Tobaksfri kommun - en guide för att utveckla det ... - Tobaksfakta
Tobaksfri kommun - en guide för att utveckla det ... - Tobaksfakta
Tobaksfri kommun - en guide för att utveckla det ... - Tobaksfakta
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
”Handlingsprogrammet<br />
<strong>för</strong> <strong>det</strong> alkohol-, narkotika-<br />
och tobaks<strong>för</strong>ebyggande<br />
arbetet har<br />
bidragit till <strong>att</strong> tobaksfrågan<br />
har fått högre<br />
prioritet i Malmö stad.”<br />
Mats Glans,<br />
programsamordnare,<br />
Malmö Stad<br />
SAMMANFATTNING Ett sätt <strong>att</strong> mobilisera kraft i <strong>det</strong> tobaks<strong>för</strong>ebyggande<br />
arbetet i <strong>kommun</strong><strong>en</strong> och skapa delaktighet är <strong>att</strong> i bred samverkan<br />
arbeta fram <strong>en</strong> policy <strong>för</strong> <strong>det</strong> tobaks<strong>för</strong>ebyggande arbetet,<br />
med tillhörande handlingsplaner <strong>för</strong> <strong>kommun</strong><strong>en</strong>s olika <strong>för</strong>valtningar.<br />
För <strong>att</strong> nå framgångar är <strong>det</strong> viktigt <strong>att</strong> ha <strong>en</strong> långsiktig ekonomisk<br />
finansiering <strong>för</strong> tobaksfrågan och kompet<strong>en</strong>t och intresserad personal,<br />
till exempel <strong>en</strong> drogsamordnare. Det är också viktigt <strong>att</strong> utgå från<br />
<strong>kommun</strong><strong>en</strong>s <strong>för</strong>utsättningar när <strong>det</strong> gäller tobaks<strong>för</strong>ebyggande arbete.<br />
Det finns ett antal mom<strong>en</strong>t som är viktiga i process<strong>en</strong> med <strong>att</strong> ta fram<br />
<strong>en</strong> policy, till exempel <strong>att</strong> kartlägga aktiviteter som pågår och <strong>att</strong> <strong>för</strong>ankra<br />
policyarbetet. Fortfarande saknar många <strong>kommun</strong>er <strong>en</strong> policy<br />
om tobaks<strong>för</strong>ebyggande arbete, och <strong>en</strong> undersökning från 2008 visade<br />
<strong>att</strong> <strong>en</strong>dast 40 proc<strong>en</strong>t av Sveriges <strong>kommun</strong>er hade <strong>en</strong> sådan.<br />
Enligt ”Regering<strong>en</strong>s åtgärdsprogram <strong>för</strong> alkohol-, narkotika-, dopnings-<br />
och tobakspolitik<strong>en</strong> 2010” anser regering<strong>en</strong> <strong>att</strong> <strong>kommun</strong>erna har huvudansvaret<br />
<strong>för</strong> <strong>att</strong> <strong>utveckla</strong> och driva <strong>det</strong> hälsofrämjande arbetet i Sverige<br />
(Regeringskansliet, 2010). I dag prioriterar <strong>kommun</strong>erna oftast alkohol-<br />
och narkotikaarbetet i högre utsträckning än tobaksarbetet eftersom<br />
dessa frågor anses vara mer akuta (Stat<strong>en</strong>s folkhälsoinstitut, 2009c).<br />
Kommunerna är dock viktiga aktörer i <strong>det</strong> tobaks<strong>för</strong>ebyggande arbetet,<br />
och behöver int<strong>en</strong>sifiera sina insatser och <strong>för</strong>söka skapa ett större <strong>en</strong>gagemang<br />
<strong>för</strong> <strong>att</strong> uppnå långsiktiga resultat. Exempelvis kan <strong>kommun</strong>erna<br />
satsa mer på <strong>att</strong> samarbeta med hälso- och sjukvård, länsstyrelse, andra<br />
<strong>kommun</strong>er, frivilligorganisationer, kyrkan, näringsliv, bildnings<strong>för</strong>bund,<br />
medier samt <strong>för</strong>äldrar.<br />
Både forskning och erfar<strong>en</strong>het visar <strong>att</strong> <strong>det</strong> finns vissa grundläggande<br />
<strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> ett långsiktigt tobaks<strong>för</strong>ebyggande arbete, nämlig<strong>en</strong><br />
finansiering, <strong>en</strong>gagerade tjänstemän, politiker och personal samt samverkan<br />
dem emellan. Dessutom krävs <strong>en</strong> övergripande policy <strong>för</strong> <strong>det</strong> tobaks<strong>för</strong>ebyggande<br />
arbetet samt <strong>en</strong> eller flera handlingsplaner. Samtliga kompon<strong>en</strong>ter<br />
beskrivs i <strong>det</strong>ta kapitel.<br />
Finansiering, <strong>en</strong>gagemang och samverkan<br />
För <strong>att</strong> tobaksfrågan ska bli prioriterad i <strong>kommun</strong><strong>en</strong> måste <strong>det</strong> finnas ekonomisk<br />
finansiering, <strong>en</strong>gagerade politiker och tjänstemän samt <strong>en</strong> bred<br />
samverkan mellan aktörerna. Engagerade politiker som ser vikt<strong>en</strong> av <strong>det</strong><br />
<strong>för</strong>ebyggande arbetet underlättar, och är många gånger <strong>det</strong> som ger tjänste-<br />
männ<strong>en</strong> möjlighet <strong>att</strong> driva frågorna ut i organisation<strong>en</strong>. Det är också<br />
viktigt <strong>att</strong> <strong>kommun</strong><strong>en</strong> har kompet<strong>en</strong>t personal – <strong>en</strong> drogsamordnare eller<br />
30
Change language