04.02.2015 Views

Naturvårdsprogram lågupplöst, 9,93 MB - Ängelholms kommun

Naturvårdsprogram lågupplöst, 9,93 MB - Ängelholms kommun

Naturvårdsprogram lågupplöst, 9,93 MB - Ängelholms kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Lagar som styr naturvårdsarbetet<br />

- skyddsformer<br />

Ända sedan bondesamhället har människan<br />

stiftat lagar och haft regler för att kunna hushålla<br />

med naturens tillgångar så att även nästa<br />

generation skulle kunna försörja sig. Till<br />

skillnad från dagens miljölagstiftning var syftet<br />

inte att främja en god naturvård utan den<br />

typ av lagar började komma först i början av<br />

1900-talet. Då blev det också möjligt att inrätta<br />

nationalparker och naturminnesmärken.<br />

Det dröjde sedan till år 1964 innan naturvårdslagen,<br />

som sedermera låg till grund för<br />

miljöbalken stiftades, vilket var den första<br />

moderna lagstiftningen inom naturvården.<br />

Under 1900- talet har förbrukningen av kemikalier<br />

och exploateringen av natur och<br />

miljö ökat, och verksamheterna har blivit allt<br />

mer komplexa. Därför ansågs det på 1990-<br />

talet viktigt att samla all existerande miljölagstiftning<br />

i en balk. När miljöbalk (<strong>MB</strong><br />

1998:808), 1999 trädde i kraft ersatte den bl.a<br />

miljöskyddslagen, vattenlagen, naturresurslagen,<br />

naturvårdslagen och elva andra lagar,<br />

vilket resulterade i en synkronisering och<br />

skärpning av miljölagstiftningen.<br />

Som ännu ett led i denna utveckling samordnades<br />

miljöbalken med plan och bygglagen<br />

(PBL 1987:10), som även den tar hänsyn till<br />

miljöfrågor. Trots förbättringar prövas båda<br />

fortfarande separat, men diskussioner om<br />

hur denna process kan förenklas och samordnas<br />

fortgår.<br />

Rönne å flyter stilla genom staden.<br />

Foto: Karin Valtinat<br />

6<br />

Miljöbalken<br />

Miljöbalken består av sex avdelningar och 33<br />

kapitel, av dessa är åtta av direkt intresse för<br />

naturvården. Dessa ska tillsammans med övriga<br />

kapitel i miljöbalken vara styrande i alla<br />

beslut. Nedan följer en kort sammanfattning<br />

över de i naturvårdsammanhang viktigaste<br />

kapitlen. I Miljöbalken regleras till exempel<br />

att naturområden med höga värden och som<br />

har speciell betydelse kan vara skyddade mot<br />

intrång på olika sätt.<br />

Kapitel 2. Allmänna hänsynsregler<br />

De allmänna hänsynsreglerna i kapitel 2 är ett<br />

antal rättsligt bindande principer som bl.a<br />

innebär att försiktighetsprincipen och lokaliseringsregeln<br />

ska råda i alla beslut. Det har<br />

som följd att vid alla situationer, där risker<br />

föreligger för en eventuell skada på miljön,<br />

ska tillräckliga försiktighetsmått tas för att<br />

undvika en negativ inverkan. Enkelt kan sägas<br />

att man ska ta det säkra före det osäkra<br />

och att en verksamhet ska placeras så att den<br />

gör minsta möjliga skada.<br />

Kapitel 3 - 4. Grundläggande och särskilda<br />

bestämmelser för hushållning<br />

med mark- och vattenområden<br />

I miljöbalken finns grundläggande hushållningsbestämmelser<br />

och bestämmelser kring<br />

riksintressen. Områden med värdefulla ämnen<br />

eller mineraler, områden av nationell betydelse<br />

för industriell produktion, vattenförsörjning,<br />

avfallshantering, energiproduktion,<br />

<strong>kommun</strong>ikation eller för totalförsvaret<br />

kan utgöra riksintressen. Även naturområden<br />

med höga värden kan pekas ut.<br />

Inom ett område som är utpekat som riksintresse<br />

skall detta intresse särskilt beaktas då<br />

man bedömer om exploatering eller andra<br />

ingrepp i naturmiljön kan tillåtas. Kommunen<br />

ska i sin översiktsplan redovisa riksintresseområden<br />

samt ha rekommendationer så<br />

att riksintressena kan tillgodoses.<br />

Enligt de särskilda bestämmelserna är hela<br />

kustområdet i västra Skåne att betrakta som<br />

riksintresse eftersom området är av stort intresse<br />

för turismen och det rörliga friluftslivet.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!