27.09.2013 Views

Begäran om planbesked för del av kv Ormen. - Falkenbergs kommun

Begäran om planbesked för del av kv Ormen. - Falkenbergs kommun

Begäran om planbesked för del av kv Ormen. - Falkenbergs kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

FALKENBERG<br />

§173<br />

Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />

k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />

2013-05-21<br />

<strong>Begäran</strong> <strong>om</strong> <strong>planbesked</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>kv</strong> <strong>Ormen</strong>. KS<br />

Dnr KS 2012-444<br />

Beslut<br />

Arbetsutskottet <strong>för</strong>eslår k<strong>om</strong>munstyrelsen besluta<br />

1 Ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utarbeta <strong>för</strong>slag till detaljplan <strong>för</strong> <strong>Ormen</strong> 6 12<br />

13 och 14 med <strong>om</strong>givande mark.<br />

2 I planarbetet skall lämplig utformning <strong>av</strong> bebyggelse i <strong>om</strong>rådet prövas samt lämplig<br />

markanvändning utredas.<br />

3 Planarbetet skall inordnas i planprioriteringslistan vid nästa översyn <strong>av</strong> densamma samt<br />

i samband med detta, ges översiktlig tidplan.<br />

4 Planarbetet skall <strong>för</strong>egås <strong>av</strong> tecknande <strong>av</strong> <strong>av</strong>tal rörande plankostnader mm.<br />

Beslutsunderlag<br />

Besluts<strong>för</strong>slag från stadsbyggnadskontoret 2013-05-05.<br />

Ansökan från Lokstallarna i Falkenberg AB, 2012-12-18, inklusive bilagor<br />

(perspektivbilder).<br />

GIS-kartor, <strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun, över <strong>om</strong>rådet<br />

Utdrag ut "Stadens yttre årsringar"<br />

Sammanfattning <strong>av</strong> ärendet<br />

En begäran <strong>om</strong> ändring <strong>av</strong> gällande detaljplaner <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>kv</strong> <strong>Ormen</strong> har ink<strong>om</strong>mit från<br />

Lokstallarna i Falkenberg AB, tecknat <strong>av</strong> Håkan Johansson. Ansökan, s<strong>om</strong> formellt är en<br />

begäran <strong>om</strong> <strong>planbesked</strong>, ink<strong>om</strong> vid årsskiftet men har <strong>av</strong> olika skäl inte behandlats <strong>för</strong>rän<br />

nu.<br />

Ansökan innehåller en önskan <strong>om</strong> att få ändra gällande detaljplan <strong>för</strong> fastigheterna <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />

<strong>kv</strong>arteret <strong>Ormen</strong>, så att detaljplanen möjliggör rivning <strong>av</strong> befintliga enbostadshus och<br />

upp<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> ett större husk<strong>om</strong>plex. Till ansökan finns fogad en presentation s<strong>om</strong> visar en<br />

större sammanhängande byggnad utmed Sandgatan i upp till sex våningar och i ansökan<br />

fram<strong>för</strong>s att den <strong>för</strong>eslagna bebyggelsen skall kunna innehålla kontor, samlingslokaler<br />

vard, han<strong>del</strong> och bostäder mm.<br />

Till ansökan fogade skisser visar på en cirkulationsplats vid Sandgatan, i syfte att bättre<br />

for<strong>del</strong>a trafiken till och från han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet.<br />

<strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun<br />

311 80 Falkenberg. Telefonväxel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />

e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />

www.falkenberg.se


FALKENBERG<br />

Forts. § 173<br />

Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />

k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />

2013-05-21<br />

Bakgrund<br />

Fastigheterna <strong>Ormen</strong> 6, 12, 13 och 14 ligger utmed Sandgatans södra sida, med ICA<br />

Kvantum bak<strong>om</strong> sig, och är bebyggda med fyra äldre bostadshus i ett och ett halvt plan.<br />

Bostadsfastigheterna har nyligen <strong>för</strong>värvats <strong>av</strong> Lokstallarna i Falkenberg AB, s<strong>om</strong> även<br />

äger bak<strong>om</strong>liggande han<strong>del</strong>st<strong>om</strong>t. Gatumarken ägs <strong>av</strong> k<strong>om</strong>munen medan intilliggande<br />

bostads<strong>kv</strong>arter (Vinkeln, Drivbänken och <strong>del</strong> <strong>av</strong> Trädgården) ägs <strong>av</strong> <strong>Falkenbergs</strong> Bostads<br />

AB.<br />

Lokstallarna i Falkenberg AB har hos Bygglovsnämnden ansökt <strong>om</strong> marklov <strong>för</strong> att få<br />

anlägga parkeringsplatser <strong>för</strong> intilliggande han<strong>del</strong>shus, men det ärendet har inte<br />

Behandlats. Den sökta åtgärden strider mot gällande plan.<br />

Aktuellt <strong>kv</strong>arter regleras idag <strong>av</strong> detaljplan <strong>för</strong> <strong>kv</strong> <strong>Ormen</strong> 4, och 9 m fl, laga kraftvunnen<br />

2012-12-31. Detaljplanen anger friliggande bostadsbebyggelse med upp till 8 m totalhöjd.<br />

Detta innebär en- eller tvåvånings bostadshus, maximalt 200 m2 per t<strong>om</strong>t. I detaljplanen<br />

finns kr<strong>av</strong> på lokalt <strong>om</strong>händertagande <strong>av</strong> dagvatten.<br />

De aktuella bostadshusen ingår i inventeringen "Stadens yttre årsringar" och två <strong>av</strong> husen<br />

har dessut<strong>om</strong> uppmärksammats vid inventering <strong>av</strong> enskilda bebyggelseanti<strong>kv</strong>ariska objekt<br />

i k<strong>om</strong>munen.<br />

Han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet <strong>om</strong>fattar, utöver ICA Kvantum, även de gamla lokstallarna där mindre<br />

butiker finns inrymda samt en större ny byggnad med Team Sportia, Lekia mm. I <strong>om</strong>rådet<br />

finns 340 parkeringsplatser på mark och enligt ansökan skulle ytterligare ca 60 platser<br />

kunna anläggas på de nu aktuella fastigheterna.<br />

Sökanden fram<strong>för</strong> tre skäl <strong>för</strong> den sökta åtgärden; <strong>del</strong>s har man behov <strong>av</strong> fler<br />

parkeringsplatser, <strong>del</strong>s uppfattar man att det finns ett behov <strong>av</strong> stora moderna<br />

kontorslokaler i Falkenberg och <strong>del</strong>s bör <strong>Falkenbergs</strong> centrum få en tydligare början.<br />

Ekon<strong>om</strong>i<br />

Ett eventuellt planarbete <strong>för</strong>utsätts fullt ut finansieras <strong>av</strong> sökanden. De kostnader s<strong>om</strong><br />

uppk<strong>om</strong>mer <strong>för</strong> gen<strong>om</strong><strong>för</strong>andet, även <strong>för</strong> åtgärder på allmän plats, <strong>för</strong>utsätts även<br />

beskostas <strong>av</strong> exploatören och detta bör regleras i exploaterings<strong>av</strong>tal.<br />

Övervägande<br />

Den <strong>för</strong>eslagna åtgärden innebär att annat ställningstagande, än det s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>munen gjorde<br />

vid nuvarande detaljplans upprättande. Då bedömdes det s<strong>om</strong> värdefullt att de fyra<br />

bostadshusen utmed Sandgatan behölls i syfte att bibehålla karaktären på gatan.<br />

<strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun<br />

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />

e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />

www. falkenberg. se


FALKENBERG<br />

Forts. § 173<br />

Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />

k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />

2013-05-21<br />

Då boendemiljön vid de fyra husen är starkt påverkad <strong>av</strong> trafiken på Sandgatan och <strong>av</strong> de<br />

stora parkerings<strong>om</strong>rådena på baksidan, liks<strong>om</strong> <strong>av</strong> den verksamhet s<strong>om</strong> bedrivs in<strong>om</strong><br />

han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet, bedömer Stadsbyggnadskontoret att en planändring s<strong>om</strong> innebär annan<br />

verksamhet än bostäder här, ändå kan vara lämplig att pröva. Emellertid bör <strong>om</strong>fattningen<br />

<strong>av</strong> en exploatering här noga prövas. Den befintliga bebyggelsekaraktären, med fristående<br />

byggnader längs med gatan, bör bibehållas och höjden på bebyggelsen bör inte bli allt<strong>för</strong><br />

hög, sannolikt inte överstiga fyra våningar.<br />

In<strong>för</strong> beslut <strong>om</strong> lämplig markanvändning fattas bör en konse<strong>kv</strong>ensanalys gen<strong>om</strong><strong>för</strong>as.<br />

Nyligen gen<strong>om</strong><strong>för</strong>d han<strong>del</strong>sutredning, samt utarbetande <strong>av</strong> <strong>för</strong>slag till han<strong>del</strong>spolicy <strong>för</strong><br />

Falkenberg, pekar på vikten <strong>av</strong> att <strong>för</strong>stärka <strong>Falkenbergs</strong> centrum. Man bör klarlägga att en<br />

ytterligare <strong>för</strong>stärkning <strong>av</strong> han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet vid lokstallarna inte negativt påverkar utbud<br />

och utveckling i stadskärnan innan ytterligare han<strong>del</strong>srätter tillskapas här. En utveckling<br />

med kontor mm bör dock inte negativt påverka centrum. Planläggning <strong>för</strong> nya bostäder i<br />

<strong>om</strong>rådet skapar <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> en mer levande miljö, men <strong>kv</strong>alitén i boendemiljön<br />

måste då säkras. För att bostäder skall kunna möjliggöras måste bullerfrågor utredas<br />

liks<strong>om</strong> möjlighet till utevistelse, lekplats mm skapas.<br />

Skilda användnings<strong>om</strong>råden reser olika parkeringsbehov. En samlad analys <strong>av</strong><br />

parkeringsbehov och tillgång <strong>för</strong> <strong>om</strong>rådet bör gen<strong>om</strong><strong>för</strong>as. Enligt sökanden <strong>för</strong>eligger<br />

redan nu behov <strong>av</strong> fler platser <strong>för</strong> befintlig han<strong>del</strong>sverksamhet. En bebyggelse i skisserad<br />

<strong>om</strong>fattning torde generera ytterligare parkeringsbehov.<br />

Vidare bör trafik<strong>för</strong>hållandena utredas i samband med ett eventuellt planarbete.<br />

Belastningen på Sandgatan är idag hög, och i sökandens skisser har en cirkulationsplats<br />

illustrerats vid infarten till han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet.<br />

An<strong>del</strong>en hårdgjord mark ökar vid en exploatering i befintliga trädgårdar och<br />

<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> <strong>om</strong>händertagande <strong>av</strong> dagvatten måste utredas. Enligt Vivab innebär<br />

utbyggnad enligt skisser att det blir mycket dagvatten s<strong>om</strong> skall hanteras. Gröna ytor bör<br />

planeras in, alternativt underjordiska magasin <strong>för</strong> utjämning. Kr<strong>av</strong> på "gröna tak " (sedum<br />

eller liknande) kan vara ett k<strong>om</strong>plement. Miljö- och hälsoskyddskontoret påpekar att en<br />

bensinstation/verkstad funnit i <strong>om</strong>rådet och att ev <strong>för</strong>ek<strong>om</strong>st <strong>av</strong> <strong>för</strong>orenade massor<br />

undersökas. Vidare att man bör utreda påverkan på bostadshus på norra sidan <strong>av</strong> Sandgatan<br />

(skuggor mm)<br />

Stadsbyggnadskontoret <strong>för</strong>eslår att k<strong>om</strong>munstyrelsen beslutar att <strong>för</strong>slag till ny detaljplan<br />

<strong>för</strong> <strong>om</strong>rådet skall utarbetas. I samband med planarbetet skall lämplig markanvändning<br />

liks<strong>om</strong> lämplig utformning (<strong>om</strong>fattning, höjd mm) utredas.<br />

<strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun<br />

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />

e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />

www.falkenberg.se


FALKENBERG<br />

Forts. § 173<br />

Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />

k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />

2013-05-21<br />

Ett eventuellt planarbete skall <strong>för</strong>egås <strong>av</strong> tecknande <strong>av</strong> <strong>av</strong>tal rörande plankostnader mm.<br />

Vidare skall planarbetet inordnas i listan över samtliga planärenden<br />

(planprioriteringslistan) vid nästa översyn och därmed skall det beslutas <strong>om</strong> vilken prioritet<br />

arbetet skall bedrivas med. I samband med detta kan översiktlig tidplan tas fram. En tidig<br />

bedömning ger dock att ett planarbete bör kunna inledas 2014 och ny plan <strong>för</strong> <strong>om</strong>rådet<br />

antas tidigast 2015.<br />

Vid protokollet<br />

Jenny Antonsson<br />

Protokollet justerat 2013-05-22 och anslaget samma dag.<br />

Utdrags bestyrkande<br />

Beslutet expedieras till:<br />

Stadsbyggnadskontoret<br />

<strong>Falkenbergs</strong> koramun<br />

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />

e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />

www.falkenberg.se


<strong>Ormen</strong> 6, 12,13 och 14 markerade<br />

damm<br />

fl /HKDb^ag<br />

Gällande detaljplaneranger bostäder. Även markerat (lila) då det ingår i stadens yttre årsringar.


Äldre villat<strong>om</strong>ter<br />

föRMENié)<br />

Parkeringsplatser i syd och väst. FaBos bostadsfastigheter (blått) i nord och öst.


Postadress<br />

Ekängen Gruppen<br />

Box 139<br />

311 22 Falkenberg<br />

18 december 2012<br />

<strong>Falkenbergs</strong> K<strong>om</strong>mun<br />

K<strong>om</strong>munstyrelsen<br />

31180 Falkenberg<br />

STADSBYGGNADSKONTORET<br />

te, FALKENBERG<br />

EKÄNGEN<br />

Ansökan <strong>om</strong> planändring <strong>av</strong> <strong>Ormen</strong> 6,12,13 och 14.<br />

2012 -12- 1 9<br />

Ovanstående fastigheter ligger i direkt anslutning till han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet Lokstallarna s<strong>om</strong><br />

idag innehåller Ica Kvantum men även Team Sportia, Lekia, Audio Video, Sängc<strong>om</strong>fort,<br />

Apoteket Kronan samt frisörerna Hårknuten.<br />

Området växer stadigt och utgör s<strong>om</strong> vi ser det en viktig <strong>del</strong> i innerstadshan<strong>del</strong>n med sina<br />

fria parkeringsplatser och större butiker s<strong>om</strong> annars skulle lokaliseras till ett extemläge.<br />

Ansökan <strong>om</strong> planändring grundar sig på tre behov.<br />

För det <strong>för</strong>sta anser vi att alla fastigheter och därmed alla fastighetsägare ska ta ansvar <strong>för</strong><br />

sitt behov <strong>av</strong> p-platser. S<strong>om</strong> ett led i detta så behöver vi på sikt ha mer p-platser <strong>om</strong><br />

<strong>om</strong>rådet ska utvecklas samt <strong>för</strong> att inte skjuta över ansvaret på någon annan part. Området<br />

skulle kunna till<strong>för</strong>as ca 60 p-platser till de redan 340 p-platsema.<br />

För det andra är Falkenberg under<strong>för</strong>sörjt med stora moderna kontorslokaler i centrala<br />

lägen. Till moderna kontor bör det även finnas goda parkeringsmöjligheter vilket redan<br />

finns på <strong>om</strong>rådet. S<strong>om</strong> ett led att utveckla <strong>Falkenbergs</strong> tjänstesektor är det viktigt att kunna<br />

erbjuda dessa <strong>för</strong>etag attraktiva och ändamåls enliga lokaler med god arbetsmiljö.<br />

För det tredje skulle böljan på <strong>Falkenbergs</strong> centrum via Sandgatan få en tydligare början<br />

och mer stadsmässigt karaktär.<br />

Vi ser fram<strong>för</strong> oss en flexibel fastighet s<strong>om</strong> kan innehålla både kontor men även<br />

samlingslokaler, vård, han<strong>del</strong> och även en <strong>del</strong> bostäder.<br />

För Lpkäflallarna i Falkenberg AB<br />

Hällan Johansson<br />

Telefon<br />

Växel HK 0346-14 000<br />

Håkan 0346-140 01<br />

Bernt 0346-140 02<br />

Roger 0346-140 00<br />

Mobil<br />

0706-55 81 02<br />

0706-65 81 02<br />

0707-86 01 88<br />

Fax<br />

0346-140 06<br />

0346-140 06<br />

0346-605 78<br />

0346-140 06<br />

E-post<br />

info@ekangengruppen .c<strong>om</strong><br />

hakan@ekangengruppen.c<strong>om</strong><br />

roger@ekangengruppen.c<strong>om</strong><br />

Internet<br />

www.ekängengruppen.c<strong>om</strong>


m<br />

m<br />

3»<br />

:#<br />

Äl<br />

3»<br />

3»<br />

3»<br />

9<br />

:*<br />

=»<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

m<br />

9<br />

a<br />

m<br />

3<br />

1/7<br />

12U18 ORMEN4-5 -Skisser öm kwtersutveckling<br />

UNDERLAG FÖR ÄNDRING AV DETALJPUN<br />

9126 FREDBLAD EKÄNGEN


121218 0RMEN4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />

FREDBLAD EKÄNGEN


PIMM<br />

Ä3 A-<br />

121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />

j<br />

FREDBLAD EKÄNGEN


121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling 9126<br />

FREDBLAD EKÄNGEN


121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />

FREDBLAD EKÄNGEN


121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />

FREDBLAD EKÄNGEN


121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />

FREDBLAD EKÄNGEN

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!