Rapport, ordinarie version i pdf-format - Handikappombudsmannen
Rapport, ordinarie version i pdf-format - Handikappombudsmannen
Rapport, ordinarie version i pdf-format - Handikappombudsmannen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
STÖD OCH SERVICE<br />
Enligt FN:s standardregel 4 ska staterna se till att personer med<br />
funktionsnedsättning får det stöd och den service samt de hjälpmedel de behöver<br />
för att bli så oberoende som möjligt i sin dagliga livsföring.<br />
BAKGRUND<br />
Ungefär en fjärdedel av <strong>Handikappombudsmannen</strong>s juridiska rådgivning har<br />
gällt stöd och service. Frågorna kring stöd och service utgör därmed den största<br />
gruppen bland rådgivningsärendena. Mängden frågor kring stöd och service är<br />
en indikation på att lagarna inte fungerar friktionsfritt.<br />
Individens rätt till stöd och service regleras i huvudsak av följande regler:<br />
socialtjänstlagen (1980:620),<br />
lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS),<br />
lagen (1993:389) om assistansersättning (LASS) och<br />
hälso- och sjukvårdslagen (1982:763).<br />
Handikappreformen ledde förutom till LSS och LASS även till ändringar i<br />
socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Socialstyrelsen hade regeringens<br />
uppdrag att utvärdera reformen och tilldelades stora resurser för detta. Vid<br />
överläggningar med Socialstyrelsen hösten 1994 blev det överenskommet att<br />
<strong>Handikappombudsmannen</strong> inte skulle beröra de områden som omfattades av<br />
Handikappreformen. Detta gick också i linje med vad som skedde internationellt<br />
med FN:s standardregler där andra områden prioriterades. Från 1998 har<br />
<strong>Handikappombudsmannen</strong> dock fått nya prioriteringar i regleringsbrevet, bland<br />
annat personer med psykiska funktionsnedsättningar.<br />
Socialstyrelsens utvärdering av Handikappreformen visade att av de 100 000<br />
personer som beräknades tillhöra LSS personkrets, har inte ens hälften fått<br />
insatser. Dessutom har ett betydligt mindre antal personer med psykisk<br />
funktionsnedsättning än förväntat fått insatser enligt LSS.<br />
Insatser enligt socialtjänstlagen och LSS ska utformas och genomföras<br />
tillsammans med den sökande. Socialtjänstlagen bildar ett skyddsnät för alla i<br />
kommunen. LSS är en rättighetslagstiftning och ett extra skyddsnät för personer<br />
med stora och varaktiga funktionshinder. Vissa insatser finns både enligt<br />
socialtjänstlagen och LSS. I LASS finns regler om ersättning till vissa<br />
funktionshindrade för kostnader för personlig assistans.<br />
Socialtjänstlagen<br />
I socialtjänstlagen beskrivs kommunens ansvar för att alla i kommunen ska få<br />
den hjälp de behöver. Kommuninvånare kan få hjälp genom till exempel:
Change language