br />
De flesta objekten hamnar i riskklass 3 vilket innebär måttlig risk för människors hälsa och<br />
miljön. Mängden information som ligger bakom klassningarna varierar mycket och i de fall<br />
där bakgrundsmaterialet varit knapphändigt har riskbedömningen baserats på ett troligt med<br />
dåligt fall. Riskbedömningen utgår från dagens markanvändning, det vill säga industrimark.<br />
Endast ett fåtal av fastigheterna inom det inventerade området har genomgått miljötekniska<br />
markundersökningar och därför behövs ett större kunskapsunderlag för att kunna bedöma<br />
vilka risker som är förknippade med objekten avseende markföroreningar och<br />
spridningsförutsättningar. Detta gäller särskilt om markanvändningen förändras i framtiden. I<br />
samband med en ändrad markanvändning och nya uppgifter om föroreningssituationen kan<br />
riskklassningen ändras.<br />
Bland de objekt som hamnat i riskklass 2 bedöms den före detta motorfabriken på fastigheten<br />
Sveden 1:14 vara det objekt som prioriteras högst för vidare undersökningar. I området har<br />
förhöjda halter av bly konstaterats. Objektet ligger i direkt anslutning till Gavleån vilket<br />
medför stor risk för spridning till ytvatten. Ett bostadsområde finns mycket nära fastigheten<br />
och planer finns på att bygga ytterligare bostäder i närheten.<br />
Figur 7. Fastigheten Sveden 1:14 anses vara det objekt som bör prioriteras högst för vidare undersökningar.<br />
14
7. Referenser<br />
Arkiven hos Bygg & Miljö Gävle kommun samt länsstyrelsen i Gävleborg.<br />
Centralarkivet, Gävle kommun.<br />
Claes O T Bengtsson AB. (2004) Rapport Markundersökning Åby 1:4 f.d. Åbyfors Tegelbruk.<br />
Dnr 04/1099 i Bygg & Miljös arkiv.<br />
Faktarummet, Länsmuseet i Gävleborgs län.<br />
Grundvattenteknik AB (1999) Valbo Trävaru AB, geohydrologisk undersökning, daterad<br />
1999-08-31. Dnr 99/1756-1 i Bygg & Miljös arkiv.<br />
Gävle Dagblads uppslagsverk Gävle från A-Ö, www.gd.se/uppslagsboken<br />
Hemström, M. (1997) Åbyfors spikfabrik – om fabrikens bakgrund, utveckling och<br />
tillverkning. Länsmuseet Gävleborg.<br />
Naturvårdsverket. (1995) Branschkartläggningen – En översikt av efterbehandlingsbehovet i<br />
Sverige, rapport 4393. Norstedts Tryckeri, Stockholm.<br />
Naturvårdsverket. (1997) Riktvärden för förorenad mark, beräkningsprinciper och vägledning<br />
för tillämpning, rapport 4638. Karléns Tryck AB, Stockholm.<br />
Naturvårdsverket. (2002) Metodik för inventering av förorenade områden –<br />
bedömningsgrunder för miljökvalitet, vägledning för insamling av underlagsdata, rapport<br />
4913. Fälth & Hässler, Värnamo.<br />
Stadsarkitektkontoret Gävle. (1987) Valbo – översiktlig områdesanalys. Stadsarkitektkontoret<br />
Gävle.<br />
Sterner, J. (1999) Tvåtusen år i Gävlebygden – En historisk, kulturell och språklig resa från<br />
järnåldern till plaståldern. Knights Förlag.<br />
VBB VIAK. (1995) Gävle-Valbo Grundvattenförsörjning. Teknisk Beskrivning för ansökan<br />
av vattendom. Rapport nr 1511 19997019, Falun 1995-07-04.<br />
VBB VIAK. (1998) Valbo Trävaru AB – riskanalys. Dnr 1997/915-11 i Bygg & Miljös arkiv.<br />
Wendel. (1940) Beskrivning över Gefle med omnejd. Förlagsaktiebolaget Fournir Stockholm.<br />
15