Kongress 2017

Efter andra världskrigetUnder efterkrigstiden var ledmotivet för vår säkerhets- och försvars-politik länge alliansfrihet ifred syftande till neutralitet i händelse av krig. Denna militära alliansfrihet kombinerade vi med ettmycket aktivt deltagande inom framförallt Förenta Nationerna inte minst kring frågor kringinternationell fred och nedrustning. Vi har varit en aktiv partner i nedrustningsarbete och gjortbetydande insatser som medlare i internationella konflikter. Denna politik har tjänat oss väl. Vihar kunnat stå utanför de stora militärblocken utan att därför vara tysta i viktiga internationellafrågor och samtidigt kunnat betona vår samhörighet med den demokratiska världen.Efter 1989Med Berlinmurens fall, inledningen på en process som slutade med såväl Sovjetunionens fall somWarszawapaktens upplösning och det kalla krigets slut för 25 år sedan, började en ny epok ivärldshistorien.De första årens eufori har efterhand dock gått över i en tillnyktring då vi tyvärr fått uppleva nyakrig och konflikter ofta på etnisk grund även i vår egen världsdel. Efterhand växer sig en känslaallt starkare av att mycket som då fram-stod som så hoppingivande tyvärr visat sig vila på osäkergrund.I vårt eget närområde har stora förändringar påverkat förutsättningarna för vår säkerhets- ochförsvarspolitik:- Våra Östersjögrannar - Estland, Lettland och Litauen – har frigjort sig från sin tidigaresovjetiska tillhörighet.- Polen och f.d. DDR har förvandlats från kommunistiska enpartistater till demokratier medrespekt för mänskliga fri- och rättigheter. Samtliga dessa stater har blivit medlemmar av såväl EUsom, i detta sammanhang än viktigare, NATO.Hur förändrar detta de säkerhetspolitiska förutsättningarna i vårt närområde?Under det kalla kriget möttes NATO och Warszawapaktens intressen i Östersjöregionen. Efterden period av relativ nedrustning och avspänning som följde på händelserna 1989 ärÖstersjöregionen på nytt ett område där de båda supermakternas intressen möts. Skillnaden är attNATO flyttat fram sina positioner medan Ryssland trängts undan jämfört med under kalla krigetstid. De tidigare Sovjetiska intresseområdena har övergått till NATO-medlemskap. UtanförNATO står av Östersjöns kustländer idag endast Sverige och Finland.Från invasions- till insatsförsvarAv den svenska försvarsmakt som under det kalla kriget hade till uppgift att, genom sin relativastorlek och styrka, verka så avskräckande på en eventuell angripare att denne skulle välja att avståfrån att angripa oss, återstår idag en mycket liten del. Under intryck av den minskade risken för