Moderaternas protokollsanteckning till §51 Folkteatern - Västra ...

Yrkande
Kulturnämnden
2011-06-09
Ärende 7 – Angående Folkteaterns ekonomiska situation
Bakgrund
Folkteatern i Göteborg, ekonomisk förening har cirka 175 medlemmar i form av föreningar,
organisationer etc. Styrelse utses av medlemmarna. Dock äger Västra Götalandsregionen
rätt att utse en ledamot samt en suppleant dessutom en revisor samt en revisorssuppleant.
Regionen har endast utsett ordinarie styrelseledamot. Regionens bidrag till Folkteatern
uppgår 2011 till 39 119 000 kronor (varav samverkansmodellen 11 094 000). Hyreskostnad
med anledning av ombyggnation 6 500 000 kronor.
Folkteatern har tagit fram en plan för åren 2011-2016 som beskriver pågående
förändringsarbete och omfattar såväl konstnärliga ambitioner som ekonomi. Den ekonomiska
planen bygger på att teatern är i ekonomisk balans 2016.
Teatern genomför för närvarande en konstnärlig utvecklingssatsning med ny konstnärlig
ledare samt flera nydanande projekt i riktningar som stödjer regionens visionsformuleringar.
Teaterledningen har en egen önskan om att lägga driften från en mer traditionell till en mer
kostnadseffektiv. Sådan drift baseras på respektive produktion som egen kostnadsbärare
inom den samlade teaterekonomin, vilket normalt leder till effektiviseringar.
Teatern gjorde under 2009-2010, i samband med ombyggnationen, extraordinära
investeringar på cirka 7 miljoner kronor. Dessa belastar teaterns resultat som extra
avskrivningar med 1,4 miljoner kronor/år under tiden 2010-2015. Därefter bedömer teatern
att det är rimligt att återgå till en avskrivningsvolym om 0,7 miljoner kronor/år.
Personal är teaterns största fasta kostnad. Teatern har kopplat till överläggningarna utrett
dess situation vad gäller avgångar fram till 2016. Man bedömer att man under perioden
2012-2016 skulle kunna omstrukturera personalsammansättningen för att åstadkomma en
reducering av den fasta kostnaden med årligen cirka 3,5 miljoner kronor..
Vidare finner teatern att det under perioden är rimligt att sänka kostnaderna för IT och
telefonkostnader samt kostnader för el uppgående till cirka 600 000 kronor per år vid
periodens slut.
För år 2011 bedöms möjligheten till någon betydande kostnadseffektivisering som liten.
Detta beror på att då de flesta åtgärder som kunde vidtas ej skulle få genomslag på kort sikt
samt att visst besparingsarbete pågår sedan tidigare. Prognostiserat underskott för 2011 är
cirka 5,9 miljoner kronor. Kultursekretariatet har av likviditetsskäl förskottsutbetalat årets
kvartal 4.
Västra Götalandsregionen har varit generös mot Folkteatern. Förutom extraordinärt
ekonomiskt stöd och borgensåtgärder erhåller Folkteatern årligen ett omfattande ekonomiskt
bidrag till sin löpande verksamhet.

Det är rimligt att av regionens skattebetalare finansierad verksamhet gör sitt yttersta för att
hålla budget. Principen att inte spendera mer pengar än man tilldelas är lika gammal som
den är självklar. Budgetprocesser, styrkort och verksamhetsledning syftar ytterst till att skapa
så bra kvalitet som möjligt med begränsade resurser.
Det är av flera skäl beklämmande att Folkteatern efter alla år med ekonomiska svårigheter
fortfarande inte fått ordning på sin ekonomi. För det första är det tråkigt då Folkteaterns egen
verksamhet riskerar att på sikt drabbas. För det andra är det beklagligt då pengar som skulle
gått till andra ändamål, exempelvis andra kulturverksamheter eller rentav sjukvård, nu istället
förväntas täta hål i en organisation med dålig ekonomisk styrning.
Det är allvarligt när samma organisation, Folkteatern, tillåts begå samma misstag om igen,
när samtidigt högre krav ställs på andra verksamheter inom Västra Götalandsregionen - inte
minst inom kultursektorn.
Moderaterna ser flera risker med att låta Folkteatern få tillåtelse att överskrida sin
ekonomiska ram för 2011 och flera år framöver. För det första skapar det ett oroande
prejudikat där det ses mellan fingrarna på ekonomiskt oansvar. För det andra är det högst
oklart om de strukturella problemen i Folkteatern åtgärdas.
Det är inte mer än rimligt att Folkteatern får bära sina egna kostnader inom ramen för tilldelat
bidrag och andra intäkter. Men samtidigt är det orimligt att tvinga in Folkteatern i en situation
utan återvändo. Mot bakgrund av Västra Götalandsregionens tidigare generösa hantering av
ansökningar om bidrag och borgensåtaganden är det inte önskvärt med alltför tvära kast.
Mot denna bakgrund föreslår Moderaterna att kulturnämnden beslutar
att Folkteatern beviljas ett lån av Västra Götalandsregionen motsvarande summan av sökt
extra bidrag.
att villkor för ränta, amorteringar samt lånets löptid ska vara marknadsmässiga och bereds
av kultursekretariatet i samverkan med Folkteatern, för att beslutas om i kulturnämnden.
att kulturnämnden beslutar som sin inriktning att fortsatta underskott i Folkteatern hanteras
enligt att-sats 1 och 2.
att kultursekretariatet får i uppdrag att anlita auktoriserad revisor för att i samverkan med
Folkteatern göra en total genomlysning av Folkteaterns ekonomi och rapporterar resultatet till
kulturnämnden senast augusti 2011.
att det i revisorernas uppdrag ingår att se på möjligheterna att ta ut borgensavgift från
Folkteatern.
att nytt avtal mellan Västra Götalandsregionens kulturnämnd och Folkteatern skrivs, där
Västra Götalandsregionen erhåller fler styrelseplatser i Folkteaterns styrelse, minst tre (3),
och att en (1) av dessa styrelseplatser avsätts åt Västra Götalandsregionens opposition.
Joachim Grundin (M)
Ann-Sofie Alm (M)
Birgitta Bergman (M)
Anna Danielsbacka (M)

Reservation
Kulturnämnden
2011-06-09
Ärende 7 – Angående Folkteaterns ekonomiska situation
Moderata Gruppen reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Joachim Grundin (M)
Ann-Sofie Alm (M)
Birgitta Bergman (M)
Anna Danielsbacka (M)