ALLMÄNNA INTRESSENALLMÄNNA INTRESSENBefolkningÖvergripande målBefolknings- & Bebyggelseutveckling• Högsby <strong>kommun</strong>s invånarantal skall på sikt öka.• Högsby <strong>kommun</strong>s invånare ska vara stolta och nöjda med sitt boende i <strong>kommun</strong>en.• Boendemiljöer ska hålla hög kvalitet avseende sociala, miljömässiga och estetiskakvalitéer.• Underlätta för en utveckling av boende på landsbygden samt i strandnära lägen.I detta kapitel behandlas <strong>kommun</strong>ens förutsättningar, strategier och konsekvenseravseende:Befolkningen i Högsby <strong>kommun</strong> har under lång tid minskat. Minskningen har varitdrygt 4 300 personer sedan 1950. Vid årsskiftet 2010 var det totala invånarantalet 5873personer. I januari 2009 såg befolkningsstatistiken i Högsby <strong>kommun</strong> ut enligt följande:(Källa:SCB)AntalUtflyttade 390Inflyttade 364Regionförbundet gjorde 2004 en undersökning av flyttströmmarna i länet. Man komdå fram till att det i huvudsak finns tre anledningar till varför man flyttar. Den främstaorsaken till in- eller utflyttning uppges vara studier. Det andra skälet anges varar livskvalitetoch det tredje arbete. Den mest flyttningsbenägna gruppen är kvinnor i 23- 32års åldern.En av <strong>kommun</strong>ens viktigaste uppgifter är att öka invånarantalet. Högsby <strong>kommun</strong> börta fasta på de kvalitéer som finns och utveckla de aspekter som eventuellt kan främjainflyttningen. Attraktiva, trygga och billiga bostadsmöjligheter har <strong>kommun</strong>en stor tillgångpå. Detta kan utvecklas ytterligare genom att attraktiv mark planeras för bostäder.Näringslivet bör utvecklas, liksom tillgången på spännande aktiviteter. Pendlingsmöjligheternaoch restiderna kan förbättras. Möjligheterna till studier bör också utvecklas.Befolkning......................................................................................Bebyggelse.......................................................................................5152Foto: Henrik TingströmHögsby Översiktsplan 2012 Högsby Översiktsplan 201250 51
ALLMÄNNA INTRESSENALLMÄNNA INTRESSENBebyggelseOrter & SamhällenCirka 70 % av Högsby <strong>kommun</strong>s befolkning bor i <strong>kommun</strong>ens 5 största orter (Berga,Fagerhult, Fågelfors, Högsby och Ruda). De flesta av <strong>kommun</strong>ens orter har relativt kortaavstånd till arbetstillfällen, barnomsorg, skolor och övrig service. Pendlingsavståndet bedömssom den viktigaste förutsättningen för att vara en attraktiv ort för permanentboende.Inom samtliga av orterna bedöms möjligheterna till nyetablering av bostäder varagoda. Tillgången till redan byggklara tomter är god. Kommunens ambition är att verkaför ett brett urval av boendeformer. Såväl äldre som yngre individer ska ha möjlighet attflytta till eller stanna kvar i orterna.LandsbygdenLandsbygden kan delas in i områden som domineras av skogsmark, områden som präglasav naturmiljöer med vildmarkskaraktär och ett öppet odlingslandskap. Varje landskapstyphar ett bevarandevärde som direkt eller indirekt har betydelse för samhälletsoch kommande generationers välfärd. Därför är <strong>kommun</strong>ens ambition att i den översiktligaplaneringen identifiera och ta fram strategier för att utveckla och värna omspeciella värden i respektive områden. I översiktsplanens andra del ges en övergripandebeskrivning av mark- och vattenanvändningen i <strong>kommun</strong>en.Mål för bebyggelseutvecklingInvånarna ska erbjudas ett bra och varierat boende med en väl fungerande service och ettbrett urval av fritidsaktiviteter. Kommunen skall uppmuntra nybyggnation av bostäderoch peka ut områden för strandnära boende. Människor som vill flytta till Högsby <strong>kommun</strong>ska på ett trevligt och aktivt sätt välkomnas.Genom tillskapandet av attraktiva marklägenheter eller 55+ boenden blir det möjligt föräldre, vars levnadssituation förändrats, att bo kvar i <strong>kommun</strong>en. På så sätt kan en flyttkedjainitieras som leder till att barnfamiljer kan flytta in i befintliga villor och gårdar.Kommunens mål är att på sikt vända den negativa befolkningsutvecklingen genom godplanberedskap och planering av varierade boendeformer med tillgång till samhällsserviceinom ett rimligt avstånd.Ny bebyggelse, särskilt utanför orterna bör anpassas till lokala traditioner. Utformningav fasader, val av material och färg, utformning av tak, byggnadens storlek samt placeringi landskapet är avgörande för hur väl nya hus smälter in i sin omgivning. Även utformningav garage, ekonomibyggnader och tomters avgränsning spelar in. Anpassning tilllokala byggnadstraditioner behöver dock inte innebära att pastischer av befintliga husskapas. Att tillåta vår tids fotavtryck genom nyetablering av bebyggelse kan tvärtemotberika landskapsbilden.BostäderUnder åren 2000 till 2008 byggdes endast sju stycken villor i <strong>kommun</strong>en. År 2008 fannsdet totalt 600 stycken flerbostadshus och 2 729 stycken småhus i <strong>kommun</strong>en.Det förväntas ske ett generationsskifte inom de närmsta åren vilket sannolikt kommeratt medföra att den äldre generationen lämnar sina villor och istället flyttar till lägenheter.Därmed kommer efterfrågan på markbostäder och äldreboenden att öka.Högsby <strong>kommun</strong> har intentioner att profilera boendeområden genom att t ex planeraför hästgårdar eller boende med utrymme för någon form av verksamhet/service/handeletc. kan vara ett sätt.FritidshusbebyggelseI Högsby <strong>kommun</strong> finns ett flertal mycket attraktiva fritidshusområden. På grund avHögsbys goda tillgång på relativt ostörda naturmiljöer och närheten till fiske- och badvattenhar Högsby <strong>kommun</strong> blivit allt populärare bland turister, inte endast från angränsande<strong>kommun</strong>er och län utan från bl.a. Tyskland och Danmark.För vissa av områdena, t.ex. vid Gösjön krävs en förbättring av vatten- och avloppshanteringen.En fråga som tillmätas stor vikt vid all slags av nyetablering. Frågan behandlasdessutom i <strong>kommun</strong>ens VA-plan som är under framtagande.IndustriIndustrimark finns i <strong>kommun</strong>ens samtliga orter. På flera orter finns planlagd mark förframtida etableringar. Man bör vid planering av industrimark tillvarata möjligheternasom järnvägen och riksvägen erbjuder.HandelHistoriskt sett har Högsby varit ett handelscentrum, som främst varit lokaliserat längsStorgatan. Under senare år har två områden för handel etablerats längs Järnvägsgatan.Högsby samhälle bör fortsätta att utvecklas som det starkaste handelscentrat i <strong>kommun</strong>en.Bebyggelsen ämnad för handel bör utformas flexibelt för att kunna bemöta enbred efterfrågan. Tillgänglighet och hållbarhet ska stå i fokus. Kommunen ska ha en godframförhållning till utvecklingen av handelsområden. Attraktiv mark i anslutning tillbefintlig handel ska därför reserveras för framtida handelsetableringar där möjligt.Skola, Vård & OmsorgByggnader avsedda för skola och vård ska vara väl anpassade till sitt ändamål och omgivandemiljöer ska upplevas som trygga och lättillgängliga. Byggnaderna ska placeras inärheten av bostadsbebyggelse. Att finna lämplig mark för äldreboende kan bli en viktiguppgift för <strong>kommun</strong>en de kommande åren, dessa bör placeras centralt i lugna, lättillgängligaoch attraktiva områden. Se vidare under kap Service, Utbildning & Folkhälsa.Högsby Översiktsplan 2012 Högsby Översiktsplan 201252 53
Change language