You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Viktigt att notera är att vissa definitioner och tillvägagångssätt för att<br />
utföra sårbarhetsanalyser uppvisar stora likheter med hur man vanligen<br />
beskriver en riskanalys.<br />
En gemensam nämnare för sårbarhetsanalyserna är att de till skillnad<br />
från riskanalyserna, som ofta har sin utgångspunkt i en riskkälla, betonar<br />
det skyddsvärda systemet. Detta innebär en förändring av perspektivet/<br />
angreppssättet/tankesättet när det gäller att tänka på relationen mellan<br />
risk- och skyddsobjekt. Delvis handlar det om att vända på frågan:<br />
”Vilka konsekvenser kan riskkälla x ge upphov till och hur sannolikt är<br />
det att det skall ske”, till: ”Vad är det som är skyddsvärt, vad kan hota<br />
det som är skyddsvärt, vilka är angreppspunkterna och hur ser förmågan<br />
ut att stå emot och hantera olika påfrestningar (en oönskad händelse till<br />
följd av att ett hot eller en riskkälla utlöses, eller hotet i sig).” Även i en<br />
sårbarhetsanalys kan det vara önskvärt att analysera vilka de slutliga<br />
konsekvenserna är. Men det som tydligare lyfts fram i en sårbarhetsanalys<br />
jämfört med en riskanalys är förmågan och resurserna (eller bristen<br />
på dessa) att motstå eller hantera en specifik påfrestning, med följd<br />
att det system som betraktas som skyddsvärt inte skadas. I ett samhällsperspektiv<br />
går förmågan att hantera en påfrestning under benämningen<br />
krishantering (Sundelius 1997). Krishantering kan delas in i olika faser.<br />
Den indelning som FEMA använder sig av är vanligt förekommande<br />
även i Sverige: 5<br />
• Förebyggande – handlar om att reducera sannolikheten för katastrof<br />
och att i förväg försöka reducera konsekvenserna.<br />
• Förberedande – syftar till att vidta åtgärder för att förbereda akut<br />
avhjälpande insatser.<br />
• Akut avhjälpande – går ut på att agera för att möta ett akut hjälpbehov<br />
vid en oönskad händelse.<br />
• Avvecklande/återuppbyggande (återhämtande) – handlar om att gå<br />
från en anpassad organisation till en ordinarie och att på olika plan<br />
återhämta sig från den påfrestning som den oönskade händelsen gett<br />
upphov till. Detta inkluderar även lärandeprocessen.<br />
5 US Federal Emergency Management Agency<br />
18 | kommunala risk- och sårbarhetsanalyser
Change language