Kalix Kommun - Årsredovisning 2018

REDOVISNINGSPRINCIPER | 10
60
har periodiserats och redovisats enligt
samma principer som gäller för redovisning
av pensioner enligt den kommunala
redovisningslagen, den blandade
modellen. Detta innebär att såväl de
pensionsförpliktelser som redovisats som
avsättning i balansräkningen som de
pensionsförpliktelser som anges som ansvarsförbindelse
inkluderar den särskilda
löneskatten.
Personalredovisningen förändrades år
2013 i jämförelse med tidigare år. Personalredovisningen
innehåller övergripande
statistik för Kalix Kommun avseende
personal samt kostnader kopplat till
personal. Redovisningen görs på ett
kommunövergripande plan för att ge
en bild av Kalix kommuns organisation
utifrån ett personalperspektiv.
Jämförelsetalet ”antal anställda personer”
har i stort sett tagits bort och antalet
anställda redovisas istället genomgående
i ”antal årsarbetare”, d.v.s. antalet
anställda omräknat till antal heltider.
En person med 75 % sysselsättningsgrad
räknas då som 0,75 årsarbetare,
två personer med vardera 50 % sysselsättningsgrad
räknas som sammanlagt
1,0 årsarbetare o.s.v.. Årsarbetare som
nyckeltal ger en tydligare bild sett till hur
mycket arbete som utförs.
Eftersom syftet med personalredovisningen
är att ge en övergripande bild har
även vissa, mer detaljerade tabeller tagits
bort. Exempelvis redovisas kommunledningsförvaltningen
enbart i sin helhet
och inte per verksamhet, vilket tidigare
förekommit. Vissa tabeller har fått en
förtydligande kolumn benämnd ”differens”
där förändringen från föregående
år till aktuellt redovisningsår finns
utskrivet, i syfte att öka läsvänlighet och
tydlighet.
Vidare bör det noteras att personalstatistiken
i denna redovisning kategoriserar
de anställda som antingen tillsvidareanställda
eller månadsavlönade. Till gruppen
månadsavlönade räknas all personal
som har en anställning där vi betalar
månadslön, vilket alltså innefattar såväl
tillsvidareanställda som tidsbegränsat
anställda, bortsett från vilande anställningar.
I denna statistik räknas dock inte
timavlönad personal in. Tillsvidareanställda
innefattar alla tillsvidareanställningar
i Kalix kommun och här räknas
även vilande anställningar in i statistiken.
Personalstatistiken avser endast beskriva
vilka anställningar vi har i vår organisation.
Hur dessa anställningar enskilt
påverkar kostnader är en fråga som inte
besvaras utifrån våra statistikverktyg,
däremot görs en budget- och resultatanalys
i varje enskild förvaltnings verksamhetsberättelse.
I personalredovisningen
ges en analys på ett övergripande plan
utifrån resultatet för kommunen som
helhet.
Det kan upplevas som missvisande att en
person som anställts av Kalix kommun
och delvis bekostas med någon form av
anställningsstöd eller lönebidrag likafullt
räknas in i personalstatistiken som vilken
anställd som helst. Samma sak gäller för
personer som exempelvis är tjänstlediga
under en längre period. Deras anställning
kommer att finnas med i statistiken
trots att de inte utför arbete eller utgör
en kostnad för Kalix kommun. Deras
ersättare/vikarie kommer också att synas
som en anställning, varför det i vissa
fall ser ut som om en ökning skett fast
verksamheten kanske i själva verket håller
sig inom sin givna budgetram.
Det är därför viktigt att poängtera att
personalredovisningen inte tar hänsyn till
budgeterad personal, utan enbart ser till
vilka anställningar som finns registrerade
i vårt lönesystem.