Naturvårdsprogram lågupplöst, 9,93 MB - Ängelholms kommun
Naturvårdsprogram lågupplöst, 9,93 MB - Ängelholms kommun
Naturvårdsprogram lågupplöst, 9,93 MB - Ängelholms kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Lagar som styr naturvårdsarbetet<br />
- skyddsformer<br />
Ända sedan bondesamhället har människan<br />
stiftat lagar och haft regler för att kunna hushålla<br />
med naturens tillgångar så att även nästa<br />
generation skulle kunna försörja sig. Till<br />
skillnad från dagens miljölagstiftning var syftet<br />
inte att främja en god naturvård utan den<br />
typ av lagar började komma först i början av<br />
1900-talet. Då blev det också möjligt att inrätta<br />
nationalparker och naturminnesmärken.<br />
Det dröjde sedan till år 1964 innan naturvårdslagen,<br />
som sedermera låg till grund för<br />
miljöbalken stiftades, vilket var den första<br />
moderna lagstiftningen inom naturvården.<br />
Under 1900- talet har förbrukningen av kemikalier<br />
och exploateringen av natur och<br />
miljö ökat, och verksamheterna har blivit allt<br />
mer komplexa. Därför ansågs det på 1990-<br />
talet viktigt att samla all existerande miljölagstiftning<br />
i en balk. När miljöbalk (<strong>MB</strong><br />
1998:808), 1999 trädde i kraft ersatte den bl.a<br />
miljöskyddslagen, vattenlagen, naturresurslagen,<br />
naturvårdslagen och elva andra lagar,<br />
vilket resulterade i en synkronisering och<br />
skärpning av miljölagstiftningen.<br />
Som ännu ett led i denna utveckling samordnades<br />
miljöbalken med plan och bygglagen<br />
(PBL 1987:10), som även den tar hänsyn till<br />
miljöfrågor. Trots förbättringar prövas båda<br />
fortfarande separat, men diskussioner om<br />
hur denna process kan förenklas och samordnas<br />
fortgår.<br />
Rönne å flyter stilla genom staden.<br />
Foto: Karin Valtinat<br />
6<br />
Miljöbalken<br />
Miljöbalken består av sex avdelningar och 33<br />
kapitel, av dessa är åtta av direkt intresse för<br />
naturvården. Dessa ska tillsammans med övriga<br />
kapitel i miljöbalken vara styrande i alla<br />
beslut. Nedan följer en kort sammanfattning<br />
över de i naturvårdsammanhang viktigaste<br />
kapitlen. I Miljöbalken regleras till exempel<br />
att naturområden med höga värden och som<br />
har speciell betydelse kan vara skyddade mot<br />
intrång på olika sätt.<br />
Kapitel 2. Allmänna hänsynsregler<br />
De allmänna hänsynsreglerna i kapitel 2 är ett<br />
antal rättsligt bindande principer som bl.a<br />
innebär att försiktighetsprincipen och lokaliseringsregeln<br />
ska råda i alla beslut. Det har<br />
som följd att vid alla situationer, där risker<br />
föreligger för en eventuell skada på miljön,<br />
ska tillräckliga försiktighetsmått tas för att<br />
undvika en negativ inverkan. Enkelt kan sägas<br />
att man ska ta det säkra före det osäkra<br />
och att en verksamhet ska placeras så att den<br />
gör minsta möjliga skada.<br />
Kapitel 3 - 4. Grundläggande och särskilda<br />
bestämmelser för hushållning<br />
med mark- och vattenområden<br />
I miljöbalken finns grundläggande hushållningsbestämmelser<br />
och bestämmelser kring<br />
riksintressen. Områden med värdefulla ämnen<br />
eller mineraler, områden av nationell betydelse<br />
för industriell produktion, vattenförsörjning,<br />
avfallshantering, energiproduktion,<br />
<strong>kommun</strong>ikation eller för totalförsvaret<br />
kan utgöra riksintressen. Även naturområden<br />
med höga värden kan pekas ut.<br />
Inom ett område som är utpekat som riksintresse<br />
skall detta intresse särskilt beaktas då<br />
man bedömer om exploatering eller andra<br />
ingrepp i naturmiljön kan tillåtas. Kommunen<br />
ska i sin översiktsplan redovisa riksintresseområden<br />
samt ha rekommendationer så<br />
att riksintressena kan tillgodoses.<br />
Enligt de särskilda bestämmelserna är hela<br />
kustområdet i västra Skåne att betrakta som<br />
riksintresse eftersom området är av stort intresse<br />
för turismen och det rörliga friluftslivet.