SamrÃ¥dsyttrande Ã–P Sundsvall - LÃ¤nsstyrelserna

More documents

Recommendations

Info

YTTRANDE Sida 12 av 17 2013-03-21 Dnr. 401-8933-12 KS2012–007233 största vikt för Sundsvalls vattenförsörjning, idag och på lång sikt, och bör enligt länsstyrelsens mening tydligt redovisas. För kännedom finns ett förslag, framtaget av MittSverige Vatten, till avgränsning och revidering av föreskrift för Wifsta vattenskyddsområde. Området är inte fastställt ännu, men kommer mest troligt att påverka en del av Sundsvalls kommun i framtiden. Vattenskyddsområdets tertiära zon föreslås följa Indalsälven uppströms från Wifsta vattenverk i Timrå och avgränsas strax uppströms Kävstabron i Sundsvalls kommun. Långsiktig vattenförsörjning Översiktsplanen har en hög och lovvärd ambition vad gäller avvägningar vid markanvändning, men länsstyrelsen ställer sig frågande till hur detta arbete med prioritering av markanvändning ska gå till i praktiken. Det är oklart om kommunen ska ta fram en vattenförsörjningsplan vid sidan av VA-planen. Länsstyrelsen anser att ett första steg i riktningen mot en vattenförsörjningsplan kan vara att, vid sidan av vattenskyddsområden (på markanvändningskartan) redovisa vattenförekomster, eller de objekt som identifierats i länsstyrelsens inventering av grundvattenförande geotoper. Länsstyrelsen ser ett behov av att båda de två tidsperspektiven tydliggörs, både skydd på kortare sikt i form av vattenskyddsområden och en viljeinriktning vad gäller långsiktig markanvändning i form av en vattenförsörjningsplan. För förtydligande om förhållandet mellan VA-plan, vattenförsörjningsplan och andra kommunala planer, se Livsmedelsverkets ”Planera för dricksvatten”, http://www.slv.se/upload/dokument/livsmedelsforetag/dricksvatten/planera_for_ dricksvatten_webb_okt_2011.pdf Vatten och avlopp (VA) samt dagvatten Länsstyrelsen anser att de övergripande riktlinjer för vatten och avlopp är bra. Det är även positivt att det för redovisade utvecklingsområden särskilt anges om det finns aspekter som särskilt bör uppmärksammas när det gäller omhändertagande av spillvatten och dagvatten. Som framgår av planeringsunderlag, Tekniken ska en VA-plan kopplas till översiktsplaneringen genom att förutsättningarna för utbyggnad i enskilda områden ska tydliggöras avseende möjligheten att ansluta kommunalt VA. Länsstyrelsen anser att det är mycket bra att tydliggörande av dessa frågor ska ligga som underlag för kommunens översiktsplaneförslag. Det är då viktigt att de olika dokumentens förhållande till varandra framgår. Kopplingen är också viktig även vad avser kommunens strategi för dagvatten. Dagvatten Något som är återkommande i många av de områden som föreslås förtätas och exploateras finns redan idag kända problem med dagvattenhanteringen. Detta är en särskild utmaning för centrala staden som på senare år drabbats av flera översvämningar. I ett förändrat klimat kommer dessa troligen öka, vilket gör det särskilt viktigt att redan idag lösa problematiken. I planeringsunderlaget Tekniken finns en karta som visar på inträffade översvämningar i centrala Sundsvall. Dessa Länsstyrelsen Västernorrland Postadress: 871 86 Härnösand Telefon: 0611-34 90 00 E-post: vasternorrland@lansstyrelsen.se Besöksadress: Nybrogatan 15 och Pumpbacksgatan 19 Fax: 0611-34 93 72 www.lansstyrelsen.se/vasternorrland
YTTRANDE Sida 13 av 17 2013-03-21 Dnr. 401-8933-12 KS2012–007233 kända risker för översvämningar men även områden där risker föreligger för ras och skred bör framgå i planförslagets kartmaterial. Att förtäta staden genom att omvandla parkeringsplatser till bostäder kan vara positivt ur klimatanpassningssynpunkt, genom att bygga så man kan lösa uppsamlingen av nederbörd på ett bättre sätt (med ex vis gröna tak, växtlighet i marknivå mm). Men att exploatera ett grönområde till exempelvis bostadområde bör det ske med stor försiktighet. Länsstyrelsen anser att det är viktigt att värna behovet av uppsamling av nederbörd på ett långsiktigt hållbart sätt med ex vis öppna dagvatten lösningar, gräsmattor och annan växtlighet. Förorenade områden Länsstyrelsen ser positivt på att kommunen anpassar markanvändningsplaneringen i förorenade områden där sanering inte genomförts och att kommunen planerar för återanvändning av förorenade områden. Enligt planförslaget ska också vid plan- och bygglovärenden förekomsten av markföroreningar i berört område alltid uppmärksammas och vid behov utredas. Vidare föreslås att risk för förorenade fyllnadsmassor, diffust nedfall av PAH och områdets historik är exempel på sådant som bör beaktas och vid behov ska miljötekniska markundersökningar utföras. Länsstyrelsen ser även positivt på att även ett områdes historik ska beaktas med avseende på markföroreningar vid fysisk planering och byggande eftersom områden som inte tidigare har konstaterat vara förorenade kan behöva undersökas. Länsstyrelsen anser dock att det bör förtydligas att inte endast markföroreningar ska uppmärksammas och vid behov utredas. Även föroreningar i grundvatten, ytvatten, sediment och byggnader/anläggningar ska uppmärksammas och utredas. Om bebyggelse planeras inom förorenade områden förutsätts att en sanering sker till en sådan omfattning att användningen av föreslagen bebyggelse kan ske utan att människors hälsa riskerar att påverkas. Skyddsavstånd Länsstyrelsen anser det lämpligt att översiktsplanen även resonerar kring skyddsavstånd vid verksamheter som berörs av 2 kap. 4§ LSO, men inte är klassade som Sevesoanläggningar. Det finns i dagsläget fyra sådana anläggningar i kommunen (Metallurgy Sweden AB, Kombiterminalen, helikopterplattan vid Sundsvalls sjukhus och Norrlandsfrys AB). Insatstider Det framgår av översiktsplanen att räddningstjänstens insatstider ska vägas in i vid plan- och bygglovsärenden i samband med ny bebyggelse. Länsstyrelsen anser att det bör justeras till att även gälla räddningstjänstens förmåga. Med förmåga menas vad räddningstjänsten faktiskt kan göra vid framkomst. Dessutom bör räddningstjänsten insatstider och förmåga vägas in även vid ändrad bebyggelse exempelvis om kommunen väljer att göra om ett sommarstugeområde till bostäder för året-runtboende. Länsstyrelsen Västernorrland Postadress: 871 86 Härnösand Telefon: 0611-34 90 00 E-post: vasternorrland@lansstyrelsen.se Besöksadress: Nybrogatan 15 och Pumpbacksgatan 19 Fax: 0611-34 93 72 www.lansstyrelsen.se/vasternorrland
Page 1 and 2: YTTRANDE Sida 1 av 17 2013-03-21 Dn
Page 11: YTTRANDE Sida 11 av 17 2013-03-21 D
Page 15 and 16: YTTRANDE Sida 15 av 17 2013-03-21 D
Page 17: YTTRANDE Sida 17 av 17 2013-03-21 D

SamrÃ¥dsyttrande Ã–P Sundsvall - LÃ¤nsstyrelserna

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?