De minst utvecklade länderna och världshandeln - Sida
De minst utvecklade länderna och världshandeln - Sida
De minst utvecklade länderna och världshandeln - Sida
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
KAP. 13 • LOMÉKONVENTIONEN OCH COTONOU-AVTALET… 137<br />
13.2 Cotonou-avtalet<br />
<strong>De</strong>n 23 juni 2000 undertecknades ett nytt partnerskapsavtal mellan å ena<br />
sidan eu <strong>och</strong> dess medlemsstater <strong>och</strong> å andra sidan medlemsstaterna i avslandkretsen.<br />
Avtalet som helhet skall gälla i tjugo år, utom på handelsområdet<br />
inom vilket nya avtal skall förhandlas fram före 2008 <strong>och</strong> ersätta<br />
gällande handelsregim. Dylika avtalsförhandlingar skall påbörjas i september<br />
2002 mellan eu <strong>och</strong> enskilda länder eller grupper av stater inom<br />
avs-kretsen. Frågan är huruvida Cotonou-avtalet kommer att få ett nytt<br />
undantag (en waiver) i wto beträffande den handelspolitiska utformningen<br />
för perioden 2000–2007 tills andra wto-förenliga avtalslösningar förhandlats<br />
fram. Cotonou-avtalet har nämligen i sin nuvarande form samma<br />
handelpolitiska brister som Lomékonventionerna hade.<br />
Andra viktiga förändringar som bör noteras är att de båda instrumenten<br />
stabex <strong>och</strong> sysmin eliminerats i Cotonou-överenskommelsen. Vidare<br />
sägs uttryckligen i avsnittet om Handel <strong>och</strong> ekonomiskt samarbete i det nya avtalet<br />
att avs-<strong>länderna</strong> måste deltaga aktivt i de multilaterala handelsförhandlingarna.<br />
<strong>De</strong>t understryks också att regionalt ekonomiskt samarbete<br />
<strong>och</strong> handel är nyckelinstrument för avs-<strong>länderna</strong>s integration i <strong>världshandeln</strong>.<br />
På handelsområdet utlovas endast att handelsministerkommittén<br />
skall ”undersöka vilken betydelse en mer långtgående liberalisering kan få för AVS<strong>länderna</strong>s<br />
handel <strong>och</strong> ekonomiska utveckling” (artikel 34:2 i Cotonou-avtalet).<br />
Alla viktiga delområden inom wto behandlas i Cotonou-avtalet <strong>och</strong><br />
avs-<strong>länderna</strong>s förpliktelser inom wto understryks. Härigenom förstärks<br />
eu:s möjligheter att göra påtryckningar på avs-<strong>länderna</strong> vad gäller kraven<br />
på att dessa länder fullföljer sina åtaganden i wto. Dylika påtryckningar<br />
kan således ske både inom wto <strong>och</strong> inom ramen för Cotonou-avtalet<br />
(artiklarna 34–52). <strong>De</strong>tta kan noteras mot bakgrund av de stora ekonomiska,<br />
juridiska <strong>och</strong> administrativa problem med att klara av att internt<br />
införa wto-regelverket som många av de wto-anslutna avs-<strong>länderna</strong> har.<br />
Beträffande skuldavskrivning utlovas stöd till avs-<strong>länderna</strong> från eu, <strong>och</strong><br />
detsamma gäller för de avs-länder som fortsätter med att genomföra<br />
omfattande strukturanpassningsprogram (artiklarna 66 <strong>och</strong> 67).<br />
Full ursprungskumulation tillåts mellan <strong>och</strong> inom eu-avs-<strong>länderna</strong><br />
samt med eu:s kvarvarande länder <strong>och</strong> territoriet utanför Europa, de s k<br />
utomeuropeiska <strong>länderna</strong> <strong>och</strong> territorierna, ult 59 (d v s eu:s kvarvarande<br />
kolonier). <strong>De</strong>tta kan också gälla insatsvaror från en grannstat som inte är<br />
ett avs-land, men då måste det berörda avs-landet begära tillstånd för<br />
detta från eu. Vad gäller ursprungskumulation med Sydafrika så kommer<br />
59. Bl a ingår Grönland, Nya Kaledonien, Franska Polynesien, Nederländska Antillerna, Anguilla<br />
<strong>och</strong> Falklandsöarna i ult-kretsen.