FORSKNINGSOMRÅDEEkonomisk politikför tillväxtEn lång period av hög tillväxt i den amerikanska ekonominupphörde under sista kvartalet 2000. Under nästan hela 1990-talet var USA ensamt lokomotiv i världsekonomin medan EUsläpade efter och den japanska ekonomin i princip stod still.Utvecklingen bröts med den kraftiga och långvariga nedgångpå världens aktiebörser som inleddes i mars 2000. I kölvattnetav Enron, WorldCom, m fl företagskollapser och skandalerbörjade därtill förtroendet för den amerikanska kapitalmarknadenatt svikta. Det privata kapitalinflödet till USA haravtagit, vilket inneburit en försvagning av dollarn. Nedgångenpå börserna har samtidigt medfört en kraftig minskning avhushållens förmögenheter. På sikt innebär detta dämpandeeffekter på såväl konsumtion som investeringar.Ekonomirådet 2003I början av det nya seklet har vi fått bevittna kollapsade företagsimperier,kostsamma men förlustbringande investeringar,nyintroduktioner av företag som snabbt blivit värdelösa sedangrundarna sålt ut, finansiell rådgivning som lett i fördärvet,svindlande ersättningar till misslyckade företagsledningar,insideraffärer och falsarier i redovisningen.Det är naturligt att de största bristerna i ägarsystemet uppenbarasnär det efter en lång uppgångsperiod drabbas av en snabbnedgång. Men den här gången handlar det dessutom om ytterligareutmaningar för de existerande strukturerna. Globaliseringenav kapitalmarknaderna innebär att olika kulturer ochtraditioner möts och ibland krockar med varandra. De nationellaägarsystemen ifrågasätts. Som EU-medlemmar har vi attpolitiskt ta ställning till (och påverka!) de gemensamma regelverkför kapitalmarknaden som där håller på att växa fram.2003 års rapport från <strong>SNS</strong> Ekonomiråd analyserar dessasystemfrågor i ett samhällsekonomiskt perspektiv. Särskiltgranskas den specifikt svenskamodellen för ägarstyrning, sombygger på starkt kontrollägandemed stöd av aktier med skilda röstvärden,ask-i-ask-ägande och homogenaägardominerade styrelser.<strong>SNS</strong> Ekonomiråd 2003:Bengt Holmström, professor, MITHans Tson Söderström, forskningsledare <strong>SNS</strong>, adjungerad professorHandelshögskolan, rådets ordförandeEva M Meyersson Milgrom, docent, Stanford UniversityPeter Högfeldt, docent, HandelshögskolanErik Berglöf, docent, chef för SITE, HandelshögskolanModellen utsätts nu för starka reformkrav från flera håll. Medstöd i modern forskning och internationell debatt belyser rådetmodellens styrkor och svagheter, diskuterar alternativareformvägar och söker ge en vägledning om konsekvensernaav olika vägval. Rådet rekommenderar en reformstrategi sombygger på kontraktsfrihet, flexibilitet och självreglering ■Mer corporate governanceDe högaktuella corporate governance-frågorna var också föremålför två seminarier våren <strong>2002</strong>, och planeras bli ett brettupplagt internationellt forskningsprogram framöver. I marsdiskuterades frågor om vd-ersättning vid ett frukostseminarium.I maj debatterades den differentierade rösträtten med JacobPalmstierna som försvarare och Marcus Storch som kritiker ■Rapporten publicerades den 28 januarioch utlöste omedelbart en omfattandedebatt kring ägandet i svenskt näringsliv.Debatt: Vad får en vd kosta? Fr v Johan Munck, Lars-Erik Forsgårdh,Per-Olof Eriksson, Lars Otterbeck och Jacob Wallenberg.8 <strong>SNS</strong> VERKSAMHET <strong>2002</strong>
Tillväxt på mikronivå – entreprenörskap, kluster ochekonomisk geografiTillväxt är avgörande för ett samhälles ekonomiska utvecklingoch välstånd. Inom <strong>SNS</strong> drivs ett flertal projekt som fokuserarpå olika aspekter av tillväxt, alla under ledning avPontus Braunerhjelm. Under året har flera konferenser ochseminarier genomförts, t ex Entreprenörskap och samhälleoch Sveriges bioteknikindustri i ett internationellt perspektiv.Kluster, sysselsättning och produktivitetTillväxt är sällan jämt fördelad mellan regioner eller länder.Inom länder visar det sig ofta att vissa regioner uppvisar enkraftig tillväxt medan andra faller tillbaka. I projektet ”Kluster,industriell dynamik och sysselsättning” undersöks hur geografiskkoncentration av såväl industri- som tjänsteproduktionpåverkar sysselsättningsutveckling och produktivitet iSverige under perioden 1975 till 1999. Ökar sysselsättningen ide regioner där kluster vuxit fram? Denna rikstäckande undersökningkompletteras med två fallstudier av dels dot.combolagen(”Getting IT right”), dels musikindustrin (”Madonnanoch musikklustret”). Resultaten publiceras under 2003 ■Den nya ekonomiska geografinVilka faktorer förklarar uppkomsten av regionala kluster ochvilka ekonomisk-politiska slutsatser kan dras av detta? Är det enallmänt entreprenörsfrämjande politik? Beror det på tillgångpå utbildad arbetskraft, teknologisk specialisering eller heltslumpmässiga faktorer? Hur påverkar kluster den regionalatillväxten? Projektet omfattar forskare från Stanford University,Toronto University, Oxford University m fl. Projektet beräknasvara slutfört 2004 ■Entreprenörskap skapar tillväxtEn central och omdiskuterad fråga är vilken roll entreprenörskapoch nyetableringar spelar i ekonomisk tillväxt. En nylitteratur håller på att växa fram som pekar på just rollen aventreprenörer i tillväxtprocessen. Tyngdpunkten i projektetligger på empiriska studier av entreprenörskapets roll i tillväxten,och vilka slutsatser som kan dras för utformningen avden ekonomiska politiken. Hur påverkar skattesystem, utbildning,tillgång på venture capital och regleringar entreprenörskap,tillväxt och välstånd? Vad betyder attityder och politiskasignaler? Vilka åtgärder krävs för att den svenska entreprenörskapsandasom vaknade till liv under 1990-talet ska leva kvar?Varför skiljer sig entreprenörskapet mellan olika regioner?Också mer teoretiska frågeställningar ska tas upp, i första handhur entreprenörskap kan infogas i gängse tillväxtmodeller. Iprojektet deltar några av världens mest välrenommerade entreprenörskapsforskare,bland andra Zoltan Acs och DavidAudretsch. Resultaten kommer att redovisas under de kommandetre åren ■David Audretsch,Indiana UniversityThomas Östros,utbildnings- ochforskningsminister,menade vidbioteknikkonferensenatthoppet står till dekunskapsintensivaföretagen.Maryann Feldman,University ofTorontoSamvariation mellan nystartade företag och sysselsättningstillväxtlokala arbetsmarknadsregioner i USA, 1991–1996Nystartadeföretag per1 000invånare121086420Har donationer några tillväxteffekter?Luis Abascal, stadsdelsdirektörKista,vid entreprenörskapskonferensen.Zoltan Acs, Universityof Baltimore–10% 0% 10% 20% 30% 40% 50%Källa: Acs, Audretsch, Braunerhjelm och Carlsson, 2003Genomsnittlig tillväxt i sysselsättningI ett projekt som sträcker sig över ett år studeras donationerseffekt på tillväxten. Utgångspunkten är forskning i USA somhävdar att donationer har lett till kunskapsackumulering (nästanalla stora universitet i USA härrör ur donationer), vilken i sintur kunnat exploateras av entreprenörer. Donationer är en delav det samhälleliga kontraktet i USA, att rika människor återfören del av sina tillgångar till samhället anses legitimera detkapitalistiska systemet. I Sverige har vi valt en annan väg genomett högre skattetryck och en politisk, centraldirigeradfördelning. I projektet analyseras skillnader mellan Sverige ochUSA vad gäller legala och etiska aspekter av donationer. Likasåkartläggs donationers omfattning i Sverige över tiden ochvilka ekonomiska effekter dessa haft. I projektet, som beräknasvara slutfört hösten 2003, är forskare från Linköpingsuniversitet och USA engagerade ■<strong>SNS</strong> VERKSAMHET <strong>2002</strong> 9