Energitorvtäkter - Miljösamverkan Sverige

4.2 Samråd och beslut om miljöpåverkan
Enligt 7 § torvlagen ska 6 kap miljöbalken tillämpas vid prövning av
koncessionsansökan. Det innebär att verksamhetsutövaren ska genomföra
samråd med berörda enskilda och myndigheter. Länsstyrelsen beslutar därefter
om den planerade verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Bedömningen görs alltid enligt bilaga 2 till förordning om
miljökonsekvensbeskrivningar. Den tredje paragrafen till samma förordning
anger vilka verksamheter som alltid ska antas medföra en betydande
miljöpåverkan. Denna bestämmelse är endast tillämplig på torvtäkter som
tillståndsprövas enligt 9 kap miljöbalken, det vill säga växttorvtäkter.
4.3 Avgift för prövning och kungörelse
Enligt 6 § i förordningen om vissa torvfyndigheter utgår för varje koncessionsområde
en prövningsavgift (i dagsläget) på 6 000 kr.
Enligt 8 § i förordningen ska ansökan och beslut kungöras i Post- och Inrikes
Tidningar samt i ortstidning. Länsstyrelsen ska sända meddelande om
ansökningar om bearbetningskoncession till fastighetsägare,
nyttjanderättshavare, servitutshavare och andra som berörs av ansökningen. För
att länsstyrelsen ska kunna debitera sökanden för kostnaderna för kungörelser
måste det finnas ett uttalat lagstöd för detta. Eftersom sådant lagstöd saknas i
torvlagen så kan sökanden inte debiteras och länsstyrelsen måste därför stå för
kostnaden. Prövningsavgiften som betalas för koncession ska bland annat täcka
kostnaden för kungörelse.
4.4 Vattenverksamhet
Enligt 11 kap 13 § 4:e stycket miljöbalken behövs inte tillstånd till markavvattning
om koncession har lämnats enligt torvlagen. Det innebär att markavvattningsfrågorna
ska prövas i samband med koncessionsprövningen.
Eftersom torvkoncessionerna, som även innefattar tillstånd till de markavvattningsåtgärder
som måste utföras för att möjliggöra torvbrytningen, gäller
för begränsad tid så gör projektgruppen tolkningen att även tillstånd till dessa
markavvattningsåtgärder upphör i samband med att koncessionen upphör, om
inget annat har skrivits in i beslutet. Det kan vara lämpligt att i koncessionsbesluten
särskilt upplysa om detta.
Enligt 11 kap 20 § miljöbalken får miljödomstolen överföra underhållsskyldigheten
för en vattenanläggning på en fastighetsägare om denne skulle
lida skada av att vattenanläggningen rivs ut. Detta bör rimligtvis även omfatta
diken i anslutning till en energitorvtäkt i samband med efterbehandlingen.
Ansökan måste då göras vid miljödomstol. Dock får sådant förordnande inte
meddelas om det bland annat med hänsyn till allmänna intressen anses mer
angeläget att anläggningen rivs ut. Detta innebär att om markägaren vill ha
kvar dikena efter koncessionens slut behöver denne söka ett nytt markavvattningstillstånd.
Underhållsskyldigheten övergår därmed till markägaren.
14