Ladda ner (PDF) - Statskontoret

land de trygghetsanställda. Metoden utgår från vad som finns dokumenterat
i Arbetsförmedlingens dataregister och motsvarar hur myndigheten
mäter andelen som tillhör de prioriterade grupperna bland
dem som har en trygghetsanställning. Mätningen visar att under 2006–
2007 tillhörde 53 procent av dem som fick en trygghetsanställning de
prioriterade grupperna. När det gäller skyddat arbete vid Samhall är
motsvarande andel 28 procent. Den senare siffran är lägre än de 40
procent som ska tillhöra de prioriterade grupperna av dem som ska få
skyddat arbete vid Samhall. Om Arbetsförmedlingen hade mätt och
redovisat omfattningen av de prioriterade grupperna bland dem som får
skyddat arbete vid Samhall på samma sätt som för de trygghetsanställda,
hade det således inte gått att göra gällande att målet hade uppnåtts.
Framförallt åskådliggör Statskontorets mätning emellertid att införandet
av trygghetsanställningar har varit mycket betydelsefullt, inte minst
för de personer som har de allra svåraste funktionshindren. Statskontorets
intervjuer visar även att arbetsförmedlarna generellt menar att
trygghetsanställningar utgör ett värdefullt komplement till skyddat
arbete vid Samhall med anledning av att företaget på många orter har
svårt att anställa nya medarbetare med hänvisning till bristande orderingång,
otillräcklig tillgång på uppdrag eller begränsningar i hur många
de får anställa.
Statskontorets förslag
Statskontoret anser att det inte finns anledning att fortsätta benämna
modellen med de tre nya insatserna som en trestegsmodell. En modell
för arbetet med att vägleda, utveckla och hitta långsiktiga lösningar till
funktionshindrade måste istället innefatta samtliga program som särskilt
riktas till den aktuella målgruppen. Statskontoret lämnar även ett
antal förslag som syftar till att reformera och delvis förändra arbetet
och regelverket för några av insatserna för funktionshindrade.
FKV bör avskaffas och reglerna för arbetslivsinriktad
rehabilitering förändras
Statskontoret har inte kunnat identifiera några uppenbara skillnader
mellan de individer som anvisas arbetslivsinriktad rehabilitering
respektive FKV. Det som främst skiljer de båda programmen åt är den
10