26.02.2015 Views

Moderna Läkare #1, 2012 som pdf - Sveriges läkarförbund

Moderna Läkare #1, 2012 som pdf - Sveriges läkarförbund

Moderna Läkare #1, 2012 som pdf - Sveriges läkarförbund

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Debatt<br />

Oklarhet om vik. UL<br />

Vincent Lönngren, AT-läkare, Malmö<br />

I <strong>Moderna</strong> läkare nummer 3, 2011, beskriver<br />

Harald Strömberg från SYLF:s styrelse det<br />

vanskliga förledet ”vikarierande” i vikarierande<br />

underläkare. Inte heller efterledet<br />

”underläkare” är i dagsläget invändningsfritt,<br />

i alla fall inte före allmäntjänstgöringen.<br />

Enligt Patientsäkerhetslagen, 4 §, får endast<br />

legitimerade läkare utöva yrket – undantaget<br />

är sådana <strong>som</strong> särskilt förordnats att utöva det.<br />

Ett sådant förordnande finns i Socialstyrelsens<br />

föreskrifter om särskilt förordnande att utöva<br />

läkaryrket för icke legitimerade läkare. Där<br />

nämns i 2 § bland annat att: ”Den <strong>som</strong> avlagt<br />

läkarexamen i Sverige eller i ett annat nordiskt<br />

land eller av Socialstyrelsen föreskrivits<br />

allmäntjänst göring <strong>som</strong> villkor för legitimation<br />

får anställas <strong>som</strong> läkare för allmäntjänstgöring<br />

eller med ett vikariatsförordnande.”<br />

Ovanstående innebär alltså att det måste<br />

röra sig om just ett vikariatsförordnande,<br />

vilket det ofta inte gör, så<strong>som</strong> påpekats i<br />

Harald Strömbergs artikel. Detta är alltså<br />

inte bara arbetsrättsligt och fackligt tveksamt,<br />

utan innebär även problem vad gäller<br />

rätten att utöva yrket. I de fall det verkligen<br />

rör sig om vikariat är det förstås inga svårigheter<br />

med just detta. Då uppstår istället ett<br />

besvärligt dilemma med yrkestiteln.<br />

I Patientsäkerhetslagens 5 § anges att endast<br />

den <strong>som</strong> har legitimation i yrket eller genomgår<br />

föreskriven praktisk tjänstgöring får använde<br />

titeln läkare. Vidare framgår av 6 § att<br />

inte heller titlar <strong>som</strong> går att förväxla med läkare<br />

får användas. Här ges inget undantag för<br />

några särskilda förordnanden. Användandet<br />

av titeln underläkare före allmäntjänstgöringen<br />

är alltså inte tillåtet och rimligtvis inte heller<br />

sådana titlar <strong>som</strong> läkar assistent, i den mån den<br />

fortfarande förekommer <strong>som</strong> en historisk rest<br />

från den tid då oavlönad assistenttjänstgöring<br />

föregick licentiatexamen.<br />

Hur ska man då göra för att kunna utöva<br />

yrket före AT? Det är trots allt viktigt<br />

att kunna presentera sig för både patienter<br />

och medarbetare på något begripligt sätt.<br />

Här ges tyvärr ingen vägledning av regelverket.<br />

Klart är endast att förledet ”vikarierande”<br />

bör reserveras för verkliga vikariat<br />

och att efterled <strong>som</strong> ”underläkare” eller<br />

annat <strong>som</strong> kan förväxlas med läkare inte<br />

får användas. Detta är nu inte något stort<br />

praktiskt problem efter<strong>som</strong> alla inblandade<br />

myndigheter har valt att inte agera i<br />

frågan, men är ännu en absurd situation<br />

<strong>som</strong> uppstår i och med det nu närmast<br />

institutionaliserade utnyttjandet av så kalllade<br />

vikarierande underläkare i väntan på<br />

AT-tjänst. <br />

När verkligheten inte stämmer med kartan<br />

Martin Sandelin och Harald Strömberg, SYLF:s styrelse<br />

Socialstyrelsen har sedan ett knappt år tillbaka<br />

valt att följa sina föreskrifter betydligt<br />

mer minutiöst än man gjort tidigare.<br />

Detta har bland annat visat sig genom att<br />

AT-böcker kommit tillbaka till avsändaren<br />

med avslagen legitimationsansökan på<br />

grund av enstaka saknade dagar av placeringar,<br />

något <strong>som</strong> enligt AT-ansvariga ej<br />

förekommit tidigare. Rapporter har också<br />

inkommit från AT-läkare <strong>som</strong> anställts med<br />

AT-förordnande trots att samtliga poäng<br />

på läkarprogrammet inte avklarats. Detta<br />

har gjorts av arbets givare i tron att det inte<br />

ska vara något problem att ta de saknade<br />

poängen under tiden <strong>som</strong> AT-läkare. SoS<br />

har istället valt att ogiltigförklara all tjänstgöring<br />

fram till att restpoängen registrerats<br />

och i enstaka fall har det inneburit mer än<br />

ett års ”onödig” AT-tjänstgöring. Nu kommer<br />

dessutom rapporter från Åland att SoS<br />

inte ”säkert” kommer att godkänna ATtjänstgöring<br />

där utifrån skrivningar i föreskrifterna<br />

för AT.<br />

SYLF ser naturligtvis positivt på att SoS<br />

tar sitt tillsynsansvar på större allvar än de<br />

gjort tidigare. Processen <strong>som</strong> leder till legitimation<br />

skall vara transparent och inte ge<br />

utrymme till godtycke.<br />

Dock kan en myndighet <strong>som</strong> plötsligt ändrar<br />

policy inte förvänta sig att alla aktörer<br />

<strong>som</strong> berörs anpassar sig direkt. Framförallt<br />

bör inte de drabbas <strong>som</strong> har den svagaste<br />

positionen i systemet, det vill säga AT-läkarna.<br />

Under övergångsfasen till hårdare rutiner bör<br />

acceptansen vara större. Vissa delar i föreskrifterna<br />

kan också antas vara skrivna för<br />

en situation <strong>som</strong> inte överensstämmer med<br />

dagens förhållanden. En AT-ort <strong>som</strong> Åland,<br />

<strong>som</strong> under lång tid utbildat AT-läkare, bör<br />

exempelvis inte riskera<br />

att försvinna, framförallt<br />

inte i rådande<br />

brist på AT-tjänster.<br />

Vincent Lönngren<br />

visar med sin insändare<br />

på att ATföreskrifterna<br />

och<br />

Patientsäkerhetslagen<br />

inte avspeglar den<br />

verklighet de reglerar.<br />

Med SoS nya striktare<br />

tolkningar skulle<br />

enligt insändaren nyut examinerade läkare<br />

inte kunna arbeta <strong>som</strong> läkare i väntan på AT<br />

om inte regelrätta vikariat tillskapades. En<br />

orimlighet naturligtvis i dagens vårdsystem<br />

där snittväntetiden för AT är nio månader.<br />

SoS måste således sätta upp långsiktiga<br />

mål och kommunicera dessa tydligt<br />

när de ämnar förändra sina tolkningar eller<br />

tillsynsnit. Kanske finns viktiga patientsäkerhetsaspekter<br />

i ovan nämnda tolkningar<br />

och i de fallen ska man naturligtvis eftersträva<br />

att följa föreskrifterna. Det får dock inte<br />

bli så att verkligheten formas efter kartan<br />

trots att kartan inte är önskvärd av någon. <br />

moderna läkare <strong>#1</strong> <strong>2012</strong> 21

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!