08.06.2014 Views

Framtida kollektivtrafik Oxelösunds kommun - Regionförbundet ...

Framtida kollektivtrafik Oxelösunds kommun - Regionförbundet ...

Framtida kollektivtrafik Oxelösunds kommun - Regionförbundet ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Framtida</strong> <strong>kollektivtrafik</strong> i Sörmland<br />

Kommunöversyn Oxelösund<br />

Remissversion 2011-05-10


Förord<br />

Kollektivtrafikfrågan står under betydande påverkan. En ny lagstiftning är på väg in, en<br />

lagstiftning vars intention är att öka resenärens möjligheter. Som allt nytt ställer den krav på<br />

ackommodation till dess villkor och åtaganden. Framförallt krävs förberedelser och<br />

ställningstaganden. Materialet du just nu läser, Kommunöversyn Oxelösund, svarar på en del av<br />

dem kraven och är den andra rapporten i en serie om 10 som arbetas fram successivt under året.<br />

De handlar alla om optimeringsförslag och resenärsanpassning för <strong>kollektivtrafik</strong>en med buss i<br />

Sörmland. De första nio är just en redovisning av varje <strong>kommun</strong>översyn. Den avslutande<br />

rapporten med beskrivningar om länseffekter kommer att vara en sammanfattande analys<br />

inkluderat förslag till formering på länsnivå. Här kommer vi även att se hur länet kan gå vidare<br />

med det av Regionförbundet Sörmland framtagna förslaget om Stomlinjenät med buss i<br />

Sörmland.<br />

Ledorden i arbetet har varit förenkling, förtätning, förkortning och fördubbling. En modern<br />

trafikplanering som bland annat bygger på att snabba upp resan och att korta resvägarna så att<br />

<strong>kollektivtrafik</strong>en blir alternativet för fler. För att få fler som reser kräver dock en prioritering av<br />

resurser. Det betyder att några kan uppleva försämringar, till exempel att man som resenär får<br />

längre till sin hållplats än tidigare. Som konsekvens möts man på flertalet linjer av ett större<br />

trafikutbud med fler avgångar.<br />

Underlaget från de nio <strong>kommun</strong>översynerna kommer att tjäna som bas i det regionala<br />

trafikförsörjningsprogram som <strong>kollektivtrafik</strong>myndigheten har att besluta om före den 1 oktober<br />

2012. Varje rapport tjänar också som del i ett antal andra syften. Trafikeringsförslagen är lagda<br />

med beredskap för att enkelt växla upp i stomlinjerelationer när vi vill ta ytterligare steg mot<br />

visionerna om det fördubblade resandet och om att 50 % av arbetspendlarresorna sker med<br />

<strong>kollektivtrafik</strong>.<br />

Rapporten tar inte hänsyn till nuvarande kostnadsfördelningssystem. Däremot görs en ansats att<br />

beskriva de ekonomiska effekterna ur nuvarande konsortialavtals nomenklatur, trots den höga<br />

felmarginal som finns i att prognostisera denna typ av investering. För den enskilda <strong>kommun</strong>en<br />

är det väsentligt att få med denna uppskattning. Vi har tyvärr att konstatera att nuvarande modell<br />

verkar hindrande för att uppnå målen om ökat resande då ekonomiska incitament för att<br />

effektivisera trafiken saknas för enskild <strong>kommun</strong>.<br />

Intimt samman med trafikeringsfrågan hör transportinfrastrukturen. Vår länsplan för regional<br />

transportinfrastruktur för Södermanlands län har nyligen kompletterats med en för <strong>kommun</strong>erna<br />

gemensam 3-årig planeringsprocess. Det innebär att samtliga aktörer i frågan nu i samma takt och<br />

ur samma material gemensamt prioriterar ordningen på viss infrastrukturinvestering i länet.<br />

Samtidigt företar vi även en inventering av länets cirka 4 500 hållplatser och en inventering av<br />

våra väntsalar för att kunna standardisera dem och även anpassa dem till bland annat den nya<br />

lagstiftningen.<br />

Resultaten lär inte vänta på sig.<br />

Maj 2011<br />

För Länstrafiken Sörmland<br />

Helena Ekroth<br />

Områdeschef


Sammanfattning<br />

Sörmlands busstrafik kännetecknas idag bland annat av en hög grad av yttäckning med ett stort<br />

antal linjesträckningar inkl skolbusstrafik. Resurstilldelningen till respektive linjesträckning ger<br />

dock som utfall att många linjer har låg turtäthet. Effekten som uppstår är att det finns risk för att<br />

man som resenär inte kan välja <strong>kollektivtrafik</strong> som ett alternativ till bilen. Detta arbete syftar till<br />

att behovsinventera och effektivisera <strong>kollektivtrafik</strong>en i Oxelösunds <strong>kommun</strong>, i första hand den<br />

lokala <strong>kollektivtrafik</strong>en. Arbetet har gjorts med utgångspunkt från det föreslagna stomlinjenätet,<br />

som tagits fram av konsultföretaget DanielssonDosk AB på uppdrag av Regionförbundet<br />

Sörmland. Målet har varit att skapa förutsättningar att öka resandet genom enklare tidtabell,<br />

relevanta körvägar och mer konkurrenskraftiga restider.<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> berörs enbart av busstrafiken på sträckan Nyköping – Oxelösund som i<br />

huvudsak trafikeras av Länstrafikens linje715. Samtliga turer går via Arnö och Sunda i norra<br />

Oxelösund därefter går ett ”ben” via Mastvägen väster om motorvägen och det andra via<br />

Frösäng och Trädgårdsgatan till Oxelösund centrum där de båda ”benen” möts. I Nyköping<br />

vänder linjen vid bussterminalen, lasarettet eller Skavsta flygplats. Sträckan bussterminalen -<br />

Skavsta trafikeras även av linje 515 i de tider som sträckan inte trafikeras av linje 715.<br />

Analysen av dagens trafik visar att den största bristen är den långa restiden samt den krångliga<br />

tidtabellen som är en följd av flera olika linjesträckningar och avsaknad av styv tidtabell. Linjens<br />

olika syften är också svåra att kombinera. Körtider och mellantider varierar kraftigt med<br />

varierande beläggning och över dygnet och resulterar i ständiga förseningar och risk för missade<br />

anslutningar. Trots att en viktig del med trafiken har varit bra koppling till och från tåget är det<br />

endast uppskattningsvis färre än 5 % av resenärerna som nyttjar linje 715 för detta ändamål.<br />

Vidare är det en begränsad andel resenärer som använder linjen för resor till/från Skavsta och då<br />

rör det sig i första hand om gymnasielever.<br />

I ett förslag till nytt trafikupplägg föreslås linje 715 endast gå till Nyköpings bussterminal där<br />

möjlighet finns till byte till/från stadstrafiken. Detta innebär att linje 715 får kvartstrafik under<br />

högtrafiktider. Sträckan mellan bussterminalen och Skavsta flygplats föreslås uteslutande<br />

trafikeras med linje 515. För resenärer som ska resa vidare med tåg från Nyköpings centralstation<br />

är förslaget att låta särskilda direktturer inrättas mellan Oxelösund och Nyköping till/från de<br />

viktigaste tåganslutningarna.<br />

Utifrån bebyggelsestrukturen i Oxelösund är bedömningen att linje 715 även fortsättningsvis<br />

behöver ha två ”ben”, på var sin sida motorvägen, i Oxelösund tätort. Körvägarna kan dock<br />

förenklas och förslaget är att respektive ben endast kör på en sida av motorvägen. Den västra<br />

delen kopplas ihop med Arnö medan den östra delen kör motorvägen mellan Frösäng och<br />

Nyköping.<br />

Mellan Oxelösund och Nyköping rör det sig sammantaget om fler turer, tätare trafik och enklare<br />

tidtabell. Restiden mellan Oxelösund och Nyköping centrum minskar från ca 33 minuter till ca 25<br />

minuter i genomsnitt. Det totala antalet turer ökar från 84 till 110 turer per vardag. Totalt, för<br />

samtlig trafik i stråket Oxelösund- Skavsta, innebär förslaget lägre produktionskostnad jämfört<br />

med idag. Bruttokostnaden för trafiken i hela stråket Oxelösund-Skavsta bedöms kunna<br />

reduceras med ca 1,2 miljoner kr per år. Sammantaget innebär utredningens trafikförslag för<br />

resenären att det blir fler turer och minskad restid samtidigt som samhället får minskade<br />

kostnader för <strong>kollektivtrafik</strong>en.


INNEHÅLL<br />

Förord .................................................................................................................................... 3<br />

Sammanfattning .................................................................................................................... 5<br />

Inledning ............................................................................................................................... 9<br />

Bakgrund ....................................................................................................................................... 9<br />

Syfte ............................................................................................................................................... 9<br />

Kommunbeskrivning .......................................................................................................... 10<br />

Befolkning ................................................................................................................................... 10<br />

Befolkningens åldersstruktur .............................................................................................................................................. 12<br />

Sysselsättning och utbildning .............................................................................................................................................. 12<br />

Arbetspendling ............................................................................................................................ 13<br />

Infrastruktur ................................................................................................................................ 16<br />

<strong>Framtida</strong> bebyggelseutveckling .................................................................................................. 16<br />

Skolor och utbildningspendling .................................................................................................. 16<br />

Kollektivtrafik och resande ................................................................................................. 17<br />

Linjenätsbeskrivning ................................................................................................................... 17<br />

Statistik ................................................................................................................................................................................... 17<br />

Trafikekonomi ....................................................................................................................................................................... 22<br />

Konkurrenskraft .......................................................................................................................... 23<br />

Behovsanalys ............................................................................................................................... 25<br />

Resenärsundersökning ......................................................................................................................................................... 25<br />

Företagsundersökning .......................................................................................................................................................... 25<br />

Utredningens trafikförslag .................................................................................................. 27<br />

Trafikförslag per linje .................................................................................................................. 27<br />

Linje 715 ................................................................................................................................................................................. 28<br />

Linje 515 ................................................................................................................................................................................. 30<br />

Linje 615 ................................................................................................................................................................................. 30<br />

Linje 815 ................................................................................................................................................................................. 30<br />

Konsekvensanalys ....................................................................................................................... 31<br />

För <strong>kommun</strong> och landsting ................................................................................................................................................ 31<br />

För resenär ............................................................................................................................................................................. 32<br />

Slutsats ................................................................................................................................ 33<br />

Fortsatt arbete ............................................................................................................................. 33<br />

Bilaga 1 - Sammanställning av enkätundersökning på linje 715/615 ................................. 34<br />

Bilaga 2 Tidtabeller enligt utredningens förslag ................................................................ 42


Inledning<br />

Bakgrund<br />

Sörmlands busstrafik kännetecknas idag bland annat av en hög grad av yttäckning med ett stort<br />

antal linjesträckningar inkl skolbusstrafik. Potentiellt finns därför en hög grad av attraktiv trafik,<br />

tillgänglig för många av Sörmlands 265 000 invånare samt för resenärer som reser in i länet.<br />

Resurstilldelningen till respektive linjesträckning ger dock som utfall att många linjer har låg<br />

turtäthet. Effekten som uppstår är att det finns risk för att man som resenär inte kan välja<br />

<strong>kollektivtrafik</strong> som ett alternativ till bilen.<br />

På uppdrag av Regionförbundet Sörmland har konsultföretaget DanielssonDosk AB tagit fram<br />

en vision hur ett stomlinjenät för Sörmlands län kan utformas. Visionen utgår ifrån<br />

Regionförbundets vision att 50 procent av arbetspendlarresorna i de större stråken i och genom<br />

länet ska ske med <strong>kollektivtrafik</strong>. Utredningen föreslår en etappvis utbyggnad med en första etapp<br />

fullt genomförd i december 2015 och en andra etapp år 2020. I utredningen föreslås en ny<br />

fördelningsmodell i länet där <strong>kommun</strong>erna skulle ta över hela ansvaret för lokal landsbygdstrafik<br />

och stadstrafik medan landstinget finansierar tågtrafik och expressbusslinjer. I förslaget får<br />

Landstinget ökade kostnader medan vissa <strong>kommun</strong>er får ökade kostnader och vissa minskade<br />

kostnader. Idag finansierar landstinget 75 % av stomtrafiken på väg, 50 % av järnvägstrafiken, 22<br />

% av stadstrafik och 40 % av lokal linjetrafik. För att underlätta den fortsatta diskussionen<br />

gällande finansiering av den framtida <strong>kollektivtrafik</strong>en i länet har Regionförbundet Sörmland<br />

begärt stöd från Länstrafiken i Sörmland att genomföra <strong>kommun</strong>visa översyner av<br />

<strong>kollektivtrafik</strong>en vilka ska syfta till att behovsinventera och effektivisera den lokala<br />

<strong>kollektivtrafik</strong>en. Översynerna ska genomföras med utgångspunkt från det föreslagna<br />

stomlinjenätet och en viktig del är att undvika suboptimeringseffekter.<br />

Denna <strong>kommun</strong>översyn har genomförts av Länstrafiken Sörmland med stöd av Oxelösunds<br />

<strong>kommun</strong> och Regionförbundet. Följande personer har aktivt medverkat i arbetet.<br />

Namn Organisation Funktion<br />

Helena Ekroth Länstrafiken Sörmland Områdeschef<br />

Anna Djärv Oxelösunds <strong>kommun</strong> Trafikingenjör<br />

Oskar Jonsson Länstrafiken Mälardalen Projektledare<br />

Marika Norrberg Länstrafiken Sörmland Trafikplanerare<br />

Matthias Pfeil Länstrafiken Sörmland/Regionförbundet Statistik och underlag<br />

Mari Widegren Länstrafiken Sörmland Trafikplanerare<br />

Syfte<br />

Detta arbete syftar till att behovsinventera och effektivisera <strong>kollektivtrafik</strong>en i Oxelösunds<br />

<strong>kommun</strong>, i första hand den lokala <strong>kollektivtrafik</strong>en. Arbetet har gjorts med utgångspunkt från det<br />

föreslagna stomlinjenätet. Som en följd av Oxelösunds <strong>kommun</strong>s geografiska läge handlar<br />

utredningen i realiteten endast om stråket Oxelösund-Arnö-Nyköping-Skavsta. Ett särskilt syfte<br />

med denna <strong>kommun</strong>översyn är att öka det totala resandet i stråket ovan genom att bättre<br />

tillfredsställa de olika resbehoven som finns; arbetspendling, studiependling, nytto- och<br />

nöjesresor både lokalt och regionalt. Andelen arbetspendlare ska öka genom en effektivare<br />

produktion och samverkan med de stora arbetsgivarna (Nyköpings <strong>kommun</strong>, Nyköpings<br />

Lasarett, Oxelösunds <strong>kommun</strong>, SSAB, Oxelösunds Hamn, SAAB och Swenox mfl). Målet har<br />

varit att skapa förutsättningar att öka resandet i stråket genom enklare tidtabell, relevanta<br />

körvägar och mer konkurrenskraftiga restider.<br />

9


Kommunbeskrivning<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> är till ytan, 36 kvadratkilometer, en av landets mindre <strong>kommun</strong>er.<br />

Kommunen präglas av dess industrier och närheten till havet. Stålverket SSAB är Sörmlands<br />

största industri och Oxelösunds hamn är ostkustens största djuphamn och hanterar över 7<br />

miljoner ton gods varje år. Genom dess geografiska läge, på en udde i Östersjön, är 85 % av<br />

landgränsen strandlinje. I norr finns Nyköping som enda angränsande <strong>kommun</strong>.<br />

Befolkning<br />

Antalet invånare uppgick vid årsskiftet 2010/2011 till 11 193 personer varav i stort sett samtliga<br />

bor i Oxelösund tätort. Efter flera år då antalet invånare i <strong>kommun</strong>en minskade har <strong>kommun</strong>en<br />

under 2000-talet vänt utvecklingen och har sedan millennieskiftet haft en svag men stabil<br />

befolkningsökning. Kommunen har också de flesta år under 2000-talet haft ett positivt<br />

flyttningsnetto samtidigt som man haft ett mindre födelseunderskott.<br />

Befolkning i Oxelösunds <strong>kommun</strong> (2009) fördelad på 250-meters rutor (Källa: SCB)<br />

10


Befolkningsutveckling i Oxelösunds <strong>kommun</strong> 1968-2010 (Källa: SCB)<br />

Flyttnings- och födelsenetto för Oxelösunds <strong>kommun</strong> (Källa: SCB)<br />

11


Befolkningens åldersstruktur<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> har precis som Sörmlands län i övrigt en lägre andel befolkning mellan 20<br />

och 50 och högre andel befolkning över 50 år än vad som är genomsnitt för riket. Oxelösunds<br />

<strong>kommun</strong> avviker generellt från genomsnittet för riket i större utsträckning än vad länet som<br />

helhet gör. Av diagrammet nedan framgår också att antalet gymnasieelever kommer att minska<br />

under de närmsta åren.<br />

Åldersfördelning (Källla: SCB)<br />

Sysselsättning och utbildning<br />

Sysselsättning och utbildningsnivå avspeglar en <strong>kommun</strong>s näringslivsstruktur och är viktig utifrån<br />

ett <strong>kollektivtrafik</strong>perspektiv. Oxelösund har en förhållandevis hög medelinkomst. Karaktären av<br />

bruksort återspeglas av en högre andel invånare med endast förgymnasial utbildningsnivå och<br />

lägre andel med högskoleutbildning jämfört med riket.<br />

Nyckeltal utbildning och sysselsättning Oxelösund Riket<br />

Medelinkomst 271 764 kr 260 695 kr<br />

Andel sysselsatta (20-64 år) 78,1 % 78,4 %<br />

Förgymnasial utbildningsnivå 17,5 % 14,5 %<br />

Gymnasial utbildningsnivå 60,0 % 47,7 %<br />

Eftergymnasial utbildningsnivå 21,7 % 36,0 %<br />

Nyckeltal utbildning och sysselsättning (Källa: SCB 2010)<br />

12


Arbetspendling<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> har en positiv nettopendling vilket innebär att fler pendlar till än från<br />

<strong>kommun</strong>en. Efter att haft en i stort sett konstant ökning i antalet inpendlare till <strong>kommun</strong>en<br />

minskade dock inpendlingen med nästan 14 % under 2009. Något som troligtvis hänger samman<br />

med den allmänna konjunkturnedgången under året. Samtidigt ökade utpendlingen marginellt<br />

vilket innebär att pendlingsnettot år 2009 uppgick till 80 personer jämfört med nästan 400 år<br />

2008.<br />

År Till Från Netto<br />

1985 1477 1769 -292<br />

1990 1541 2001 -460<br />

1995 1539 1401 138<br />

2000 1588 1483 105<br />

2001 1656 1524 132<br />

2002 1664 1669 -5<br />

2003 1659 1696 -37<br />

2004 1765 1723 42<br />

2005 1815 1752 63<br />

2006 1949 1752 197<br />

2007 2029 1726 303<br />

2008 2135 1739 396<br />

2009 1845 1765 80<br />

Arbetspendling till och från Oxelösunds <strong>kommun</strong> 1985-2009 (Källa: SCB)<br />

Kommun Inpendling Utpendling<br />

Nyköping 1 580 1 360<br />

Stockholm 34 104<br />

Norrköping 48 48<br />

Södertälje 42<br />

Riktad in- och utpendling, till respektive från Oxelösunds <strong>kommun</strong> 2009 1 (Källa: SCB)<br />

De flesta arbetsplatser i Oxelösunds <strong>kommun</strong> finns lokaliserade kring centrumkärnan i<br />

<strong>kommun</strong>ens södra del. Pendlingen till och från Nyköping är omfattande och uppgår till ungefär<br />

1 000 personer per rikting. Även mellan Arnö och Oxelösund är arbetspendlingen till stor del<br />

dubbelriktad om än på en lägre nivå antalsmässigt.<br />

1 Endast pendlarströmmar med minst 25 personer/riktning redovisas<br />

13


Dagbefolkning (antal förvärvsarbetande) per 250-metersruta (Källa: SCB 2008)<br />

Pendlingsflöden (ackumulerade) till/från Oxelösunds <strong>kommun</strong> (Källa: SCB 2006)<br />

14


Arbetspendling mellan tätorter (Källa: SCB 2008)<br />

15


Infrastruktur<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> har en väl utbyggd infrastruktur som till stor del beror på industrins och<br />

hamnens behov. Till Nyköping finns motorväg med kapacitet för 60 000 fordon per dygn<br />

anpassad utifrån järnverkets behov. Kommunen har även järnvägsförbindelse med Nyköping via<br />

den s.k. TGOJ-banan vilken i dagsläget saknar persontrafik. Diskussioner pågår om att återuppta<br />

persontrafiken på banan mellan Oxelösund och Flen men någon formell tidplan saknas i<br />

skrivande stund. Motorvägen når ända in till centrala delarna av tätorten och delar tillsammans<br />

med järnvägen effektivt upp Oxelösund i två delar.<br />

<strong>Framtida</strong> bebyggelseutveckling<br />

Enligt <strong>kommun</strong>s översiktplan 2 planeras inte för några större nyetableringar utan det handlar i stor<br />

utsträckning om förtätning, främst i centrumområdet, samt permanentning av vissa<br />

fritidshusområden.<br />

Skolor och utbildningspendling<br />

Enligt Oxelösunds <strong>kommun</strong>s reglemente erbjuds skolskjuts till elever som har 3km (förskoleklass<br />

till skolår 3), 4 km (skolår 4-6) respektive 5 km (skolår 7-9) mellan hemmet och skolan. Skolskjuts<br />

erbjuds i första hand med buss och i särskilda fall med taxi. Avståndsgränserna ovan avser även<br />

avstånd mellan hemmet och närmsta hållplats med busstrafik. Skolskjuts medges endast då eleven<br />

går i av <strong>kommun</strong>en anvisad skola. På grund av <strong>kommun</strong>ens storlek innebär detta att <strong>kommun</strong>ens<br />

skolskjutsbehov, om <strong>kommun</strong>ens skolskjutsreglemente följs, bör vara mycket begränsat.<br />

Kommunen har ingen egen gymnasieskola (med undantag av det individuella programmet) utan<br />

gymnasieelever hänvisas i första hand till Nyköping.<br />

Antal invånare under 19 år per 250-metersruta i Oxelösunds <strong>kommun</strong> (Källa: SCB 2008)<br />

2 Antagen av <strong>kommun</strong>styrelsen 2010-09-22<br />

16


Kollektivtrafik och resande<br />

Linjenätsbeskrivning<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> berörs enbart av busstrafiken på sträckan Nyköping – Oxelösund som<br />

trafikeras av Länstrafikens linjer 715 och 615.<br />

Huvudlinje är linje 715 med två alternerande körvägar inom Oxelösund. Samtliga turer går via<br />

Arnö och Sunda i norra Oxelösund därefter går ett ”ben” via Mastvägen väster om motorvägen<br />

och det andra via Frösäng och Trädgårdsgatan till Oxelösund centrum där de båda ”benen”<br />

möts. Linjen har till syfte att dels tillgodose studie- och arbetspendling mellan orterna och vidare i<br />

regionen, men också att försörja Oxelösundsborna med lokal trafik. I Nyköping vänder linjen vid<br />

bussterminalen, lasarettet eller Skavsta flygplats. Sträckan bussterminalen - Skavsta trafikeras även<br />

av linje 515 i de tider som sträckan inte trafikeras av linje 715.<br />

Linje 615 körs via motorvägen och går direkt till/från Nyköpings två gymnasieskolor,<br />

Tessinskolan i östra delen av Nyköpings tätort och Gripenskolan i den västra delen av Nyköping.<br />

Linjeöversikt, linje 615, 715 och 515<br />

Statistik<br />

Antalet påstigande på linje 715 uppgår till ca 1 700 per dag (genomsnitt för vecka 37-38 år 2010).<br />

Antalet påstigande har legat på en stabil nivå de senaste åren och de små förändringar som finns<br />

beror generellt på hur antalet gymnasieelever växlar mellan åren. Som ett led i arbetet för att<br />

minska kontanterna ombord har antalet kontantbiljetter minskat betydligt senaste året till förmån<br />

för SMS-biljetter och rabattkort.<br />

17


De flesta resor görs i riktning mot Nyköping på morgonen och i riktning mot Oxelösund på<br />

eftermiddagen vilket till stor del hör samman med gymnasieelevernas resande. Det är överlag<br />

relativt god beläggning på de flesta turerna under dagen även om det med tanke på den<br />

omfattande pendlingen bör finnas potential att öka resandet ytterligare och särskilt i riktning mot<br />

Oxelösund på morgonen. Linje 615 fyller tre bussar på morgonen medan resandet på<br />

eftermiddagen i huvudsak verkar ske via linje 715. Resandet på linje 515 är betydligt mindre<br />

omfattande och avgångarna har sällan fler än 10 påstigande. Undantaget är några turer i<br />

anslutning till sluttider för den gymnasieskola som finns lokaliserad vid Skavsta flygplats.<br />

Antal påstigande per färdbevistyp och vardag, vecka 37-38 2010 3 (Källa: Biljettstatistik, Länstrafiken<br />

Sörmland, vecka 37-38 år 2010)<br />

3 (SMS-biljett återfinns under kategorin övrigt)<br />

18


Linje 715, antal påstigande per avgång och vardag, riktning från Nyköping (Källa: Biljettstatistik,<br />

Länstrafiken Sörmland, vecka 10 2010)<br />

Linje 715, antal påstigande per avgång och vardag, riktning från Oxelösund (Källa: Biljettstatistik,<br />

Länstrafiken Sörmland, vecka 10 2010)<br />

19


Linje 615, antal påstigande per avgång och vardag (Källa: Biljettstatistik, Länstrafiken Sörmland, vecka 10<br />

2010)<br />

Linje 515, antal påstigande per avgång och vardag, riktning Skavsta-Nyköping (Källa: Biljettstatistik,<br />

Länstrafiken Sörmland, vecka 10 2010)<br />

20


Oxelösund<br />

Arnö<br />

Nyköping<br />

Skavsta<br />

Linje 515, antal påstigande per avgång och vardag, riktning Nyköping-Skavsta (Källa: Biljettstatistik,<br />

Länstrafiken Sörmland, vecka 10 2010)<br />

Biljettstatistik redovisar endast var resenärerna kliver på medan information om<br />

avstigningshållplats saknas. År 2005 gjordes en omfattande resandeundersökning där samtliga<br />

resenärer som reste med buss eller tåg till/från och inom Sörmland intervjuades, bland annat om<br />

start- och målpunkt för resan. Även om undersökningen är några år gammal ger den ändå en<br />

indikation på hur resmönstret ser ut. Av de totalt 1 300 resor som uppmättes på linje 715 gjordes<br />

två tredjedelar mellan Nyköpings och Oxelösunds tätorter. Därefter är det relativt jämnt fördelat<br />

mellan resor inom Oxelösund tätort och mellan Nyköping och Skavsta med omkring 10 %<br />

vardera. 5 % av resorna gjordes mellan Oxelösund och Arnö, 4 % mellan Oxelösund och Skavsta<br />

och 2 % av resorna gjordes som en delresa mellan Oxelösund och Stockholm (med byte till/från<br />

tåget i Nyköping).<br />

Oxelösund 10%<br />

Arnö 5% 0%<br />

Nyköping 64% 1% 1%<br />

Skavsta 4% 0% 12% 0%<br />

Stockholm 2% 0% 0% 0%<br />

Resrelationer andel<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> genomförde i samarbete med Länstrafiken Sörmland en enklare<br />

enkätundersökning ombord på bussarna under mars 2011. Denna förstärker bilden av att en stor<br />

21


andel av resenärerna kliver av eller på vid Nyköpings bussterminal medan det är mer jämnt<br />

fördelat mellan hållplatserna i Oxelösund.<br />

Trafikekonomi<br />

Linje 715 körs idag med 7 fordon varav 5 ledbussar. Den rena produktionskostnaden för<br />

trafiken, enligt nuvarande trafikavtal, uppgår till ca 11,5 miljoner kr per år. Intäkterna går för<br />

närvarande inte att på ett säkert sett koppla till en enskild linje men beräknat utifrån den<br />

genomsnittliga intäktsgraden i Sörmland (ca 44 %) skulle nettokostnaden för trafiken uppgå till ca<br />

6,5 miljoner kr per år, motsvarande 15 kr per påstigande.<br />

Linje Antal Fordon Antal km Antal timmar Produktionskostnad<br />

per år<br />

715 7 561 426 17 338 11 497 397<br />

615 3 20 600 555 1 518 361<br />

515 2 143 838 4 438 2 938 030<br />

Uppskattade produktionskostnader per linje (2010)<br />

Landstingets eller <strong>kommun</strong>ernas kostnader är dock inte detsamma som produktionskostnaden.<br />

Ett konsortialavtal reglerar hur ägarna av Länstrafiken Sörmland fördelar underskottet i länets<br />

<strong>kollektivtrafik</strong>. I avtalet finns i huvudsak följande trafikformer:<br />

Trafikform<br />

Omfattar<br />

linje<br />

Andel finansierad av<br />

Landstinget<br />

Andel finansierad av<br />

<strong>kommun</strong>er<br />

Stomtrafik på järnväg 50 % 50 %<br />

Stomtrafik på väg 715, 615 75 % 25 %<br />

Stadstrafik 22 % 78 %<br />

Lokal linjetrafik på väg 515 40 % 60 % 4<br />

Trafikformer och fördelningsmodell enligt konsortialavtal för Länstrafiken Sörmland AB<br />

För stomtrafik på järnväg fördelas <strong>kommun</strong>ernas underskott utifrån personkilometer baserat på<br />

särskild resanderäkning. Vid stomtrafik på väg och lokal linjetrafik på väg fördelas istället<br />

<strong>kommun</strong>ernas andel av underskottet utifrån dess andel av den totala trafikproduktionen i länet<br />

mätt i turlistetid för respektive trafikform. Linje 515 definieras som lokal linjetrafik på väg men då<br />

den endast går inom Nyköpings <strong>kommun</strong> är inte Oxelösund med och finansierar denna linje.<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> berörs således enbart av kostnader för trafik som definieras som stomtrafik<br />

på väg och järnväg. För 2012 är <strong>kommun</strong>ens beräknade underskott knappt 3 miljoner kr varav ca<br />

1 miljon är för tågtrafiken på Nyköpingsbanan och resterande 2 miljoner är för linje 715 och 615.<br />

4 Kommunernas andel fördelas utifrån trafikproduktion mätt i turlistetid<br />

22


Konkurrenskraft<br />

Viktiga faktorer för att <strong>kollektivtrafik</strong>en ska vara konkurrenskraftig gentemot biltrafiken är restid,<br />

turtäthet och prisvärdhet. Länstrafikens och Oxelösunds <strong>kommun</strong>s undersökning (se bilaga 1)<br />

visar att befintliga resenärer framförallt prioriterar hög turtäthet medan lättförståelig tidtabell<br />

prioriteras lågt. Något som dock kan förklaras av att befintliga resenärer är de som lärt sig hur<br />

trafiken fungerar medan det är en viktigare faktor när det gäller att locka nya resenärer.<br />

Utbudsmässigt håller trafiken mellan Oxelösund-Nyköping och Skavsta en hög kvalitet. Mellan<br />

centralorterna går varje vardag drygt 80 enkelturer. I stort sett innebär detta att det går en avgång<br />

per riktning var 15:e minut under högtrafik och var 30:e minut mitt på dagen. Genom att linjen<br />

dock går olika vägar i Oxelösund omfattar detta dock endast boende i centrum samt mellan<br />

Ramdalen och Peterslund (i norra delen av tätorten). Turtätheten är också relativt ojämnt<br />

fördelad över trafikdygnet.<br />

Även sträckan Skavsta-Nyköping omfattar drygt 80 enkelturer. Mest trafik återfinns på de delar<br />

av sträckorna där det finns parallell stadstrafik, exempelvis trafikeras sträckan Arnö-Nyköping av<br />

totalt 174 turer per vardagsdygn och Lasarettet-Bussterminalen av hela 246 turer per vardag.<br />

Trafikutbud (antal enkelturer, hösten 2010) Oxelösund-Arnö-Nyköping-Skavsta<br />

Restidsmässigt har <strong>kollektivtrafik</strong>en i stråket däremot svag konkurrenskraft gentemot bilen.<br />

Räknat på restiden från Oxelösund är restidskvoten till samtliga destinationer över 2 vilket<br />

innebär att det tar dubbelt så lång tid att resa kollektivt än med bil. Skälet är framförallt långa<br />

körvägar inom Oxelösund tätort samt att linje 715 inte på någon del av sträckan körs via<br />

motorvägen.<br />

23


Prismässigt är skillnaden relativt liten mellan bussen och bilen, åtminstone om hänsyn endast tas<br />

till ren körkostnad. Orsaken är att Länstrafikens taxemodell innebär att korta resor blir<br />

förhållandevis dyra och långa resor billiga. Kostnaden för ett månadskort (pendlarkort) mellan<br />

Nyköping och Oxelösund låg i april 2011 på 570 kr per månad. Med förutsättning att en<br />

arbetspendlare gör 40 enkelresor under en månad (fram och tillbaka under 20 dagar) motsvarar<br />

”rullkostnaden” för en bilist för samma resa 736 kr. Om hänsyn även tas till bilägarens fasta<br />

kostnader (motsvarande den skattefria milersättningen) blir bilkostnaden 1 110 kr per månad 5 .<br />

Restidskvot från Oxelösund centrum, bil respektive buss (Källa: http://www.resrobot.se)<br />

Färdmedel Pris månad 6 Pris resa<br />

Buss 570 kr 33<br />

Bil 1 110 kr 7 28<br />

Bil (endast körsträcka) 736 kr 8 16<br />

Analys priser buss och bil mellan Oxelösund och Nyköping<br />

Slutligen avseende <strong>kollektivtrafik</strong>ens enkelhet innebär det faktum att linjen har olika körsträckor<br />

att tidtabellen blir svår att överskåda och förstå. Något som blir särskilt tydligt vid en jämförelse<br />

mellan dagens tidtabell med hur tidtabellen såg ut på 70-talet. Även om befintliga resenärer inte<br />

5 Den fasta kostnaden är dock i själva verket betydligt högre. Konsumentverket anger exempelvis den faktiska<br />

milkostnaden för en ny bil till mellan 30-40 kr per mil vilket motsvarar mellan 45 och 60 kr för en enkelresa eller runt<br />

2 000 kr per månad.<br />

6 Resa till/från jobbet, 20 dagar per månad á 15 km per enkelresa<br />

7 Beräknat utifrån en kostnad på 18,50 kr/mil<br />

8 Beräknat utifrån en förbrukning på 0,83 l/mil och ett bensinpris på 14,78 kr/l<br />

24


uppger att tidtabellens förståelighet är en viktig faktor är det rimligt att anta att det är en viktig<br />

faktor när det gäller att attrahera nya resenärer.<br />

Tidtabell för linje 715/615 hösten 2010 (Källa: Länstrafiken)<br />

1972 års tidtabell för Nyköping-Oxelösund (Källa: Eje Larssons tidtabellsarkiv)<br />

Behovsanalys<br />

Resenärsundersökning<br />

För att fånga upp resenärernas synpunkter om linje 715/615 genomförde Oxelösunds <strong>kommun</strong><br />

tillsammans med Länstrafiken en enkätundersökning. Under en dag befann sig representanter<br />

från Oxelösunds <strong>kommun</strong> och Länstrafiken ute på bussarna och delade ut enkäter till<br />

resenärerna, som fylldes i under resans gång och samlades in för varje tur. Därefter har enkäten<br />

även funnits tillgänglig på Oxelösunds <strong>kommun</strong>s hemsida. Resultatet från undersökningen<br />

återfinns i bilaga 1.<br />

Företagsundersökning<br />

Linje 715 är viktig för att tillgodose arbetspendlingen mellan orterna och vidare i regionen. Då<br />

andelen arbetspendling på linjen är låg genomförde Länstrafiken telefonintervjuer och<br />

enkätundersökningar bland större företag längs linjen för att få en bättre bild av hur behoven ser<br />

ut för arbetspendling 9 . I undersökningen kontaktades företagens personalchefer i ett första skede<br />

via e-post med information om undersökningen och frågorna för att kunna förbereda sig inför<br />

9 De företag som kontaktades var SSAB, Oxelösunds hamn, Saab Automobile Parts AB, Swenox AB, Oxelösunds<br />

<strong>kommun</strong> och Nyköpings <strong>kommun</strong>. De företag som har deltagit och ligger till grund för undersökningens resultat är<br />

Oxelösunds hamn, Saab, Swenox AB och Oxelösunds <strong>kommun</strong>.<br />

25


intervjun. Då det visade sig att flera företag var intresserade av att få ett bättre underlag om de<br />

anställdas resvanor togs det även fram en enkät som företagens anställda kunde besvara.<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong> valde att genomföra en egen undersökning bland de anställda utifrån de<br />

frågor som skickades ut inför telefonintervjun. I och med att undersökningarna har genomförts<br />

på olika sätt med olika frågor gör att det är svårt att göra en tydlig sammanställning.<br />

Ur resultatet går att tyda att det är väldigt få som åker buss till/från jobbet idag. 92 % uppgav att<br />

de inte reser med buss idag. En följdfråga ställdes till dessa för att ta reda på hur de tar sig<br />

till/från jobbet där närmare hälften(49 %) uppgav att de åker bil, 12 % uppger att de cyklar eller<br />

går och 21 % att de antingen åker bil, cyklar eller går. Däremot kan drygt hälften (54 %) av de<br />

tillfrågade tänka sig att åka buss till/från jobbet medan 44 % inte kan tänka sig det. Resultatet är<br />

exklusive Swenox AB, men enligt representanter för företaget är behovet av att kunna åka buss<br />

till/från jobbet väldigt stort. De menar vidare att om trafiken fungerade bättre så skulle fler av de<br />

anställda välja att åka kollektivt. De faktorer som påverkar och som gör att de väljer bilen före<br />

bussen är ”dålig tidspassning”, ”att stadsbussarna vänder inne i Arnö”, ”bättre anpassning med<br />

arbetstider” och att ”bussarna inte går att lita på”. I enkätundersökningen som genomfördes på<br />

Saab och Oxelösunds hamn ställdes frågan ”Vad krävs av <strong>kollektivtrafik</strong>en för att du ska kunna<br />

arbetspendla?” och de faktorer som stack ut var nära till hållplats, tätare avgångar, passa arbetstider och<br />

önskemål om direktlinje.<br />

Från samtliga företag som kontaktades inför undersökningen framgick det att kopplingen till<br />

Skavsta inte är viktig för företaget och dess anställda, likaså behovet av att kunna åka buss i<br />

tjänsten. I enkätundersökningen anses den acceptabla restiden med buss till jobbet vara 32<br />

minuter (framräknat medelvärde) och bussen anses gå var 26:e minut (framräknat medelvärde).<br />

26


Utredningens trafikförslag<br />

Analysen av dagens trafik visar att den största bristen är den långa restiden samt den krångliga<br />

tidtabellen som är en följd av flera olika linjesträckningar och avsaknad av styv tidtabell. Linjens<br />

olika syften är också svåra att kombinera. Körtider och mellantider varierar kraftigt med<br />

varierande beläggning och över dygnet och resulterar i ständiga förseningar och risk för missade<br />

anslutningar. Trots att en viktig del med trafiken har varit bra koppling till och från tåget är det<br />

endast uppskattningsvis färre än 5 % av resenärerna som nyttjar linje 715 för detta ändamål.<br />

Vidare är det en begränsad andel resenärer som använder linjen för resor till/från Skavsta och då<br />

rör det sig i första hand om gymnasielever. Samtidigt innebär den nya stadstrafiken nya<br />

förutsättningar när det gäller landsbygdstrafiken. Genom att någon hänsyn idag inte tagits till den<br />

utökade turtätheten i stadstrafiken innebär den täta trafiken med både stads- och<br />

landsbygdsbussar, att trängseln i centrala Nyköping ökar, särskilt under morgon- och<br />

eftermiddagsrusningen. Systemet med att alla stadslinjer möts vid bussterminalen kring varje<br />

kvart ger dock möjligheter att skapa bytesmöjligheter mellan landsbygds- och stadstrafik och<br />

därigenom bör antalet regionala linjer och landsbygdslinjer som trafikerar stadskärnan kunna<br />

reduceras.<br />

Trafikförslag per linje<br />

Utredningen föreslår:<br />

Att linje 715 uteslutande körs mellan Oxelösunds centrum och Nyköpings<br />

bussterminal via två olika körvägar:<br />

1. Via Mastvägen, Sundavägen och Arnö<br />

2. Via Trädgårdsgatan, Frösäng och motorvägen<br />

Att nuvarande centrumhållplats i Oxelösund flyttas från Torggatan till<br />

Föreningsgatan alternativt att linje 715 körs via Björntorpsvägen istället för<br />

Mastvägen<br />

Att en ny hållplats anläggs vid Västerleden i Nyköping (mellan<br />

Oxelösundsrondellen och järnvägsbron)<br />

Att linje 615 körs som idag men att Gripenskolan endast angörs via den<br />

föreslagna hållplatsen vid Västerleden<br />

Att en särskild linje inrättas mellan Oxelösund och Nyköpings centralstation<br />

i anslutning till de viktigaste tågtiderna.<br />

Att ett försök görs med direktförbindelser mellan Nyköping och SSAB i<br />

Oxelösund<br />

Att sträckan Nyköpings bussterminal och Skavsta flygplats uteslutande<br />

trafikeras av linje 515 med särskilt anpassat fordon.<br />

I ett nytt trafikupplägg föreslås linje 715 endast gå till Nyköpings bussterminal. Sträckan mellan<br />

bussterminalen och Skavsta flygplats föreslås uteslutande trafikeras med linje 515. För linje 715<br />

skulle detta innebära att risken för förseningar minskar samtidigt som en klar majoritet av<br />

resenärerna har sin start- eller sluthållplats vid bussterminalen. Resenärer som ska resa till/från<br />

flygplatsen har också andra behov än vardagsresenärer som arbets- eller skolpendlar mellan<br />

Nyköping och Oxelösund vilket gör den delen av sträckan olämplig att trafikera med samma<br />

fordonstyp då det där är av större vikt med väl tilltaget bagageutrymme. För resenärer som ska<br />

27


esa vidare med tåg från Nyköpings centralstation är förslaget att låta särskilda direktturer inrättas<br />

mellan Oxelösund och Nyköping till/från de viktigaste tåganslutningarna.<br />

De tidtabeller som legat till grund för utredningens trafikförslag återfinns i bilaga 2. Observera<br />

dock att detta endast rör sig om arbetsmaterial och syftar endast till att beskriva principen för den<br />

nya trafiken. Tidtabellerna kommer att bearbetas vidare och kalibreras under sommaren/hösten<br />

2011.<br />

Trafikförslaget avser trafikstart tidigast i december 2011.<br />

Linje 715<br />

Linje 715 föreslås gå mellan Oxelösund centrum och Nyköpings bussterminal där tidtabellen<br />

anpassas för att passa med byten till/från stadsbussarna. Trafiken förutsätts därför att köras med<br />

styv tidtabell med kvartstrafik under högtrafik och halvtimmestrafik mitt på dagen och under<br />

kvällen. Utifrån bebyggelsestrukturen i Oxelösund är bedömningen att linjen även<br />

fortsättningsvis måste ha två ”ben”, på var sin sida motorvägen, i Oxelösund tätort. Körvägarna<br />

kan dock förenklas och förslaget är att respektive ben endast kör på en sida av motorvägen<br />

istället som idag där de förenas i Sunda. Den västra delen kopplas ihop med Arnö medan den<br />

östra delen kör motorvägen mellan Frösäng och Nyköping. Detta innebär att respektive sida av<br />

motorvägen får halvtimmestrafik under högtrafik och timmestrafik under lågtrafik.<br />

Körtidstester har gjorts av Länstrafiken tillsammans med entreprenören Nobina. Testerna visar<br />

att sträckan ”Oxelösund centrum-Mastvägen-Arnö-Nyköpings bussterminal” bör kunna ha en<br />

körtid på 27 minuter medan körtiden för Frösängssidan beräknas kunna ligga på ca 22 minuter<br />

centrum till centrum. Ett ”helt varv” kan således ta ca 49 minuter vilket i sådana fall möjliggör<br />

kvartstrafik med endast fyra fordon. Principen är att två fordon kör varvet motsols och två<br />

fordon medsols. Den huvudsakliga reglertiden läggs i Nyköping vilket gör det möjligt att resa<br />

genom Oxelösund centrum utan någon extra väntetid vid hållplatsen.<br />

För att uppnå dessa restider krävs dock viss förenkling av körvägarna i centrala Oxelösund.<br />

Bedömningen är att om linjen fortsatt ska gå via Mastvägen finns inte utrymme att köra via<br />

nuvarande centrumhållplatsen. Därför föreslås i detta alternativ en ny centrumhållplats anläggas<br />

mellan polishuset och <strong>kommun</strong>huset. Alternativet att behålla nuvarande körväg i centrum är att<br />

köra Björntorpsvägen istället för Mastvägen.<br />

Några enstaka hållplatser rekommenderas också att dras in eller slås ihop. I Nyköping föreslås en<br />

ny hållplats anläggas vid Västerleden för att försörja viktiga arbetsplatsområden samt<br />

Gripenskolan. Här ska det dessutom etableras en ny biograf som också har uttryckt önskemål om<br />

<strong>kollektivtrafik</strong>försörjning.<br />

Totalt innebär detta att mellan centrum och centrum minkar restiden i snitt med 22 % medan<br />

antalet turer ökar med ca 30 %. Samtidigt kan produktionskostnaden för trafiken reduceras med<br />

ca 22 %. Detta genom att såväl antal körda timmar och antal fordon reduceras genom att<br />

sträckan Nyköping-Skavsta tas bort och att restiden kan kortas mellan Nyköping och Oxelösund.<br />

Utefter Sundavägen (hållplatserna Sundstigen till Peterslundsplatsen) innebär dock förslaget totalt<br />

sett något färre turer då samtliga turer idag går via Sundavägen.<br />

28


Trafikförslag linje 715 (hållplatser markerade med stjärna avser nya eller flyttade hållplatser), infälld bild<br />

visar även alternativ körväg i Oxelösund<br />

29


Linje 515<br />

Förslaget är att låta delen Bussterminalen-Skavsta trafikeras uteslutande av linje 515. Trafiken<br />

planeras för att kunna utföras med enbart ett fordon med en avgång var 40:e minut. Trafiken på<br />

linjen föreslås att utföras med ett särskilt fordon med extra plats för bagage för att därigenom<br />

kunna locka flygresenärer i större utsträckning än idag.<br />

Linje 615<br />

Linje 615 förutsätts trafikeras precis som idag med undantaget att elever som ska till/från<br />

Gripenskolan förutsätts kunna använda den föreslagna nya hållplatsen vid Västerleden. Något<br />

som innebär att körtiden kan minskas och att turernas avgångstid från Oxelösund på morgonen<br />

kan senareläggas något.<br />

Linje 815<br />

Linje 815 (arbetsnamn) är en ny linje mellan Oxelösund och centralstationen i Nyköping samt<br />

mellan Nyköping och SSAB anpassad till skiftestider. Linjen ger en direktförbindelse till de<br />

viktigaste tågavgångarna mot Stockholm på morgonen och från Stockholm på eftermiddagen.<br />

Linjen har totalt 14 turer per vardag varav hälften är tågturer. Lördag/söndag finns fem turer per<br />

dag men då endast till/från SSAB.<br />

Att skapa en särskild tågbuss bedöms som nödvändigt för att kunna låta linje 715 brytas vid<br />

bussterminalen i Nyköping. Däremot är utredningens bedömning att en särskild SSAB-linje inte<br />

är ett krav utan snarare ska ses som ett sätt att öka <strong>kollektivtrafik</strong>resandet bland de som arbetar<br />

på SSAB. Förslaget är därför att låta denna del införas under en försöksperiod, med särskild<br />

kampanj riktad mot anställda på SSAB.<br />

Trafikmässigt samordnas linjen med linje 615 så att samma fordon ska kunna användas på båda<br />

linjerna.<br />

Tågturerna planeras starta vid Frösäng och därefter köras via centrum, Mastvägen, Sundavägen<br />

och därefter direkt till centralstationen (omvänd riktning på eftermiddagen).<br />

SSAB-turerna körs direkt mellan Nyköpings bussterminal och SSAB (hållplats Järnverket).<br />

30


Konsekvensanalys<br />

För <strong>kommun</strong> och landsting<br />

Totalt, för samtlig trafik i stråket Oxelösund- Skavsta, innebär förslaget en lägre<br />

produktionskostnad jämfört med idag. Totalt bedöms bruttokostnaden för trafiken i hela stråket<br />

Oxelösund-Skavsta kunna reduceras med ca 1,2 miljoner kr per år. Detta trots att antalet körda<br />

kilometer totalt sett ökar. Orsaken är i första hand att trafiken kan utföras med 8 istället för 12<br />

fordon.<br />

Den stora kostnadsminskningen sker på linje 715 där minskade restider och därmed reducering<br />

av fordonsbehovet gör att produktionskostnaden kan minska med drygt 2,5 miljoner kr per år (22<br />

%).<br />

Linje 515 får något ökad kostnad. Att kostnadsökningen blir relativt måttlig är dels att inte<br />

samtliga turer som idag körs på linje 715 till/från Skavsta har bedömts vara nödvändiga att<br />

behålla samt att fordonsbehovet reduceras från två till ett dimensionerande fordon.<br />

Linje 615 får marginellt lägre kostnad än idag genom att antalet km och timmar kan reduceras<br />

något genom att linjen inte behöver köra omvägen via Gripenskolan om en ny hållplats anläggs<br />

vid Västerleden.<br />

För linje 815 redovisas kostnaden separat för den del som körs till centralstationen respektive<br />

SSAB. Totalt innebär trafiken en merkostnad på 1,2 miljoner kr varav ca 500 000 är för<br />

tåganslutningen till/från centralstationen. I och med att trafiken har planerats för att kunna<br />

utföras med samma fordon som används för linje 615 krävs inga extra dimensionerande fordon<br />

för linje 815.<br />

Linje<br />

Antal<br />

Fordon<br />

Antal<br />

km<br />

Antal<br />

timmar<br />

Produktionskostnad<br />

Förändring<br />

715 4 584 048 13 907 8 956 749 kr -2 557 972 kr<br />

615 3 19 597 522 1 503 010 kr -15 352 kr<br />

815 (Centralstation) - 36 805 1041 510 927 kr 510 927 kr<br />

815 (SSAB) - 47 564 1432 687 016 kr 687 016 kr<br />

515 1 183 676 5 657 3 105 857 kr 167 827 kr<br />

Summa 8 871 690 22 559 14 763 559 kr -1 207 554 kr<br />

Förändring -4 144 381 196<br />

Ungefärlig produktionskostnad (bruttokostnad) avseende utredningens trafikförslag<br />

Sett utifrån vad respektive ägare får betala för trafiken beror detta på hur respektive linje<br />

definieras i konsortialavtalet. Enligt dagens konsortialavtal är samtliga linjer i trafikförslaget utom<br />

linje 515 att betrakta som regional stomtrafik. Utan förändringar i dagens avtal bör förslaget<br />

innebära minskad bruttokostnad för landstinget på ca 1 miljon kr per år medan Oxelösund får ca<br />

250 000 kr lägre kostnader per år. För Nyköping som påverkas i mindre utsträckning av linje 715<br />

och samtidigt får något ökad kostnad för linje 515 bör effekten bli en i stort sett oförändrad<br />

kostnad.<br />

Ett förslag på nytt konsortialavtal har tagits fram av Regionförbundet i vilket förslaget är att<br />

Landstinget ska finansiera tåg- och stomtrafik med buss till 100 % medan lokal linjetrafik och<br />

stadstrafik helt finansieras av berörda <strong>kommun</strong>er. I ett sådant avtal skulle sannolikt endast linje<br />

31


715 kunna definieras som stomlinje medan övriga linjer sannolikt blir att betrakta som lokala<br />

linjer. Utifrån detta scenario skulle effekterna av utredningens trafikförslag sannolikt innebära<br />

oförändrade kostnader för såväl Oxelösunds <strong>kommun</strong> som Nyköpings <strong>kommun</strong> genom att<br />

tillkommande kostnadsökningar av linje 515, 615 och 815 helt kompenseras av att man inte<br />

finansierar linje 715. Landstinget kan i sin tur tillgodoräkna sig hela den besparing på 2,5 miljoner<br />

kr som linje 715 beräknas ge. Notera att dessa beräkningar endast tar hänsyn till den isolerade<br />

effekten som utredningsförslaget antas innebära. Medan<br />

Ägare<br />

Nuvarande<br />

fördelningsmodell<br />

Regionförbundets<br />

förslag till<br />

fördelningsmodell<br />

Nyköping Oförändrat Oförändrat 10<br />

Oxelösund - 250 tkr Oförändrat 11<br />

Landsting - 1 000 tkr - 2 500 tkr<br />

Antagande om konsekvenser för respektive ägare av utredningsförslaget<br />

För resenär<br />

Mellan Oxelösund och Nyköping rör det sig sammantaget om fler turer, tätare trafik och enklare<br />

tidtabell. Restiden mellan Oxelösund och Nyköping centrum minskar från ca 33 minuter till ca 25<br />

minuter i genomsnitt. Det totala antalet turer ökar från 84 till 110 turer per vardag. Utefter<br />

Sundavägen, där samtliga turer passerar idag, minskar dock utbudet något. En nackdel är att<br />

möjligheten att resa utan byte till lasarettet och Skavsta samt även till centralstationen, utanför<br />

pendlingstid, försvinner. Linje 715 anpassas dock utifrån stadsbussarnas avgångs- och<br />

ankomsttider vid bussterminalen för att underlätta för bytesresor. Det ska dock poängteras att det<br />

krävs ett pendlarpluskort för att kunna resa med stadstrafiken i Nyköping vilket kostar 190 kr<br />

mer per månad. Det är av vikt att ett arbete initieras av Länstrafiken för att i så stor utsträckning<br />

som möjlighet undvika en sådan kostnadshöjning.<br />

Förslaget avseende linje 715 redovisades för allmänheten vid ett öppet samrådsmöte i Oxelösund<br />

den 2 maj 2011. Generellt var det ett positivt mottagande av det nya trafikupplägget. När det<br />

gäller centrumhållplats i Oxelösund förespråkades ett centralt hållplatsläge utefter Föreningsgatan<br />

istället för Torggatan. Detta oavsett om linjen i övrigt går via Björntorpsvägen eller Mastvägen.<br />

Det var också tydligt att en särskild direktlinje till/från centralstationen är en förutsättning för att<br />

trafikförslaget ska få acceptans hos allmänheten.<br />

10 Nyköpings andel av kostnaden för linje 615 och 815 har antagits vara 25 %<br />

11 Oxelösunds andel av kostnaden för linje 615 och 815 har antagits vara 75 %<br />

32


Slutsats<br />

Sammantaget innebär utredningens trafikförslag för resenären att det blir fler turer och minskad<br />

restid samtidigt som samhället får minskade kostnader för <strong>kollektivtrafik</strong>en. Såväl utifrån ett<br />

resenärs- som ett ägarperspektiv är det således svårt att hitta något som talar mot utredningens<br />

genomförande.<br />

Osäkerheter är huruvida behovet av ny centrumhållplats i Oxelösund samt vid Västerleden i<br />

Nyköping kan realiseras då detta är något som förutsätter en investering från respektive <strong>kommun</strong>.<br />

Det finns också skäl att se över taxefrågan och då särskilt kravet på att månadskortsresenärer som<br />

behöver byta till/från stadstrafik i Nyköping hänvisas till det dyrare pendlarpluskortet. Det finns<br />

även skäl att se över den allmänna prissättningen på sträckan där en sänkning av priset är<br />

önskvärd för att <strong>kollektivtrafik</strong>ens konkurrenskraft gentemot bilen ska stärkas. En särskild<br />

utredning bör initieras av Länstrafiken i denna fråga.<br />

Fortsatt arbete<br />

Trafikförslaget förutsätter ett antal fysiska åtgärder i form av nya hållplatser samt flytt av vissa<br />

hållplatslägen. Vidare bör ett arbete göras om prisbilden på sträckan samt problematiken kring att<br />

resenären behöver lösa ett pendlarpluskort när denne hänvisas till stadstrafiken för vidare resa i<br />

Nyköping. Länstrafiken behöver också i samverkan med entreprenören Nobina mer i detalj<br />

planera tidtabellen och diskutera eventuell ersättning av fordon.<br />

Åtgärd Tidsplan Ansvariga Kommentar<br />

Detaljplanering Sommar/Höst 2011 Länstrafiken/Nobina<br />

Eventuellt<br />

Sommar/Höst 2011 Länstrafiken/Nobina<br />

anskaffande av nya<br />

fordon<br />

Ny hållplats<br />

Sommar/Höst 2011 Nyköpings <strong>kommun</strong><br />

Västerleden<br />

Ny centrumhållplats i Sommar/Höst 2011 Oxelösunds <strong>kommun</strong><br />

Oxelösund<br />

Flytt av hållplatser i<br />

Oxelösund<br />

Sommar/Höst 2011 Oxelösunds <strong>kommun</strong> Beroende på val av<br />

linjesträckning<br />

Taxefrågor Sommar/Höst 2011 Länstrafiken<br />

Information och<br />

marknadsföring<br />

Inför trafikstart Länstrafiken,<br />

Oxelösunds och<br />

Nyköpings <strong>kommun</strong><br />

33


Bilaga 1 - Sammanställning av enkätundersökning på linje<br />

715/615<br />

Inledning<br />

Den 23:e mars 2011 genomförde Oxelösunds <strong>kommun</strong> tillsammans med Länstrafiken en<br />

enkätundersökning på busslinje 715/615 för att fånga resenärernas synpunkter samt ”tips och<br />

trix” angående busslinjen. Det var främst under morgonen, förmiddagen och tidig eftermiddag,<br />

fram till kl 15.00, som enkäterna delades ut. Enkäterna fylldes i av resenärer under resans gång<br />

och samlades in för varje tur. Därefter har enkäten även funnits tillgänglig på Oxelösunds<br />

<strong>kommun</strong>s hemsida med stoppdatum den 3:e april 2011.<br />

Antalet resenärer som besvarade enkäten på bussarna uppgår till 232 och webbenkäten har<br />

besvarats av 39 personer. Detta gör att 271 besvarade enkäter ligger till grund för denna<br />

sammanställning. Dock förekommer ett visst bortfall, vilket redovisas för respektive fråga.<br />

Sammanställningen har gjorts av Marika Norrberg, Länstrafiken Sörmland och Anna Djärv,<br />

Oxelösunds <strong>kommun</strong>.<br />

Fråga 1, Är du man eller kvinna?<br />

Denna fråga har besvarats av 270 respondenter, vilket gör att bortfallet är mycket litet och utgörs<br />

av en person. Majoriteten som har svarat på enkäten består av kvinnor, 60%.<br />

Fråga 2, Hur gammal är du?<br />

Bortfallet på denna fråga utgörs av 6 respondenter. Medelåldern bland de 265 som besvarat<br />

frågan ligger på 34 år.<br />

Fråga 3, Hur ofta åker du med den här busslinjen?<br />

Nästan två tredjedelar anger att de åker med linjen dagligen/nästan dagligen. Ca 20 % har svarat<br />

några dagar i veckan. 1 % angav att det var deras första resa med linjen. Svarsfrekvensen för<br />

denna fråga är 269 respondenter, vilket ger ett minimalt bortfall på enbart 2 personer.<br />

34


Hur ofta åker du med den här busslinjen?<br />

1%<br />

5%<br />

10%<br />

Dagligen/nästan<br />

dagligen<br />

Några dagar i<br />

veckan<br />

19%<br />

Någon/några<br />

gånger i månaden<br />

65%<br />

Mer sällan<br />

För första gången<br />

Fråga 4, I vilket samband gör du den här resan?<br />

Även denna fråga har ett mycket litet bortfall, endast 3 personer. Det innebär att 268<br />

respondenter har besvarat frågan. Bortfallet anses vara så pass litet att det inte påverkar resultatet.<br />

Denna fråga är mycket viktig, då det ger en bild av vilken typ av resenärer linje 715 har. Det är en<br />

fråga som har stor betydelse vid planeringen av linjens körvägar och tidtabell.<br />

Undersökningen visar att det är främst till arbete och skola som linjen använts, ca 80 %, (arbete<br />

42 % och skola 38 %). Orsaken till detta kan vara de tider som enkätundersökningen<br />

genomfördes; morgon, förmiddag och tidig eftermiddag. Enligt webbenkäten är det främst till<br />

arbete och fritid/nöje som linjen använts, 85 %, (arbete 56 % och fritid/nöje 29 %). En<br />

anledning till att resultaten skiljer sig åt från buss och webb kan bero på att vi inte lyckats ”fånga<br />

in” fritid/nöjes turerna när enkätundersökningen genomfördes.<br />

35


Fråga 5, Hur ofta åker du med den här busslinjen på helgen?<br />

Frågan har besvarats av 267 resenärer och det finns ett minimalt bortfall på 4 personer. De flesta,<br />

ca 40 %, anger att de åker med busslinje 715/615 någon helg i månaden och ca en femtedel anger<br />

att de åker denna busslinje varje helg. Ca en femtedel anger att de åker med busslinjen mer sällan<br />

på helgen, lika många att de aldrig åker den på helgen.<br />

36


Fråga 6, Om du arbetar, vilka arbetstider har du?<br />

Diagrammet nedan illustrerar arbetstider; när de startar och slutar sitt arbete. Det är främst kl<br />

07:00, 08:00 och 17:00, 18:00 som folk startar/slutar sitt arbete. Även kl 06:00. 07:30 och kl<br />

14:00, 15:00, 16:30 och 22:00 är det många som startar/slutar sitt arbete.<br />

Antalet relevanta svar som inkommit är 121 st, vilket innebär ett bortfall på 150 svar, vilket<br />

motsvarar ett bortfall på 55 %. Orsaken till att bortfallet var så pass högt var att enbart de som<br />

arbetade tillfrågades om arbetstider. En annan bidragande orsak var att ett antal svarade<br />

exempelvis ”skift”, ”flextid”, ”olika tider”, ”varierar” och ”heltid”, vilket innebar att dessa svar<br />

föll bort i den sammanställning vi valt att presentera fördelningen.<br />

Fråga 7 & 8, Var startade din resa? Vilken är din slutliga<br />

destination för den här resan?<br />

Båda dessa frågor är av öppen karaktär. Det innebär att respondenten helt fritt kan skriva sitt<br />

svar. Denna typ av frågor är mycket mer omfattande att sammanställa än slutna frågor (frågor<br />

med svarsalternativ). Syftet med frågorna var att få en bild av hur resenärerna reser, från och till<br />

vilken hållplats. I sammanställningen har frågorna istället slagits ihop för att ge en tydlig bild av<br />

vilka hållplatser som används mer än andra och var det finns som mest rörelse. I arbetet med<br />

sammanställningen har de hållplatser med betydligt fler på- och avstigande resenärer plockats ut<br />

och presenterats i både diagram- och tabellform (se nedan).<br />

Den hållplats som används mest är bussterminalen i Nyköping med 130 på- och avstigande<br />

resenärer vid undersökningens tillfälle. Ytterligare hållplatser med höga resandesiffror är<br />

Trädgårdsgatan, Mastvägen, Oxelösunds Centrum och Lingonvägen.<br />

37


Frågorna har tillsammans besvarats av 265 respondenter och 26 resenärer valde att inte svara och<br />

utgör därför ett bortfall. Diagrammet nedan baseras på de 265 besvarade enkäterna, men i och<br />

med att enbart de största hållplatserna redovisas, så är det färre än 265 svar som presenteras i<br />

diagrammet.<br />

Hållplatser<br />

På- och avstigande<br />

Bussterminalen Nyköping 130<br />

Trädgårdsgatan 33<br />

Mastvägen 25<br />

Oxelösund centrum 25<br />

Lingonvägen 23<br />

Sunda 19<br />

Oxelögatan 16<br />

Arnö 15<br />

Peterslundsplatsen 15<br />

Frösäng 14<br />

Nyköpings järnvägsstation 12<br />

Esplanaden 10<br />

Nyköpings lasarett 10<br />

Fråga 9, Rangordna nedanstående i skalan 1 till 5, där 1 =<br />

viktigast och 5 = minst viktigt<br />

I tabellen nedan presenteras de fem kategorier som respondenten skulle rangordna samt hur<br />

många som har besvarat frågan och hur stort bortfallet är. Det går även att utläsa hur många 1:or,<br />

2:or osv. varje kategori har fått. I diagrammet nedan visas tabellens resultat i procent.<br />

38


För frågan finns 221 fullständiga svar, vilket gör att bortfallet består av 50 resenärer. Anledningen<br />

till att bortfallet blev så stort kan bero på frågans komplexitet. Många missförstod att<br />

kategorierna skulle rangordnas och gav därför flera av samma siffra, vilket ger snedvridna svar.<br />

Dessa räknas därför som bortfall.<br />

Nära till<br />

Kort restid hållplats Fräsch buss<br />

Enkel och<br />

lättläst tidtabell Täta avgångar<br />

1 = viktigast 59 53 34 20 96<br />

2 59 64 42 35 49<br />

3 44 51 45 39 31<br />

4 31 33 64 46 18<br />

5 = minst viktigt 28 20 36 81 27<br />

Antal som svarat 221 221 221 221 221<br />

Bortfall 50 50 50 50 50<br />

Det som tydligt framgår i resultatet är att resenärerna tycker att det borde vara högre turtäthet på<br />

linjen samt att enkla och lättlästa tidtabeller inte är en viktig fråga. Kort restid ( ca 27 % 5:or) och<br />

Närhet till hållplats (ca 24 % 5:or) ansågs vara näst viktigt efter Täta avgångar. Närhet till hållplats<br />

har fått flest 3:or (ca 23 %) och flest 2:or (ca 29 %), vilket visar att avståndet till hållplatsen har<br />

stor betydelse för resenärerna. Fräsch buss har flest 4:or (ca 29 %) och minst viktigt anser<br />

resenärerna är enkla och lättlästa tidtabeller, ca 36 %. Kort restid anses inte vara så viktigt så<br />

länge bussen kommer i tid. Detta kan förmodligen bero på de förseningar som har förekommit<br />

under hösten och vintern.<br />

Lämna gärna en kommentar<br />

Till fråga 9 ges respondenten några rader för att kunna lämna en kommentar kopplat till frågan.<br />

46 respondenter lämnade kommentarer och utifrån dessa skapades ett antal kategorier, nämligen<br />

”positivt/utveckling”, ”komma i tid”, ”turtäthet”, ”busschaufförerna”, ”kortare restid”, ”säkerhet och komfort”,<br />

”närmre till hållplats” och ”övrigt”. Kategorin positivt/utveckling är positiva kommentarer och ett<br />

förslag på utveckling, nämligen att kunna köpa sms-biljett via androidapplikation. Exempel på<br />

kommentarer i kategorin busschaufförerna kan vara att chaufförerna är otrevliga eller att de kör<br />

dåligt. Inom säkerhet och komfort ingår bland annat fräschare bussar samt åka säkert och bekvämt.<br />

39


Majoriteten av resenärerna, ca 48 %, anser att bussarna måste vara i tid och att det har varit<br />

alldeles för mycket förseningar. Därefter önskas bättre turtäthet, ca 15 %, och kortare restider, ca<br />

9 %.<br />

Fråga 10, Vad anser du vara acceptabelt avstånd till en<br />

busshållplats?<br />

Resultatet visar att hälften anser att ett avstånd som tar mellan 6 och 10 minuter att gå till<br />

närmsta busshållplats är acceptabelt. Frågan har besvarats av 248 resenärer och det finns ett<br />

bortfall på 23 personer.<br />

Har du övriga synpunkter får du gärna framföra dessa här!<br />

På denna fråga inkom 91 svar. Dessa har sammanställts i kategorier enligt tabellen och de 91<br />

svaren har resulterat i 109 synpunkter. Bortfallet för frågan är stor och utgörs av 180 resenärer.<br />

40


Siffrorna i tabellen visar antalet synpunkter en kategori har. Resultatet visar att det är mycket<br />

viktigt att bussen kommer i tid. Endast synpunkter med minst två svar redovisas i tabellen.<br />

Komma i tid 33<br />

Billigare priser på kort. Gratis busskort 7<br />

Chaufförer köra bättre 6<br />

Köra motorvägen 5<br />

Hållplats i Danvik 5<br />

Anpassa busstider efter 3-skift (SSAB) 3<br />

Ha fungerande stoppknappar. Bör sitta på varje<br />

säte 3<br />

Oxelösund - Nyk. Jnvg buss önskas synkas<br />

med tågtidtabell morgon och kväll 3<br />

Skylta om bussen går till Mastvägen eller<br />

Frösäng först mot Ox. 3<br />

Nigning på buss 2<br />

Ofräscha bussar 2<br />

Chaufförer kör iväg när man vill på bussen 2<br />

Fler avgångar 2<br />

Nobina måste skärpa sig otroligt mycket eller så<br />

måste de bort 2<br />

Bussen ofta sen pga borttagning av kontanter,<br />

då kontokort är det enda betalningsalternativet.<br />

Ta bort kortapparaten 2<br />

41


Bilaga 2 Tidtabeller enligt utredningens förslag<br />

Nedan redovisas utredningens arbetsmaterial när det gäller tidtabeller. De ska endast ses som<br />

preliminära och kan komma att förändras inför trafikstart. Exempelvis har inte körtider<br />

kontrollerats i de fall det handlar om nya linjesträckningar. Enstaka turer kan också saknas i<br />

arbetsmaterialet.<br />

42


Linje615<br />

Linje 815<br />

46


Länstrafiken Sörmland<br />

Drottninggatan 27 Tingshusplatsen 2<br />

Box 8013, 700 08 ÖREBRO Box 88, 611 23 NYKÖPING<br />

Tel: 019-602 39 00 Tel: 0155-20 20 50<br />

Fax: 019-10 06 08 Fax: 0155-20 20 51<br />

www.lanstrafiken.se

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!