Stärkt miljöprövning i enklare former - Green Business AB

Recommendations

Info

De politiskt tillsatta kommunala myndigheterna har vidare tidskrävande arbets<strong>former</strong>. En annan orsak är enligt det undersökta underlaget bristande disciplin hos berörda myndigheter med innebörden att remissmyndigheterna ofta begär anstånd med att avge yttrande inom stipulerad tid och att prövningsmyndigheten vanligen medgett anstånd framförallt genom de ledtider som uppkommer mellan varje aktiv arbetsinsats. Det är t ex möjligt att fastställa tidsgränser för varje steg för att därigenom säkerställa att en tillståndsansökan inte blir liggande, vilket är en möjlighet som diskuterats i Sverige. I det undersökta underlaget framkommer frågan om den utdragna beslutsprocessen på ett entydigt sätt. Frågan är sammankopplad med den tidigare behandlade frågan om ”tungrott system”: Handläggningen på länsstyrelserna tar orimligt lång tid och framför allt tillståndsprocessen försvårar för företagen att göra investeringar (Tillsynsmyndighet) Centrala myndigheter avstår från medverkan i samråd och fördröjer därmed beslutsprocessen (Banverket) Inför tidsfrister för tillstånds- och anmälningsärenden (Verksamhetsutövare) Vissa länsstyrelser har som policy att utfärda tillstånd för täkt inom 6 månader (Länsstyrelse) Saknar inneboende drivkraft till miljöförbättringar. I det undersökta underlaget framkommer det att den nuvarande prövningen saknar drivkraft till miljöförbättringar med följd att processen kräver mer myndighetsresurser än nödvändigt: Inspektörerna tvingas arbeta med sådant som inte ens har en mätbar påverkan på miljön eller som inte alls är relevant för miljömålen (Tillsynsmyndighet) En variant på hur ett eller flera steg i skickandet av papper och betänkanden skulle kunna tas bort för att korta ärendehanteringstiderna är att tydligare belöna företag som sköter sig (Tillsynsmyndighet) 34
Naturvårdsverket måste bli tydligare i sina råd och rekommendationer till länsstyrelserna och till kommunerna med tolkningar och gränsdragningar; ofta är råden utformade för värsta tänkbara fall med följd att flertalet SME får svårigheter att orientera sig (Verksamhetsutövare) Figur 2: Utsläpp av organiska föroreningar (ton TOC/år) till vattenområden i Sverige 1945-2005 Utsläpp av organiska föroreningar (ton TOC/år) 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Massa- och pappersindustri Totalt Källor: 1945-1950: Naturvårdsverket (4234); 1950-1980: Naturvårdsverket (4234), Statens offentliga utredningar (SOU 1967:43); 1985-1995: Naturvårdsverket (4234, SNV84); 2000-2005: Naturvårdsverket (web), Skogsindustrierna; 1 COD=4 BOD, 1TOC=1,5 BOD, 1 COD=2,7 TOC; 35
Page 1 and 2: Stärkt miljöprövning i enklare f
Page 3: Förord Verket för Näringslivsutv
Page 6 and 7: förklaras längst bak i rapporten
Page 8 and 9: serve as a key starting point for o
Page 11 and 12: Sammanfattning Bakgrunden till denn
Page 13: Öka möjligheterna till allmänhet
Page 16 and 17: Tillstånd ________________________
Page 18: 5 Olika aktörers attityder till de
Page 22 and 23: I detta avseende har prövningen va
Page 24 and 25: Förändrad omvärld Sedan det sven
Page 26 and 27: Idag finns det i Sverige drygt 4000
Page 28 and 29: För- och nackdelar med integrerad
Page 30 and 31: Genom offentlighetsprincipen har en
Page 32 and 33: Samordningsmöjligheter finns i til
Page 36 and 37: Figur 3: Utsläpp av klororganiska
Page 39 and 40: 2 Översikt över miljöprövning i
Page 41 and 42: Utformningen av prövningen måste
Page 43 and 44: Förordning används för harmonise
Page 45 and 46: Nödvändiga åtgärder vidtas för
Page 47 and 48: En behörig myndighet skall utfärd
Page 49 and 50: Den fjärde av de inledningsvis nä
Page 51 and 52: Urvalet kan utföras på grundval a
Page 53 and 54: Seveso II-direktivet ”Seveso II-d
Page 55 and 56: Utgångspunkten för hanteringen av
Page 57 and 58: Avgränsning Denna översikt basera
Page 59 and 60: Förorenarens betalningsansvar En v
Page 61 and 62: I Finland sker exempelvis prövning
Page 63 and 64: Tabell 4: Exempel på verksamheter
Page 65 and 66: Former för att stimulera teknisk u
Page 67 and 68: Tabell 5: Antal prövningspliktiga
Page 69 and 70: Bedömningen av denna påfrestning
Page 71 and 72: I Irland kan vem som helst lämna s
Page 73 and 74: IPPC-direktivet vs annan EU-lagstif
Page 75 and 76: och andra miljöaspekter behövs i
Page 78 and 79: 3 Miljöprövning i Sverige Aktuell
Page 80 and 81: Prövningsskyldiga verksamheter Reg
Page 82 and 83: De berörda skall under samrådet g
Page 84 and 85:
Tabell 9: Miljökonsekvensbedömnin
Page 86 and 87:
Tabell 10: Exempel på innehåll i
Page 88 and 89:
I kungörelsen skall anges att mål
Page 90 and 91:
Tabell 12: Exempel på olika former
Page 92 and 93:
Bedömning av villkor Generellt gä
Page 94 and 95:
En ideell förening som enligt sina
Page 96 and 97:
att lägga upp fasta ämnen). För
Page 98 and 99:
Domstolarnas skyldigheter Vid pröv
Page 100 and 101:
Tabell 16: Åtgärder som kräver a
Page 102 and 103:
Tabell 17: Den tidigare och nuvaran
Page 104 and 105:
Prövningens omfattning Behovet av
Page 106 and 107:
ämnen. Hanteringen av dessa frågo
Page 108 and 109:
människor. Historiskt har den stö
Page 110 and 111:
energianläggningar men även från
Page 112 and 113:
Utsläppsnivån är obetydligt läg
Page 114 and 115:
114
Page 116 and 117:
Skillnader som gäller lagstiftning
Page 118 and 119:
Tillståndsprövning och miljökons
Page 120 and 121:
Det gäller verksamheter som raffin
Page 122 and 123:
”lämplig plats” görs i samban
Page 124 and 125:
Skillnader som gäller tillståndsp
Page 126 and 127:
Hur kan ändring göras: Ändring i
Page 128 and 129:
Reglering i EG-rätt: Direktiv 2002
Page 130 and 131:
uppgifter om vilka verksamheter som
Page 132 and 133:
5 Olika aktörers attityder till de
Page 134 and 135:
Beslutsunderlag När det gäller kr
Page 136 and 137:
tillkommer genom prövningsprocesse
Page 138 and 139:
Ett genomgående tema är vidare at
Page 140 and 141:
Det finns inget hinder i EU-direkti
Page 142 and 143:
Figur 11: Illustration till lämpli
Page 144 and 145:
Det stämmer bättre med den intern
Page 146 and 147:
Ett alternativ kan vara - om försl
Page 148 and 149:
Tabell 19: Översikt över skiss ti
Page 150 and 151:
150
Page 152 and 153:
Miljöansvarsdirektivet Environment
Page 154 and 155:
Nutek 2006). Näringslivets adminis
Page 156 and 157:
Förkortningar och begrepp Begrepp
Page 158 and 159:
PPP Polluter Pays Principle, princi
Page 160 and 161:
Kartläggning av företags syn på
Page 162 and 163:
Den utfrågade gruppen - typ av ver
Page 164 and 165:
Informationskälla till bästa tekn
Page 166 and 167:
Prövotid Fråga: Vilken är din be
Page 168 and 169:
Behov av statlig styrning av ny ver
Page 170 and 171:
140 120 100 Den utfrågade gruppen
Page 172:
Allmänhetens medverkan Fråga: Hur
show all

Stärkt miljöprövning i enklare former - Green Business AB

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?