FALKENBERGS KOMMUN
FALKENBERGS KOMMUN
FALKENBERGS KOMMUN
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>FALKENBERGS</strong> <strong>KOMMUN</strong> PROTOKOLL Nr 4<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum<br />
2008-01-29<br />
Sammanträdestid<br />
08.30-11.30<br />
NÄRVARANDE<br />
Ledamöter Mari-Louise Wernersson (c), ordförande<br />
Gerry Norberg (s), vice ordförande<br />
Anders Treschow (m)<br />
Lena Dygården (s)<br />
Ingemar Johansson (c)<br />
Ersättare Lars Fagerström (fp)<br />
Fredrik Johansson (s)<br />
Leif Eskelid (ap)<br />
Mikael Hallberg (v)<br />
Eva Olofsson (kd)<br />
Övriga<br />
förtroendevalda Yvonne Nilsson (s), § 30-33 § Ulla Rickardsson (c), § 30-33<br />
Tjänstemän Henrik Lundahl, kanslichef<br />
Rolf Landholm, kommunchef<br />
Johan Risholm, planarkitekt, § 30-33<br />
Inge Emanuelsson, stadsbyggnadschef, § 30-33<br />
Emma Johansson, fysisk planerare, § 31<br />
Jörgen Högdin, exploateringsingenjör, § 32-33<br />
Samuel Lindeborg, kommunarkivarie, § 35<br />
Paragrafer §§ 30-37<br />
Justering Ordföranden samt Gerry Norberg<br />
Underskrifter Sekreterare…………………………………………..<br />
Henrik Lundahl<br />
Ordförande…………………………………………..<br />
Mari-Louise Wernersson<br />
Justerare………………………………………………<br />
Gerry Norberg<br />
Protokollet justerat 2008-02-04 och anslaget 2008-02-04.<br />
Underskrift ………………………………………………………<br />
Henrik Lundahl<br />
1 (8)
2 (8)<br />
§ 30<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
Hemställan om ändring av detaljplan för Ullarp-Skällentorp. KS<br />
Dnr 2007-S0901<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta<br />
1 Avslå hemställan om särskilt planarbete för ersättande av detaljplan för Ullarp-<br />
Skällentorp (Å4) fastställd 1944-05-23.<br />
2 Meddela bygglovsnämnden att översyn av delar av aktuell detaljplan bör ingå i<br />
intilliggande planarbeten – Ullarp 1:74 - då sådana avses genomföras.<br />
Beslutsunderlag<br />
Bygglovsnämndens protokoll 2007-10-18 § 1226. (Bil § 30)<br />
Ärende<br />
Hemställan om ändring av detaljplan för Ullarp-Skällentorp.<br />
Sammanfattning<br />
Bygglovsnämnden har i § 2007/1226 beslutat hemställa hos kommunstyrelsen om att<br />
stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att göra en ändring av detaljplanen för Ullarp-<br />
Skällentorp, detaljplan Å4 fastställd 1944-05-23, i syfte att medge större byggrätter.<br />
Gällande detaljplan reglerar merparten av bebyggelsen för bostadsändamål, fristående<br />
hus. Minsta tomtstorlek är satt till 1000 m 2 och största byggnadsyta per fastighet är<br />
10% av fastighetens yta. Uthus på fastighet tillåts ej men undantag får göras.<br />
Övervägande<br />
Planavdelningen instämmer i att gällande detaljplan är inaktuell. Detaljplanen är<br />
emellertid så gammal och otidsenlig att begreppet ”ändring av detaljplan” inte är<br />
tillämpligt. En ny detaljplan måste utarbetas som ersätter den gamla och detta är<br />
erfarenhetsmässigt, bl a mot bakgrund av det stora antalet fastigheter, ett omfattande<br />
arbete.<br />
Planavdelningen väljer regelmässigt att i samband med upprättande av detaljplaner för<br />
nya exploateringar inbegripa ett lämpligt omgivande redan planlagt område i planområdet.<br />
På detta sätt sker kontinuerligt en översyn och en modernisering av regler och<br />
bestämmelser i redan planlagda områden.<br />
Ett planarbete vilket endast syftar till en översyn av redan planlagda och utbyggda<br />
områden saknar egentlig exploatör och detta medför att bl a finansiering av sådant<br />
planarbete försvåras. Vidare kan det vara svårare att motivera prioritering av sådant<br />
ärende.<br />
Stadsbyggnadskontorets planavdelning föreslår att kommunstyrelsen inte beslutar att<br />
särskilt planarbete bör inledas för sökt åtgärd. Kommunstyrelsen förslås vidare uttala att<br />
delar av aktuell detaljplan kan prövas ingå i lämpliga intilliggande planarbeten då<br />
sådana avses genomföras. Delar av aktuell detaljplan (Å4) föreslås sålunda ingå i ett<br />
intilliggande planarbete för Ullarp 1:74 vilket avses inledas under våren 2008.
§ 31<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
Detaljplan för Vesslunda 3:41 m fl - utställning. Dnr 2004-S0659<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet beslutar<br />
1 Planförslaget revideras i enlighet med samrådsredogörelsen, samt<br />
2 Planförslaget ställs därefter ut.<br />
Beslutsunderlag<br />
Samrådsredogörelse, upprättad 2007-02-27, reviderad 2007-11-29<br />
Ärende<br />
Samrådsremiss har genomförts kring planförslag för Vesslunda 3:41 m.fl. beträffande<br />
nya tomter i anslutning till befintligt fritidshusområdet Kilagårdshed.<br />
Sammanfattning<br />
Kommunstyrelsen beslutade 2005-06-07 § 159 att ge Stadsbyggnadskontoret i uppdrag<br />
att påbörja detaljplanearbete inom fastigheten Vesslunda 3:41 m fl fastigheter i<br />
Falkenberg.<br />
Kontoret har, med konsultstöd, utarbetat förslag till samrådshandlingar för området.<br />
Planområdet är tidigare delvis planlagt för bostadsändamål. Planförslaget innebär en<br />
möjlighet att bygga ut ytterligare 30 tomter i anslutning till det befintliga stugområdet.<br />
Samråd har genomförts under tiden 20 december 2006 – 26 januari 2007 och under<br />
samrådstiden inkom ett flertal yttranden som sammanställts i en samrådsredogörelse.<br />
Övervägande<br />
Det aktuella planområdet finns utpekat som möjligt utbyggnadsområde i Delöversiktsplan<br />
för Södra kustområdet. Dock yttrade sig länsstyrelsen 1992 negativt om detta<br />
område redan i samband med samrådsremissen för delöversiktsplanen och de håller fast<br />
vid att området inte bör bebyggas. Länsstyrelsen påpekar i sitt yttrande i aktuellt planförslag<br />
att de enligt 12 kap 1§ PBL kan kalla in detaljplanen om riksintresse inte tillgodoses.<br />
För föreslaget planområde gäller det främst hushållningsbestämmelserna i 4 kap<br />
Miljöbalken. Dialog har förts med länsstyrelsen. Länsstyrelsen har signalerat att trots<br />
sitt yttrande i samrådsskedet kan de tänka sig en viss utbyggnad inom plan-området<br />
under förutsättning att inget intrång görs i riksintresseområdet för naturvård. Mot<br />
bakgrund av denna dialog gör stadsbyggnadskontoret bedömningen att planarbetet kan<br />
fortsättas.<br />
Stadsbyggnadskontoret föreslår att planförslaget revideras på följande punkter:<br />
- antalet tomter minskas, främst i sydvästra delen av planområdet.<br />
- Prickmark föreslås läggas ut på fastigheterna mot Krontäppevägen.<br />
- Dagvattenutredningen föreslås redovisa förslag till åtgärder till vilka även befintlig<br />
bebyggelse kan anslutas.<br />
- Genomförandebeskrivningen föreslås förtydligas avseende bildandet av ny<br />
gemensamhetsanläggning.<br />
- Områden med bestämmelsen g föreslås istället planläggas som allmän platsmark.<br />
3 (8)
4 (8)<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
- Planförslaget föreslås ändras enligt FAVRABs önskemål.<br />
Efter gjorda revideringar föreslås planförslaget ställas ut.<br />
§ 32<br />
Arrendeavtal för badstugor inom kvarteret Knölaberget vid Skrea<br />
Strand. Dnr 2006-S1336<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet beslutar<br />
1 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 7, 8, 8B, 9, 13, 14, 38B,<br />
46, 48, 50, 64, 68, 75D, 84, 92, 114, 115, 118B, 118D, 121, 127, 132, 144, 145, 165,<br />
178, 187B, 202, 212 och 226 inom kvarteret Knölaberget.<br />
2 Hänskjuta de resterande 198 arrendeavtalen för badstugor inom kvarteret<br />
Knölaberget till arrendenämnden för medling.<br />
3 Utfärda fullmakt för fastighetskonsult Torkel Öste AB att företräda Falkenbergs<br />
kommun i arrendenämnden.<br />
Beslutsunderlag<br />
Stadsbyggnadskontorets yttrande 2008-01-29.<br />
Förlag till nya arrendeavtal för badstugor inom kv Knölaberget-gäller från 14 mars<br />
2009.<br />
Ärende<br />
Godkännande av 30 arrendeavtal för badstugor inom kvarteret Knölaberget samt att<br />
hänskjuta de resterande 198 arrendeavtalen (som ej godkänts av arrendatorerna) till<br />
arrendenämnden för medling. Godkänna att Torkel Öste AB företräder Falkenbergs<br />
kommun i arrendenämnden.<br />
Sammanfattning<br />
Falkenbergs kommun äger marken inom kvarteret Knölaberget vid Skrea Strand (del av<br />
Hjortsberg 4:1). På marken finns 228 badstugor uppförda på ofri grund. Ägarna till<br />
badstugorna arrenderar marken av Falkenbergs kommun. Nuvarande arrendeperiod (5års<br />
intervaller) gäller tom den 13 mars 2009.<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 6 mars 2007, §93, att ge stadsbyggnadskontoret<br />
i uppdrag se över arrendena inför nästa arrendeperiod. Riktlinjerna som gavs<br />
var att arrendeavgifterna skulle höjas samt att drift och underhåll av servicebyggnader<br />
och gemensamma ytor inom kvarteret överförs till arrendatorerna.<br />
Stadsbyggnadskontoret har sagt upp samtliga 228 arrendeavtal inom kvarteret<br />
Knölaberget och erbjudit nya arrendeavtal som skall börja gälla den 14 mars 2009. 30 st<br />
av de utsända arrendeavtalen har godkänts av ägare till badstugorna. De övriga 198<br />
arrendeavtalen godkänns ej av badstugeägarna och därav måste, i enlighet med<br />
Jordabalken 10:6a§, Falkenbergs kommun såsom jordägare hänskjuta dessa till<br />
arrendenämnden för medling.
§ 33<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
Arrendeavtal för badstugor inom kvarteren Svanen, Strandskatan,<br />
Havstruten, Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern och Grågåsen vid Skrea<br />
Strand. Dnr 2008-S0060<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet beslutar<br />
1 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 5, 11 och 19 inom<br />
kvarteret Svanen.<br />
2 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 6 och 16 inom kvarteret<br />
Strandskatan.<br />
3 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 3, 13 och 20 inom<br />
kvarteret Havstruten.<br />
4 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 2, 7, 9, 12 och 23 inom<br />
kvarteret Snäppan.<br />
5 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 2, 9, 12, 20, 24 och 25<br />
inom kvarteret Skrattmåsen.<br />
6 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 3, 11, 12, 15, 19, 20 och<br />
23 inom kvarteret Ejdern.<br />
7 Godkänna förslag till nya arrendeavtal för badstugorna nr: 1, 7, 17, 21, 22, 23 och<br />
24 inom kvarteret Grågåsen.<br />
8 Hänskjuta de resterande 136 arrendeavtalen för badstugor inom kvarteren Svanen,<br />
Strandskatan, Havstruten, Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern och Grågåsen till<br />
arrendenämnden för medling.<br />
9 Utfärda fullmakt för fastighetskonsult Torkel Öste AB att företräda Falkenbergs<br />
kommun i arrendenämnden.<br />
Beslutsunderlag<br />
Stadsbyggnadskontorets yttrande 2008-01-23<br />
Förlag till nya arrendeavtal för badstugor inom kv Svanen, Strandskatan, Havstruten,<br />
Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern och Grågåsen (strandsidan)-gäller från 14 mars 2009.<br />
Ärende<br />
Godkännande av 32 arrendeavtal för badstugor inom kvarteren Svanen, Strandskatan,<br />
Havstruten, Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern och Grågåsen samt att hänskjuta de<br />
resterande 136 arrendeavtalen (som ej godkänts av arrendatorerna) till arrendenämnden<br />
för medling. Godkänna att Torkel Öste AB företräder Falkenbergs kommun i<br />
arrendenämnden.<br />
5 (8)
6 (8)<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
Sammanfattning<br />
Falkenbergs kommun äger marken inom kvarteren Svanen, Strandskatan, Havstruten,<br />
Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern och Grågåsen vid Skrea Strand (delar av Hjortsberg 4:1).<br />
På marken finns 168 badstugor uppförda på ofri grund. Ägarna till badstugorna<br />
arrenderar marken av Falkenbergs kommun. Nuvarande arrendeperiod (1-års<br />
intervaller) gäller tom den 13 mars 2008 och förlängs därefter automatiskt med<br />
ettårsperioder om inte uppsägning sker.<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 6 mars 2007, §93, att ge stadsbyggnadskontoret<br />
i uppdrag se över arrendena för badstugor inom kvarteret Knölaberget inför<br />
nästa arrendeperiod (börjar den 14 mars-2009). Riktlinjerna som gavs var att<br />
arrendeavgifterna skulle höjas samt att drift och underhåll av servicebyggnader och<br />
gemensamma ytor inom kvarteret överförs till arrendatorerna. Analogt skulle arrendena<br />
för badstugor inom kv Svanen, Strandskatan, Havstruten, Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern<br />
och Grågåsen (på strandsidan) ses över.<br />
Stadsbyggnadskontoret har sagt upp samtliga 168 arrendeavtal inom kvarteren Svanen,<br />
Strandskatan, Havstruten, Snäppan, Skrattmåsen, Ejdern och Grågåsen och erbjudit nya<br />
arrendeavtal som skall börja gälla den 14 mars 2009. 32 st av de utsända arrendeavtalen<br />
har godkänts av ägare till badstugorna. De övriga 136 arrendeavtalen godkänns ej av<br />
badstugeägarna och därav måste, i enlighet med Jordabalken 10:6a§, Falkenbergs<br />
kommun såsom jordägare hänskjuta dessa till arrendenämnden för medling.<br />
Falkenbergs kommun kommer i arrendenämnden att företrädas av Fastighetskonsult<br />
Torkel Öste AB.<br />
§ 34<br />
Föreskrifter för utbetalning av Falkenbergs kommuns naturvårds- KS<br />
bidrag. Dnr 2008-KS0016<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta<br />
1 Anta de föreslagna föreskrifterna som riktlinjer för utbetalande av Falkenbergs<br />
kommuns naturvårdsbidrag med följande ändringar:<br />
- Bidrag som har erhållits men ej förbrukats inom fastställd tid för projektet<br />
återtas automatiskt.<br />
- Bidraget kan kombineras med andra typer av bidrag som t ex EU-bidrag.<br />
Beslutsunderlag<br />
Föreslagna föreskrifter daterade 2008-01-17. (Bil § 34)<br />
Ärende<br />
Förslag till föreskrifter har utarbetats av Stadsbyggnadskontorets ekolog som riktlinje i<br />
arbetet med kommunens naturvårdsbidrag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
Sammanfattning<br />
Falkenbergs kommun har sedan 1997 haft ett kommunalt naturvårdsbidrag som<br />
beviljats olika typer av framför allt naturvårdande åtgärder. Det har hittills inte funnits<br />
antagna föreskrifter för utbetalandet.<br />
Övervägande<br />
Fastslagna föreskrifter underlättar en likvärdig handläggning av inkomna ansökningar.<br />
§ 35<br />
Verksamhetsberättelse från arkivarien för år 2007. KS<br />
Dnr 2008-KS0013<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen<br />
1. Verksamhetsberättelsen för arkivmyndigheten antecknas till protokollet.<br />
Beslutsunderlag<br />
Arkivmyndighetens verksamhetsberättelse för 2007. (Bil § 35)<br />
Ärende<br />
Kommunarkivarien har upprättat verksamhetsberättelsen för kommunens centrala<br />
arkivmyndighet för 2007. Kommunstyrelsen är kommunstyrelsens arkivmyndighet.<br />
Kommunens kommunarkiv handlägger förfrågningar som rör arkivets bestånd, mottager<br />
leveranser till arkivet, bevakar frågor som rör dokumenthantering och elektronisk<br />
långtidsarkivering m m.<br />
Arbetet innefattar dessutom tillsyn och rådgivning gentemot de organ som kommun-<br />
styrelsen är arkivmyndighet för.<br />
§ 36<br />
Inbjudan lämna förslag på mottagare av medel ur Konungens<br />
Jubileumsfond. Dnr 2007-KS0299<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet beslutar<br />
1 Föreslå föreningen Fun Club i Skogstorp som mottagare av Konungens<br />
Jubileumsfond.<br />
Beslutsunderlag<br />
Landshövdingens inbjudan 2007-10-01 inkomma med förslag på mottagare av medel ur<br />
Jubileumsfonden.<br />
Kultur- och fritidsnämndens beslut § 59/07.<br />
7 (8)
8 (8)<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-29<br />
Ärende<br />
Landshövdingen har i skrivelse till kommunerna i Halland begärt förslag till projekt<br />
eller personer, som kan komma ifråga när det gäller att söka bidrag ur Stiftelsen Konungens<br />
Jubileumsfond för Ungdom i Sverige. I skrivelsen redogörs för vilka slags<br />
projekt, som kan bli aktuella för bidrag.<br />
Förslag<br />
Kultur- och fritidsnämnden har 2007-11-07 § 59 föreslagit Fun Club i Skogstorp som<br />
mottagare av fonden.<br />
Nämndens motivering är följande: ”Den ideella föreningen Fun Club startades 2006<br />
av tio handplockade ungdomar från kultur och fritids sommarverksamhet. Fun Club har<br />
i samarbete med Källans fritidsgård i Skogstorp Falkenberg bedrivit verksamhet för<br />
ungdomar mellan 12-16 år. Verksamheten är i huvudsak förlagd två gånger i veckan. De<br />
är även engagerade i fritidsverksamhet för barn och ungdomar i bostadsområdet<br />
Ginstvägen i Skogstorp. Fun Clubs ungdomsledare har sin största förtjänst i att vara<br />
positiva förebilder för de ungdomar de möter. De arbetar för en drogfri miljö och en<br />
konstruktiv fritid för ungdomarna.<br />
De aktiviteter som Fun Club erbjuder är bl a fotboll varje fredagskväll för såväl de<br />
yngre som de äldre ungdomarna. De har också genomfört tjejkvällar med olika teman.<br />
Föreningen har även arbetat med ledarutbildning under detta år.<br />
Fun Clubs medlemmar har ett stort engagemang i föreningen och har i år rekryterat fler<br />
ungdomar till gruppen som jobbar för att ungdomarna ska få en bra fritid. Fun Club är<br />
en resurs för Skogstorps samhälle och som förvaltningen har ett gott samarbete med”.<br />
Barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen samt Agenda 21-verksamheten<br />
har inga projekt att föreslå.<br />
§ 37<br />
Kurser/Anmälningar.<br />
Arbetsutskottet beslutar anteckna till protokollet förteckning över inkomna skrivelser,<br />
daterad 2008-01-29.<br />
(Bil § 37)