Ladda ner (PDF) - Statskontoret

modell utan att det snarare har tillförts tre nya arbetsmarknadspolitiska
program som har kunnat införlivas i det befintliga arbetssättet.
Statskontoret har dock stött på några förmedlingar som har genomfört
lokala ”speciallösningar” för arbetets organisation. I Göteborg har
exempelvis Af City en samordnande roll för samtliga förmedlingskontor
i staden när det gäller personer som anvisas till Samhall. Förmedlingen
har utvecklat en specifik modell innehållande upparbetade rutiner
för bland annat övergångar och utvecklingsanställningar vid Samhall
samt en egen FKV-process som tar ungefär fyra veckor att genomföra.
En av de förmedlingar vi har intervjuat angav även att de vid
införandet av trestegsmodellen organiserade ett så kallat FKV-team
med syftet att jobba mer strukturerat. Till teamet knöt man specialister
och vägledare som dels skulle jobba med de sökande, dels gemensamt
diskutera, bedöma och bereda olika ärenden.
De ovanstående exemplen på hur de nya insatserna påverkat organiseringen
förefaller dock snarast vara undantag. Organiseringen av arbetsförmedlingarnas
arbete med personer med funktionshinder är överlag
istället avhängig av storleken på det aktuella arbetsförmedlingskontoret.
Vid större arbetsförmedlingar finns det oftast handläggare som
endast handhar ärenden som rör personer med funktionshinder. Det
görs dock vanligtvis inte någon distinktion mellan olika insatser vilket
innebär att de förmedlare som handlägger ärenden inom FKV, utvecklingsanställningar
och trygghetsanställningar även har ansvar för
exempelvis lönebidrags- och OSA-ärenden. Däremot förefaller det
vara tämligen vanligt att förmedlingarna har särskilda kontaktpersoner
för Samhall genom vilka övriga förmedlares ärenden hanteras. I många
fall har också en eller två personer ett särskilt ansvar för samtliga omförhandlingsbeslut.
En sådan ordning motiveras bland annat med att
dessa handläggare då kan jämföra olika arbetsplatser och kan samla
förhandlingsargument gentemot olika arbetsgivare. Arbetsgivarna ser
enligt flera förmedlare i sin tur positivt på sådana argument i och med
att det ökar möjligheterna till att företagen erbjuds lika villkor och att
bidragen i största möjliga utsträckning blir konkurrensneutrala.
42