Redovisning av uppdrag om - Skolverket
Redovisning av uppdrag om - Skolverket
Redovisning av uppdrag om - Skolverket
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
Länsstyrelsen i Stockholms län<br />
2013-02-05<br />
1 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
Delredovisning <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong> in<strong>om</strong> regeringens<br />
strategi för r<strong>om</strong>sk inkludering<br />
A2012/1387/DISK<br />
Härmed redovisas den del <strong>av</strong> <strong>uppdrag</strong>et s<strong>om</strong> <strong>av</strong>ser utbildning <strong>av</strong> brobyggare och<br />
innehåller uppgifter <strong>om</strong> vilken typ <strong>av</strong> utbildning s<strong>om</strong> gjorts tillgänglig och antalet<br />
deltagare. Utbildningsplan för R<strong>om</strong>sk Brobyggarutbildning bilägges. Uppdraget är<br />
givet i regleringsbrev för 2013.<br />
Sammanfattning <strong>av</strong> <strong>uppdrag</strong>et<br />
Regeringen har <strong>uppdrag</strong>it åt Statens skolverk att ansvara för gen<strong>om</strong>förandet <strong>av</strong><br />
vissa åtgärder s<strong>om</strong> <strong>av</strong>iserats i skrivelsen En samordnad och långsiktig strategi för<br />
r<strong>om</strong>sk inkludering 2012 - 2032 (skr. 2011/12:56). En del <strong>av</strong> <strong>uppdrag</strong>et <strong>om</strong>fattar en<br />
utbildningssatsning för brobyggare. Brobyggare i detta <strong>uppdrag</strong> är kvinnor och män<br />
med r<strong>om</strong>sk språk- och kulturk<strong>om</strong>petens s<strong>om</strong> ska fungera s<strong>om</strong> länk mellan r<strong>om</strong>ska<br />
familjer och institutionerna förskola och skola. Brobyggare kan även stödja barn<br />
och elever i förskola, förskoleklass och grundskola.<br />
In<strong>om</strong> <strong>uppdrag</strong>et till Statens skolverk angående strategin för r<strong>om</strong>sk inkludering<br />
(A2012/1387/DISK) ingår att se till att lämplig utbildning görs tillgänglig för att<br />
utbilda totalt ca 20 brobyggare under perioden 2012–2015. Brobyggarna ska utbildas<br />
för arbete in<strong>om</strong> förskola, förskoleklass och grundskola i de fem k<strong>om</strong>muner<br />
s<strong>om</strong> ingår i en pilotverksamhet. Syftet med utbildningen är att bidra till att förbättra<br />
den r<strong>om</strong>ska minoritetens utbildningssituation. Brobyggarutbildningen ska redovisas<br />
årligen till Länsstyrelsen i Stockholm. En kopia <strong>av</strong> redovisningen ska skickas till<br />
Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartmentet och Utbildningsdepartementet).<br />
<strong>Redovisning</strong><br />
<strong>Skolverket</strong> träffade under hösten 2012 en överensk<strong>om</strong>melse med Södertörns Högskola<br />
<strong>av</strong>seende utvecklande och anordnande <strong>av</strong> brobyggarutbildning. <strong>Skolverket</strong><br />
inbjöd också r<strong>om</strong>ska representanter, företrädare för k<strong>om</strong>munerna och brobyggare<br />
till samråd inför detta. Den utbildningsplan s<strong>om</strong> tagits fram på Södertörn Högskola<br />
bygger på att utbildningen bedrivs under 2 år på halvtid i enlighet med beslut <strong>om</strong><br />
statliga bidrag s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>munerna erhållit.<br />
Postadress: 106 20 Stockholm<br />
Besöksadress: Fleminggatan 14<br />
Telefon: 08-527 332 00 vx Fax: 08-24 44 20<br />
skolverket@skolverket.se www.skolverket.se
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
2013-02-08<br />
2 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
Utbildningen påbörjades i december 2012 med åtta studerande vilka anmälts <strong>av</strong> de<br />
pilotk<strong>om</strong>muner s<strong>om</strong> ingår i <strong>uppdrag</strong>et. Göteborgs k<strong>om</strong>mun har fyra studerande,<br />
Helsingborg två, Linköping och Luleå en studerande vardera. Malmö k<strong>om</strong>mun har<br />
inte någon studerande med i den brobyggarutbildningen s<strong>om</strong> startade i december<br />
2012. Deltagarna ska enligt överensk<strong>om</strong>melse mellan pilotk<strong>om</strong>muner och Arbetsmarknadsdepartementet<br />
arbeta halvtid under studietiden i förskola/<br />
förskoleklass/grundskola. Det betyder att en person s<strong>om</strong> ska utbilda sig till brobyggare<br />
ska erbjudas arbete in<strong>om</strong> dessa verksamheter. Deltagarna ska under studietiden<br />
ha en heltidslön och statsbidraget <strong>av</strong>ser ersätta lönen till 50 procent. De studerande<br />
har dock gett utryck för att det finns oklara anställningsförhållanden t.ex.<br />
<strong>av</strong>seende anställningens längd. Att brobyggarna ska kunna studera på halvtid verkar<br />
inte heller vara helt klart på lokal nivå.<br />
Utbildningen bedrivs alltså efter samråd med de berörda brobyggarna i enlighet<br />
med bifogade plan. Den innebär att de studerande s<strong>om</strong> gen<strong>om</strong>för utbildningen<br />
med godkänt resultat kan erhålla 30 högskolepoäng, för övriga ges intyg <strong>om</strong> gen<strong>om</strong>gångna<br />
kurser. Utbildningen har till dags datum haft tre gemensamma samlingar<br />
i Stockholm. <strong>Skolverket</strong> har uppfattat att både kursledning och de studerande<br />
upplever att inledningen <strong>av</strong> kursen varit mycket positiv. De studerande är aktiva<br />
och bidrar aktivt till innehållet i kursen. Vid dessa utbildningstillfällen svarar <strong>Skolverket</strong><br />
och Södertörn Högskola för de studerandes resor, boende och uppehälle.<br />
Här har det funnits en del praktiska problem s<strong>om</strong> justerats efter hand. Mellan de<br />
gemensamma träffarna arbetar de studerande med uppgifter och med litteraturstudier.<br />
Den första utbildnings<strong>om</strong>gången pågår fram till december 2014.<br />
Efters<strong>om</strong> samtliga pilotk<strong>om</strong>muner ännu inte anställt brobyggare och det totala antalet<br />
utbildningsplatser inte uppgår till planerade 20 stycken har <strong>Skolverket</strong> skapat<br />
möjligheter för att starta ytterligare en <strong>om</strong>gång med 12 platser hösten 2013 till våren<br />
2015. För att utbildningsplatserna ska utnyttjas är det viktigt att studerande till<br />
den andra utbildnings<strong>om</strong>gången utses under våren 2013. <strong>Skolverket</strong> har tagit emot<br />
förfrågningar <strong>om</strong> platser vid utbildningen från k<strong>om</strong>muner utanför de fem pilotk<strong>om</strong>munerna<br />
och från enskilda personer men svarat att utbildningen tills vidare är<br />
begränsad till de fem pilotk<strong>om</strong>munerna.<br />
På <strong>Skolverket</strong>s vägnar<br />
Anna Ekström<br />
Generaldirektör<br />
Mats Wennerholm<br />
Undervisningsråd
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
2013-02-08<br />
3 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
I ärendets slutliga handläggning har Camilla Asp, Ragnar Eliasson, T<strong>om</strong>my Lagergren,<br />
samt Helén Ängmo i <strong>Skolverket</strong>s ledningsgrupp deltagit.
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
2013-02-08<br />
4 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
Utbildningsplan för R<strong>om</strong>sk Brobyggarutbildning<br />
Uppdragsutbildning för <strong>Skolverket</strong> utarbetad <strong>av</strong> Christina Rodell Olgaç och Angelina<br />
Dimiter-Taikon, Södertörns högskola, december 2012<br />
Inledning<br />
Södertörns högskola fick i slutet <strong>av</strong> oktober 2012 i <strong>uppdrag</strong> att planera och starta<br />
en r<strong>om</strong>sk brobyggarutbildning före 31 december 2012. Utbildningen, s<strong>om</strong> planeras<br />
att ges under 2 år på halvtid och ska utgöra 50 % <strong>av</strong> en brobyggares tjänstgöring,<br />
startade den 14-15 december 2012. En kursplan finns fastställd för utbildningen.<br />
Bakgrund<br />
I överensk<strong>om</strong>melsen mellan <strong>Skolverket</strong> och Södertörns högskola anges att ”<strong>Skolverket</strong><br />
har regeringens <strong>uppdrag</strong> att se till att en lämplig utbildning görs tillgänglig<br />
för att utbilda ca 20 brobyggare 2012-2015 in<strong>om</strong> förskola, förskoleklass och grundskola<br />
i de k<strong>om</strong>muner s<strong>om</strong> ingår i pilotverksamheten. Utbildningen ska inriktas mot<br />
frågor s<strong>om</strong> behandlar barns och elevers lärande och utveckling samt k<strong>om</strong>munikation<br />
och samverkan mellan barn, elever, föräldrar och vuxna”. Vidare formuleras i<br />
överensk<strong>om</strong>melsen syftet med den r<strong>om</strong>ska brobyggarutbildningen enligt följande:<br />
”Utbildningen syftar till att de studerande ska öka sin förmåga att ge stöd till förskolor,<br />
förskoleklasser och skolor där det finns barn och elever med r<strong>om</strong>sk bakgrund.<br />
Utbildningen ska också ge de studerande verktyg för att ge stöd i verksamheten<br />
samt att bidra till samverkan mellan institutioner och vårdnadsh<strong>av</strong>are”<br />
(Överensk<strong>om</strong>melse mellan <strong>Skolverket</strong> och Södertörns högskola, 2012-10-31).<br />
UTBILDNINGSPLAN<br />
Utbildningens innehåll<br />
Den r<strong>om</strong>ska brobyggarutbildningen behandlar aktuell forskning <strong>om</strong> r<strong>om</strong>ers och<br />
resandes historia och nutida situation samt variationer mellan olika grupper när det<br />
gäller språk, kultur, traditioner, historia och religion. Ett centralt innehåll i utbildningen<br />
gäller brobyggar<strong>uppdrag</strong>et och hur man kan utveckla interkulturella förhållningssätt<br />
in<strong>om</strong> förskola, förskoleklass och grundskola samt stimulera och bidra till<br />
att r<strong>om</strong>ska elever <strong>av</strong>slutar grundskolan och fortsätter till gymnasiet och vidare studier.<br />
Utbildningen behandlar <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>munikation och samverkan mellan<br />
barn, elever, vårdnadsh<strong>av</strong>are, lärare och andra vuxna i förskola, förskoleklass och<br />
grundskola. Vidare berörs det svenska skolsystemets historia, uppbyggnad samt en<br />
orientering <strong>om</strong> nuvarande lagtexter, förordningar och styrdokument s<strong>om</strong> läroplaner<br />
och betygssystem samt andra centrala begrepp och rutiner i skolan. Utbildningen<br />
ger även en orientering <strong>om</strong> de övriga fyra nationella minoriteterna historia och nutid<br />
i ett skolperspektiv. Särskilt barns språksocialisation och lärande i ett minoritetsperspektiv<br />
behandlas tillsammans med frågor <strong>om</strong> flerspråkighet, formellt och<br />
informellt lärande samt mötet mellan muntlig och skriftlig tradition. Skolans värdegrund,<br />
mänskliga rättigheter (MR- frågor) och hur man kan motverka rasism, diskriminering<br />
och antiziganism i förskola och skola. Studieteknik och generiska fär-
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
2013-02-08<br />
5 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
digheter s<strong>om</strong> samarbetsförmåga, språkutveckling (läsa, tala, skriva) och informations-<br />
och k<strong>om</strong>munikationsteknik (IKT) utvecklas gen<strong>om</strong> hela utbildningen.<br />
Utbildningens innehåll är uppdelat på fyra delkurser <strong>om</strong> 7, 5 högskolepoäng vardera.<br />
1. Interkulturella perspektiv på r<strong>om</strong>ers och resandes historia och nutid (7,5 högskolepoäng),<br />
våren 2013<br />
2. Interkulturella förhållningssätt i förskola, förskoleklass och grundskola samt brobyggar<strong>uppdrag</strong>et,<br />
(7,5 högskolepoäng), hösten 2013<br />
3. Barns språksocialisation och lärande i ett minoritetsperspektiv I (7,5 högskolepoäng),<br />
våren 2014<br />
4. Barns språksocialisation och lärande i ett minoritetsperspektiv II (7,5 högskolepoäng),<br />
hösten 2014<br />
Gen<strong>om</strong>förande<br />
Utbildningen planeras att ske en gång i månaden från onsdag kl. 13 – fredag kl. 16,<br />
sex tillfällen på våren och fem tillfällen på hösten. Under år 2013 planeras sex tillfällen<br />
att ske i Stockholm på Södertörns högskola och fem tillfällen i form <strong>av</strong> internat<br />
i de fem respektive pilotk<strong>om</strong>munerna Luleå, Linköping, Malmö, Helsingborg<br />
och Göteborg. På så vis k<strong>om</strong>mer kursdeltagarna också att ha besökt och lärt känna<br />
varandras k<strong>om</strong>muner och den variation s<strong>om</strong> finns regionalt. Vid kurstillfällena i<br />
pilotk<strong>om</strong>munerna k<strong>om</strong>mer även föreläsare och resurser att anlitas utifrån de förutsättningar<br />
s<strong>om</strong> finns lokalt. År 2014 planeras preliminärt att ske i Stockholm på<br />
Södertörns högskola. Samråd <strong>om</strong> upplägg och innehåll sker kontinuerligt med<br />
kursdeltagarna.<br />
Undervisningsformer<br />
Undervisningen k<strong>om</strong>mer att vara varierande och ske i form <strong>av</strong> föreläsningar, seminarier,<br />
gruppdiskussioner, grupparbeten och individuella muntliga och skriftliga<br />
arbeten, studiebesök samt webbdiskussioner och inlämningar <strong>av</strong> uppgifter. Syftet är<br />
att tydliggöra, fördjupa och problematisera innehållet i utbildningens olika delar.<br />
Litteratur<br />
Kursdeltagarna erhåller kurslitteraturen <strong>av</strong> utbildningsanordnaren.<br />
Progression<br />
Utbildningen inleds med delkursen Interkulturella perspektiv på r<strong>om</strong>ers och resandes<br />
historia och nutid. Valet <strong>av</strong> denna kurs s<strong>om</strong> utbildningens första är gjord med<br />
tanke på att flera <strong>av</strong> brobyggarna inte studerat på högskola tidigare och/eller att de<br />
inte studerat på länge. De <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> denna första delkurs behandlar kan gen<strong>om</strong><br />
sitt innehåll delvis vara bekanta och utgör därför en bra utgångspunkt för de fortsatta<br />
studierna. I den andra delkursen Interkulturella förhållningssätt i förskola,<br />
förskoleklass och grundskola samt brobyggar<strong>uppdrag</strong>et ges en orientering <strong>om</strong> det<br />
svenska skolsystemets historia och dagens styrdokument samt hur man kan inta ett<br />
interkulturellt förhållningssätt i förskola, förskoleklass och grundskola samt stimu-
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
2013-02-08<br />
6 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
lera r<strong>om</strong>ska barns skolgång. Här formuleras även själva brobyggar<strong>uppdrag</strong>et. De<br />
två <strong>av</strong>slutandet delkurserna Barns språksocialisation och lärande i ett minoritetsperspektiv<br />
I och II <strong>av</strong>ser att utifrån samtliga nationella minoriteters erfarenheter fördjupa<br />
studenternas kunskaper i barns språksocialisation och lärande.<br />
Examinationsformer<br />
Delkurserna examineras gen<strong>om</strong> aktivt deltagande i den schemalagda undervisningen<br />
s<strong>om</strong> seminarier, webbdiskussioner samt muntliga presentationer och skriftliga<br />
inlämningsuppgifter samt muntliga och skriftliga examinationsuppgifter individuellt<br />
eller i grupp. Intyg på godkänd kurs från högskolan ges i slutet <strong>av</strong> varje delkurs för<br />
de studenter s<strong>om</strong> godkänts på denna. För dem s<strong>om</strong> deltagit i utbildningen men ej<br />
godkänts på delkurserna ges ett intyg <strong>om</strong> deltagande.<br />
Terminsplanering vårterminen 2013<br />
16-18 januari – Södertörns högskola<br />
13-15 februari – Södertörns högskola<br />
13-15 mars - pilotk<strong>om</strong>mun<br />
10-12 april – Södertörns högskola<br />
15-17 maj - pilotk<strong>om</strong>mun<br />
12-14 juni – Södertörns högskola<br />
Lärare<br />
Christina Rodell Olgac, lektor i pedagogik, utbildningsansvarig<br />
Angelina Dimiter-Taikon, lärare i R<strong>om</strong>a Kulturklass, magister i pedagogik med<br />
interkulturell inriktning<br />
Lärare på högskolan för enstaka föreläsningar och seminarier<br />
Externa föreläsare exempelvis vid studiebesök och i pilotk<strong>om</strong>munerna<br />
Utbildningens lärandemål<br />
Utbildningen syftar till att de studerande ska öka sin förmåga att ge stöd till förskolor,<br />
förskoleklasser och skolor där det finns barn och elever med r<strong>om</strong>sk bakgrund.<br />
Utbildningen ska också ge de studerande verktyg för att ge stöd i verksamheten<br />
samt att bidra till samverkan mellan institutioner och vårdnadsh<strong>av</strong>are.<br />
Efter gen<strong>om</strong>gången brobyggarutbildning kan studenten<br />
Kunskap och förståelse<br />
- visa grundläggande kunskaper <strong>om</strong> r<strong>om</strong>ers och resandes historia och nutid<br />
samt variationer mellan olika grupper när det gäller språk, kultur, traditioner,<br />
historia och religion.<br />
- visa grundläggande kunskaper <strong>om</strong> barns språksocialisation och lärande i ett<br />
minoritetsperspektiv<br />
- visa kunskaper <strong>om</strong> hur samhälleliga kategoriseringar s<strong>om</strong> t ex etnicitet,<br />
klass, genus, ålder eller funktionshinder samspelar och påverkar barns och<br />
elevers liv och lärande.
<strong>Redovisning</strong> <strong>av</strong> regerings<strong>uppdrag</strong><br />
2013-02-08<br />
7 (7)<br />
Dnr 2012:518<br />
Färdighet och förmåga<br />
Efter gen<strong>om</strong>gången utbildning kan studenten<br />
- redogöra för r<strong>om</strong>ers och resandes historia och nutida situation samt variationer<br />
mellan olika grupper när det gäller språk, kultur, traditioner, historia<br />
och religion.<br />
- bidra till att r<strong>om</strong>ska elever <strong>av</strong>slutar grundskolan och fortsätter till gymnasiet<br />
och vidare studier<br />
- skapa ett ökat förtroende mellan hemmet och skolan för familjer med<br />
r<strong>om</strong>sk eller resande bakgrund<br />
- inta ett interkulturellt förhållningssätt till frågor s<strong>om</strong> rör r<strong>om</strong>ska barn och<br />
elever, deras vårdnadsh<strong>av</strong>are och personal i förskolans, förskoleklassens<br />
och grundskolans olika verksamheter.<br />
- förebygga och motverka diskriminering och annan kränkande behandling<br />
<strong>av</strong> barn, elever, vårdnadsh<strong>av</strong>are och andra.<br />
- hantera informationsteknik i den pedagogiska verksamheten och inse betydelsen<br />
<strong>av</strong> olika mediers roll för denna<br />
- kritiskt kunna granska mediers framställning <strong>av</strong> och stereotypier <strong>om</strong> r<strong>om</strong>er<br />
och resande samt andra minoriteter historiskt och i nutid och konsekvenser<br />
<strong>av</strong> detta<br />
Värderingsförmåga och förhållningssätt<br />
- visa förmåga till ett interkulturellt förhållningssätt gentemot barn, elever och<br />
deras vårdnadsh<strong>av</strong>are och personal i förskolans, förskoleklassens och grundskolans<br />
olika verksamheter.<br />
- inta ett interkulturellt förhållningssätt till frågor s<strong>om</strong> rör minoritetsbarns skoloch<br />
utbildningssituation.<br />
Utbildningens användbarhet<br />
Studenten kan efter gen<strong>om</strong>gången brobyggarutbildning bidra till att främja r<strong>om</strong>ska<br />
barns och ungd<strong>om</strong>ars sociala utveckling och lärande i förskola, förskoleklass och<br />
skola. Studenten kan arbeta med r<strong>om</strong>ska barns formella och informella lärande och<br />
vidare bidra till att förebygga och lösa problem och konflikter mellan hemmet och<br />
skolan. Utbildningens interkulturella profil gör att studenten under utbildningen<br />
utvecklat ett interkulturellt förhållningssätt och kan vara verksam s<strong>om</strong> en länk mellan<br />
hemmet och förskolan, förskolan och skolan samt dess olika verksamheter.