Verktyg för vattenplanering - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering ...

PM 5:2005 Verktyg för vattenplanering – Översyn av metoder för kartläggning av kustvatten
och stränder samt beslutsstöd för vattenvård
Användningsområde
Metoden kan användas i kommunal planering av kustområden och i arbetet med strandskyddsdispenser.
Metodutvecklingsarbetet i Värmdö kommun har lett fram till ett policydokument som
underlag för bedömningar av strandskyddsdispenser. En strandskyddspolicy har antagits i
maj 2005 av kommunfullmäktige i Värmdö. Inom kommunen är 45 procent av stränderna
på de största öarna bebyggda och därutöver har ca 16 procent av kuststräckan bebyggelse
inom 100 m från stranden. Att bedöma strandskyddsdispenser som berör obebyggda
områden är i de flesta fall enkelt, då det oftast inte finns något särskilt skäl till dispens
eller så är värdena för friluftsliv, växter och djur så höga att en etablering i området
strider emot strandskyddets syfte. De flesta dispenser inom Värmdö kommun berör redan
bebyggda strandfastigheter. Policyns syfte är att ge stöd för bedömning i dessa ärenden.
Policyn utgår från de särskilda skäl som finns och gör en tolkning av dessa utifrån förarbeten
till lagtexten (prop. 1997/989:45), Naturvårdsverkets allmänna råd (97:1) samt de
specifika förhållanden som råder inom Värmdö kommun.
Beskrivning av valda teckenförklaringar eller motsvarande parametrar
till antal och innehåll. Nödvändiga indata och metod för datafångst
Vegetationskartan samt kartan med områdestyper förklaras med hjälp av en legend och en
teckenförklaring. Vegetationskartan klassificeras med hjälp av 26 olika naturtyper och
klasser. En kuststräcka karaktäriseras med hjälp av 6 olika områdestyper plus planlagt
område. Dessutom definieras varje typ av yta med hjälp av en exakt beskrivning.
Metoden baseras på en tolkning av befintligt material, vilket medför att det inte finns
nödvändiga indata. Underlaget för metoden är flygbilder, befintligt kartmaterial och
befintliga GIS-filer.
Metod vid användning av modellen. Bedömning av arbetsinsats,
nödvändiga kvalifikationer och resurser
Metoden vid användning av modellen består av tre steg, nämligen en vegetationskarta, en
karta med områdestyper och ett policydokument.
Arbetsinsatsen för metoden beror på karaktären av området. För ett småskuret område
som Värmdös skärgård beräknas 0.5 kvadratkilometer per timme.
För att kunna genomföra metoden ska man vara kunnig i flygbildstolkning och ekologi.
Nödvändiga resurser är ett dataprogram för stereotolkning av flygbilder eller ett flygbildstolkningsinstrument.
Själva flygbilderna och personalinsatserna är stora delar av kostnaderna.
Beräknad arbetsinsats för Möja och Södermöja är två veckor effektiv arbetstid för flygbildstolkning,
fältbesök (en dag) och färdigställande av vegetationskarta och karta med
områdestyper. Strandskyddsområdet på de två öarna är 6,5 km 2 eller 650 hektar. Arbetsinsats
och tidsåtgång påverkas av hur småskaliga naturtyperna är, ju fler ytor ett område
innehåller desto längre tid. Även tolkarens vana och tolkningssäkerhet spelar roll.
Uppskattad kostnad för genomförande vid användning av metoden
Kostnaderna har varit 1650 kronor/flygbild inklusive ortofoto. Ett ortofoto täcker ett
ekonomiskt kartblad (25 km 2 ). Det krävs ca 3 flygbilder/ekonomiskt kartblad. Kostnaderna
beror på hur många ekonomiska kartblad som det tolkade området berör.
Kostnader för programvara (OCAD 8 kartritarprogram) är ca 2 700 kr.
43