Öppet hus nr 2 2009 (.pdf) - Fortifikationsverket

RoLIgt ocH
EkonomIskt
mED tIDIg
sAmvERkAn
På Kallax flygplats i Luleå, F21, har ett projekt med utökad samverkan
under 2009 gett resultat både ekonomiskt och tidsmässigt.
Fortifikationsverket har i sin roll som en av
Sveriges största fastighetsägare utvecklat
sitt sätt att arbeta med byggprojekt på olika
sätt genom åren. I Luleå testar man en ny
metod att genomföra byggande. En taxibana
på flygfältsområdet behövde repareras
och projektet var lagom stort – 15 miljoner i
investering och byggtid på sex månader –
att användas som pilotprojekt för att prova
ett nytt sätt att samverka tidigt och med alla
berörda parter.
– Traditionellt fungerar ett byggprojekt som
ett stafettlopp, säger Ingvar Liinanki, projektledare
på Fortifikationsverket. Varje
aktör tar sin sträcka och lämnar över till
nästa. Vi får in ett behovsunderlag från Försvarsmakten,
sedan görs en projektering
via en konsult som vi anlitar. Därefter görs
en upphandling och det skrivs ett kontrakt
med en entreprenör som startar produktionen.
Efter slutbesiktningen tar verkets
fastig hetsenhet i området över för att sköta
drift och förvaltning av det färdigställda
projektet. Processen är lång med många
olika aktörer och risken finns att det blir fel
och kvalitetsbrister på vägen, fel som sen ska
rättas till i efterhand, ofta med hårda diskussioner
om vem av parterna som orsakat felet.
4
Det här pilotprojektet går istället ut på att
använda ett nytt sätt att arbeta på – utökad
samverkan, eller ”partnering”, ett begrepp
från Storbritannien. Det handlar om utökad
samverkan mellan aktörer i tidiga skeden.
Beställare, förvaltare, konsult och entreprenör
samverkar från starten och genom hela
projektet istället för att var och en kommer
in efterhand. Projektet styrs via mål styrning
där parterna gemensamt har kommit
överens om målen.
Sättet att arbeta kräver öppenhet och förtroende.
Man arbetar tydligt tillsammans
och genom samverkan och delaktighet kan
man komma på innovativa lösningar som
ger goda effekter både i byggprojektet och
genom ekonomiska fördelar.
Entreprenaden upphandlas som generalentreprenad
med samverkansformen partnering.
Detta möjliggör för entreprenören
att kunna vara med från början vid planering
och projektering. Då kan man direkt föra
diskussioner om hur man anpassar till både
produktion och verksamhet. Helheten får
råda från allra första början.
text: Catharina millmarker
foto: Catharina millmarker och anders Jonsson
– Det är det bästa projektet när det gäller
entreprenad som jag varit med om sen
jag tillträdde 2004, säger flygplatschefen
Anders Jonsson på Försvarsmakten. Alla vet
hela tiden vad som händer, små planeringsmissar
rättas till efterhand innan det blir ett
problem i praktiken. Rätt sak, på rätt sätt
från början!
Effekterna av samverkan i projektet på
F21 är ett par negativa men övervägande
del positiva. Det har visserligen blivit fler
möten, sättet att arbeta passar inte alla
människor och det är svårt att fast prissätta
projekt. Men det betyder inte att det blir
dyrare. Tvärtom. Man håller gott och väl
både tidsplaner och projekt budget. Det har
skapat goda relationer mellan beställare,
entreprenör, underentreprenörer, konsult/
projektör och brukare. Man har kommit
fram till alternativa väl grundade lösningar
och hanteringen med ändrings­ och tillläggsarbeten
har minimerats.
– Resultatet av projektet är att hela processen
har snabbats upp och pengar har sparats
sammanfattar Ingvar, och vi har dessutom
haft roligt genom hela processen!