Begäran om planbesked för del av kv Ormen. - Falkenbergs kommun
Begäran om planbesked för del av kv Ormen. - Falkenbergs kommun
Begäran om planbesked för del av kv Ormen. - Falkenbergs kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FALKENBERG<br />
§173<br />
Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />
k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />
2013-05-21<br />
<strong>Begäran</strong> <strong>om</strong> <strong>planbesked</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>kv</strong> <strong>Ormen</strong>. KS<br />
Dnr KS 2012-444<br />
Beslut<br />
Arbetsutskottet <strong>för</strong>eslår k<strong>om</strong>munstyrelsen besluta<br />
1 Ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utarbeta <strong>för</strong>slag till detaljplan <strong>för</strong> <strong>Ormen</strong> 6 12<br />
13 och 14 med <strong>om</strong>givande mark.<br />
2 I planarbetet skall lämplig utformning <strong>av</strong> bebyggelse i <strong>om</strong>rådet prövas samt lämplig<br />
markanvändning utredas.<br />
3 Planarbetet skall inordnas i planprioriteringslistan vid nästa översyn <strong>av</strong> densamma samt<br />
i samband med detta, ges översiktlig tidplan.<br />
4 Planarbetet skall <strong>för</strong>egås <strong>av</strong> tecknande <strong>av</strong> <strong>av</strong>tal rörande plankostnader mm.<br />
Beslutsunderlag<br />
Besluts<strong>för</strong>slag från stadsbyggnadskontoret 2013-05-05.<br />
Ansökan från Lokstallarna i Falkenberg AB, 2012-12-18, inklusive bilagor<br />
(perspektivbilder).<br />
GIS-kartor, <strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun, över <strong>om</strong>rådet<br />
Utdrag ut "Stadens yttre årsringar"<br />
Sammanfattning <strong>av</strong> ärendet<br />
En begäran <strong>om</strong> ändring <strong>av</strong> gällande detaljplaner <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>kv</strong> <strong>Ormen</strong> har ink<strong>om</strong>mit från<br />
Lokstallarna i Falkenberg AB, tecknat <strong>av</strong> Håkan Johansson. Ansökan, s<strong>om</strong> formellt är en<br />
begäran <strong>om</strong> <strong>planbesked</strong>, ink<strong>om</strong> vid årsskiftet men har <strong>av</strong> olika skäl inte behandlats <strong>för</strong>rän<br />
nu.<br />
Ansökan innehåller en önskan <strong>om</strong> att få ändra gällande detaljplan <strong>för</strong> fastigheterna <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />
<strong>kv</strong>arteret <strong>Ormen</strong>, så att detaljplanen möjliggör rivning <strong>av</strong> befintliga enbostadshus och<br />
upp<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> ett större husk<strong>om</strong>plex. Till ansökan finns fogad en presentation s<strong>om</strong> visar en<br />
större sammanhängande byggnad utmed Sandgatan i upp till sex våningar och i ansökan<br />
fram<strong>för</strong>s att den <strong>för</strong>eslagna bebyggelsen skall kunna innehålla kontor, samlingslokaler<br />
vard, han<strong>del</strong> och bostäder mm.<br />
Till ansökan fogade skisser visar på en cirkulationsplats vid Sandgatan, i syfte att bättre<br />
for<strong>del</strong>a trafiken till och från han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet.<br />
<strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun<br />
311 80 Falkenberg. Telefonväxel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />
e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />
www.falkenberg.se
FALKENBERG<br />
Forts. § 173<br />
Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />
k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />
2013-05-21<br />
Bakgrund<br />
Fastigheterna <strong>Ormen</strong> 6, 12, 13 och 14 ligger utmed Sandgatans södra sida, med ICA<br />
Kvantum bak<strong>om</strong> sig, och är bebyggda med fyra äldre bostadshus i ett och ett halvt plan.<br />
Bostadsfastigheterna har nyligen <strong>för</strong>värvats <strong>av</strong> Lokstallarna i Falkenberg AB, s<strong>om</strong> även<br />
äger bak<strong>om</strong>liggande han<strong>del</strong>st<strong>om</strong>t. Gatumarken ägs <strong>av</strong> k<strong>om</strong>munen medan intilliggande<br />
bostads<strong>kv</strong>arter (Vinkeln, Drivbänken och <strong>del</strong> <strong>av</strong> Trädgården) ägs <strong>av</strong> <strong>Falkenbergs</strong> Bostads<br />
AB.<br />
Lokstallarna i Falkenberg AB har hos Bygglovsnämnden ansökt <strong>om</strong> marklov <strong>för</strong> att få<br />
anlägga parkeringsplatser <strong>för</strong> intilliggande han<strong>del</strong>shus, men det ärendet har inte<br />
Behandlats. Den sökta åtgärden strider mot gällande plan.<br />
Aktuellt <strong>kv</strong>arter regleras idag <strong>av</strong> detaljplan <strong>för</strong> <strong>kv</strong> <strong>Ormen</strong> 4, och 9 m fl, laga kraftvunnen<br />
2012-12-31. Detaljplanen anger friliggande bostadsbebyggelse med upp till 8 m totalhöjd.<br />
Detta innebär en- eller tvåvånings bostadshus, maximalt 200 m2 per t<strong>om</strong>t. I detaljplanen<br />
finns kr<strong>av</strong> på lokalt <strong>om</strong>händertagande <strong>av</strong> dagvatten.<br />
De aktuella bostadshusen ingår i inventeringen "Stadens yttre årsringar" och två <strong>av</strong> husen<br />
har dessut<strong>om</strong> uppmärksammats vid inventering <strong>av</strong> enskilda bebyggelseanti<strong>kv</strong>ariska objekt<br />
i k<strong>om</strong>munen.<br />
Han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet <strong>om</strong>fattar, utöver ICA Kvantum, även de gamla lokstallarna där mindre<br />
butiker finns inrymda samt en större ny byggnad med Team Sportia, Lekia mm. I <strong>om</strong>rådet<br />
finns 340 parkeringsplatser på mark och enligt ansökan skulle ytterligare ca 60 platser<br />
kunna anläggas på de nu aktuella fastigheterna.<br />
Sökanden fram<strong>för</strong> tre skäl <strong>för</strong> den sökta åtgärden; <strong>del</strong>s har man behov <strong>av</strong> fler<br />
parkeringsplatser, <strong>del</strong>s uppfattar man att det finns ett behov <strong>av</strong> stora moderna<br />
kontorslokaler i Falkenberg och <strong>del</strong>s bör <strong>Falkenbergs</strong> centrum få en tydligare början.<br />
Ekon<strong>om</strong>i<br />
Ett eventuellt planarbete <strong>för</strong>utsätts fullt ut finansieras <strong>av</strong> sökanden. De kostnader s<strong>om</strong><br />
uppk<strong>om</strong>mer <strong>för</strong> gen<strong>om</strong><strong>för</strong>andet, även <strong>för</strong> åtgärder på allmän plats, <strong>för</strong>utsätts även<br />
beskostas <strong>av</strong> exploatören och detta bör regleras i exploaterings<strong>av</strong>tal.<br />
Övervägande<br />
Den <strong>för</strong>eslagna åtgärden innebär att annat ställningstagande, än det s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>munen gjorde<br />
vid nuvarande detaljplans upprättande. Då bedömdes det s<strong>om</strong> värdefullt att de fyra<br />
bostadshusen utmed Sandgatan behölls i syfte att bibehålla karaktären på gatan.<br />
<strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun<br />
311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />
e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />
www. falkenberg. se
FALKENBERG<br />
Forts. § 173<br />
Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />
k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />
2013-05-21<br />
Då boendemiljön vid de fyra husen är starkt påverkad <strong>av</strong> trafiken på Sandgatan och <strong>av</strong> de<br />
stora parkerings<strong>om</strong>rådena på baksidan, liks<strong>om</strong> <strong>av</strong> den verksamhet s<strong>om</strong> bedrivs in<strong>om</strong><br />
han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet, bedömer Stadsbyggnadskontoret att en planändring s<strong>om</strong> innebär annan<br />
verksamhet än bostäder här, ändå kan vara lämplig att pröva. Emellertid bör <strong>om</strong>fattningen<br />
<strong>av</strong> en exploatering här noga prövas. Den befintliga bebyggelsekaraktären, med fristående<br />
byggnader längs med gatan, bör bibehållas och höjden på bebyggelsen bör inte bli allt<strong>för</strong><br />
hög, sannolikt inte överstiga fyra våningar.<br />
In<strong>för</strong> beslut <strong>om</strong> lämplig markanvändning fattas bör en konse<strong>kv</strong>ensanalys gen<strong>om</strong><strong>för</strong>as.<br />
Nyligen gen<strong>om</strong><strong>för</strong>d han<strong>del</strong>sutredning, samt utarbetande <strong>av</strong> <strong>för</strong>slag till han<strong>del</strong>spolicy <strong>för</strong><br />
Falkenberg, pekar på vikten <strong>av</strong> att <strong>för</strong>stärka <strong>Falkenbergs</strong> centrum. Man bör klarlägga att en<br />
ytterligare <strong>för</strong>stärkning <strong>av</strong> han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet vid lokstallarna inte negativt påverkar utbud<br />
och utveckling i stadskärnan innan ytterligare han<strong>del</strong>srätter tillskapas här. En utveckling<br />
med kontor mm bör dock inte negativt påverka centrum. Planläggning <strong>för</strong> nya bostäder i<br />
<strong>om</strong>rådet skapar <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> en mer levande miljö, men <strong>kv</strong>alitén i boendemiljön<br />
måste då säkras. För att bostäder skall kunna möjliggöras måste bullerfrågor utredas<br />
liks<strong>om</strong> möjlighet till utevistelse, lekplats mm skapas.<br />
Skilda användnings<strong>om</strong>råden reser olika parkeringsbehov. En samlad analys <strong>av</strong><br />
parkeringsbehov och tillgång <strong>för</strong> <strong>om</strong>rådet bör gen<strong>om</strong><strong>för</strong>as. Enligt sökanden <strong>för</strong>eligger<br />
redan nu behov <strong>av</strong> fler platser <strong>för</strong> befintlig han<strong>del</strong>sverksamhet. En bebyggelse i skisserad<br />
<strong>om</strong>fattning torde generera ytterligare parkeringsbehov.<br />
Vidare bör trafik<strong>för</strong>hållandena utredas i samband med ett eventuellt planarbete.<br />
Belastningen på Sandgatan är idag hög, och i sökandens skisser har en cirkulationsplats<br />
illustrerats vid infarten till han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet.<br />
An<strong>del</strong>en hårdgjord mark ökar vid en exploatering i befintliga trädgårdar och<br />
<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> <strong>om</strong>händertagande <strong>av</strong> dagvatten måste utredas. Enligt Vivab innebär<br />
utbyggnad enligt skisser att det blir mycket dagvatten s<strong>om</strong> skall hanteras. Gröna ytor bör<br />
planeras in, alternativt underjordiska magasin <strong>för</strong> utjämning. Kr<strong>av</strong> på "gröna tak " (sedum<br />
eller liknande) kan vara ett k<strong>om</strong>plement. Miljö- och hälsoskyddskontoret påpekar att en<br />
bensinstation/verkstad funnit i <strong>om</strong>rådet och att ev <strong>för</strong>ek<strong>om</strong>st <strong>av</strong> <strong>för</strong>orenade massor<br />
undersökas. Vidare att man bör utreda påverkan på bostadshus på norra sidan <strong>av</strong> Sandgatan<br />
(skuggor mm)<br />
Stadsbyggnadskontoret <strong>för</strong>eslår att k<strong>om</strong>munstyrelsen beslutar att <strong>för</strong>slag till ny detaljplan<br />
<strong>för</strong> <strong>om</strong>rådet skall utarbetas. I samband med planarbetet skall lämplig markanvändning<br />
liks<strong>om</strong> lämplig utformning (<strong>om</strong>fattning, höjd mm) utredas.<br />
<strong>Falkenbergs</strong> k<strong>om</strong>mun<br />
311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />
e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />
www.falkenberg.se
FALKENBERG<br />
Forts. § 173<br />
Utdrag ur protokoll <strong>för</strong>t vid sammanträde med<br />
k<strong>om</strong>munstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg<br />
2013-05-21<br />
Ett eventuellt planarbete skall <strong>för</strong>egås <strong>av</strong> tecknande <strong>av</strong> <strong>av</strong>tal rörande plankostnader mm.<br />
Vidare skall planarbetet inordnas i listan över samtliga planärenden<br />
(planprioriteringslistan) vid nästa översyn och därmed skall det beslutas <strong>om</strong> vilken prioritet<br />
arbetet skall bedrivas med. I samband med detta kan översiktlig tidplan tas fram. En tidig<br />
bedömning ger dock att ett planarbete bör kunna inledas 2014 och ny plan <strong>för</strong> <strong>om</strong>rådet<br />
antas tidigast 2015.<br />
Vid protokollet<br />
Jenny Antonsson<br />
Protokollet justerat 2013-05-22 och anslaget samma dag.<br />
Utdrags bestyrkande<br />
Beslutet expedieras till:<br />
Stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Falkenbergs</strong> koramun<br />
311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40<br />
e-post: k<strong>om</strong>mun@falkenberg.se<br />
www.falkenberg.se
<strong>Ormen</strong> 6, 12,13 och 14 markerade<br />
damm<br />
fl /HKDb^ag<br />
Gällande detaljplaneranger bostäder. Även markerat (lila) då det ingår i stadens yttre årsringar.
Äldre villat<strong>om</strong>ter<br />
föRMENié)<br />
Parkeringsplatser i syd och väst. FaBos bostadsfastigheter (blått) i nord och öst.
Postadress<br />
Ekängen Gruppen<br />
Box 139<br />
311 22 Falkenberg<br />
18 december 2012<br />
<strong>Falkenbergs</strong> K<strong>om</strong>mun<br />
K<strong>om</strong>munstyrelsen<br />
31180 Falkenberg<br />
STADSBYGGNADSKONTORET<br />
te, FALKENBERG<br />
EKÄNGEN<br />
Ansökan <strong>om</strong> planändring <strong>av</strong> <strong>Ormen</strong> 6,12,13 och 14.<br />
2012 -12- 1 9<br />
Ovanstående fastigheter ligger i direkt anslutning till han<strong>del</strong>s<strong>om</strong>rådet Lokstallarna s<strong>om</strong><br />
idag innehåller Ica Kvantum men även Team Sportia, Lekia, Audio Video, Sängc<strong>om</strong>fort,<br />
Apoteket Kronan samt frisörerna Hårknuten.<br />
Området växer stadigt och utgör s<strong>om</strong> vi ser det en viktig <strong>del</strong> i innerstadshan<strong>del</strong>n med sina<br />
fria parkeringsplatser och större butiker s<strong>om</strong> annars skulle lokaliseras till ett extemläge.<br />
Ansökan <strong>om</strong> planändring grundar sig på tre behov.<br />
För det <strong>för</strong>sta anser vi att alla fastigheter och därmed alla fastighetsägare ska ta ansvar <strong>för</strong><br />
sitt behov <strong>av</strong> p-platser. S<strong>om</strong> ett led i detta så behöver vi på sikt ha mer p-platser <strong>om</strong><br />
<strong>om</strong>rådet ska utvecklas samt <strong>för</strong> att inte skjuta över ansvaret på någon annan part. Området<br />
skulle kunna till<strong>för</strong>as ca 60 p-platser till de redan 340 p-platsema.<br />
För det andra är Falkenberg under<strong>för</strong>sörjt med stora moderna kontorslokaler i centrala<br />
lägen. Till moderna kontor bör det även finnas goda parkeringsmöjligheter vilket redan<br />
finns på <strong>om</strong>rådet. S<strong>om</strong> ett led att utveckla <strong>Falkenbergs</strong> tjänstesektor är det viktigt att kunna<br />
erbjuda dessa <strong>för</strong>etag attraktiva och ändamåls enliga lokaler med god arbetsmiljö.<br />
För det tredje skulle böljan på <strong>Falkenbergs</strong> centrum via Sandgatan få en tydligare början<br />
och mer stadsmässigt karaktär.<br />
Vi ser fram<strong>för</strong> oss en flexibel fastighet s<strong>om</strong> kan innehålla både kontor men även<br />
samlingslokaler, vård, han<strong>del</strong> och även en <strong>del</strong> bostäder.<br />
För Lpkäflallarna i Falkenberg AB<br />
Hällan Johansson<br />
Telefon<br />
Växel HK 0346-14 000<br />
Håkan 0346-140 01<br />
Bernt 0346-140 02<br />
Roger 0346-140 00<br />
Mobil<br />
0706-55 81 02<br />
0706-65 81 02<br />
0707-86 01 88<br />
Fax<br />
0346-140 06<br />
0346-140 06<br />
0346-605 78<br />
0346-140 06<br />
E-post<br />
info@ekangengruppen .c<strong>om</strong><br />
hakan@ekangengruppen.c<strong>om</strong><br />
roger@ekangengruppen.c<strong>om</strong><br />
Internet<br />
www.ekängengruppen.c<strong>om</strong>
m<br />
m<br />
3»<br />
:#<br />
Äl<br />
3»<br />
3»<br />
3»<br />
9<br />
:*<br />
=»<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
m<br />
9<br />
a<br />
m<br />
3<br />
1/7<br />
12U18 ORMEN4-5 -Skisser öm kwtersutveckling<br />
UNDERLAG FÖR ÄNDRING AV DETALJPUN<br />
9126 FREDBLAD EKÄNGEN
121218 0RMEN4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />
FREDBLAD EKÄNGEN
PIMM<br />
Ä3 A-<br />
121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />
j<br />
FREDBLAD EKÄNGEN
121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling 9126<br />
FREDBLAD EKÄNGEN
121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />
FREDBLAD EKÄNGEN
121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />
FREDBLAD EKÄNGEN
121218 ORMEN 4-5 -Skisser över <strong>kv</strong>artersutveckling<br />
FREDBLAD EKÄNGEN