“13. GENEL KURUL” TOPLANTISI 25 Mayıs 2002 - İstanbul SMMM ...

meşruiyetinin sürekli tartışılıyor olması, toplanan vergilerin çok büyük bir kısmının
borçlanma maliyetlerinin karşılanmasında kullanılması, sağlıklı bir harcama reformunun
yapılmamış olması, kayıt dışı ekonominin büyük boyutlara ulaşması, enflasyonla mücadelede
başarılı olunamaması.
Vergi sisteminin başarısını olumsuz yönde etkileyen, sistemin kendisinden kaynaklanan
nedenlere baktığımızda; tüm dünyada düşürülmesine rağmen, vergi oranlarında sık sık ve
özellikle artış yönünde değişiklikler yapılması, verginin tabana yaygınlaştırılamaması,
geçmişe yürüyen vergi yasalarının çıkarılması, vergi ve prim oranlarının yüksekliğinden
dolayı ücretlinin asgari ücret seviyesinde gösterilmesinin yaygın olması, vergi idaresinin ve
denetiminin yeterince etkin davranamaması, vergi kanunlarında genel bir açıklık olmaması,
mevzuatın karmaşık ve birbiriyle kopukluk arz etmesi, vergi düzeninin sağlıklı bir işleyişini
sağlayacak düzenlemelerin yetersizliği, vergi sisteminde yeterli oto kontrol mekanizmasının
olmaması, sistemin vergi sistemli teknolojide, ekonomide ve ticari alanda meydana gelen
gelişmeler karşısında yetersiz kalması.
Değerli konuklar, sevgili meslektaşlarım; bu fotoğrafı çektikten sonra konuşmamın başında
da ifade ettiğim gibi yapılması gereken önerilerimiz üzerinde durmak istiyorum. Vergi sistemi
vergi adaletini gözetmek suretiyle üretim ve istihdamı engellemeyecek hatta arttıracak tarzda
oluşturulmalıdır. Türk vergi sistemi hukukun üstünlüğünü ve kişi haklarını esas alan
hakkaniyet ilkelerine riayet eden bir yapıya kavuşturulmalıdır. Vergi konusunda yapılacak
yasal düzenlemelerde toplumsal uzlaşmanın aranması ilke olarak benimsenmelidir. Vergi
kanunlarında sık sık değişiklikler yapılmamalıdır. Vergi kimlik numarasının vatandaşlık
numarasına dönüştürülmesi sağlanmalıdır. Geçmişe yürüyen vergi kanunları çıkarılmamalıdır.
Kayıt dışı ekonomiye karşı taviz vermeden mücadele edilmelidir. Ekonomide kullanılan
vergiler nama yazılı hale gelmelidir. Naylon faturanın önlenebilmesi için faturalar elektronik
ortamda düzenlenmelidir. Nakit harcamalara sınır getirilmelidir. Gerçekten indirilmesi
gereken, ancak “kanunen kabul edilmeyen gider” olarak tanımlanan giderler ekonomik
gerçeklerle bağdaşacak şekilde yeniden düzenlenmelidir. Vergi kanunları arasında paralellik
ve bütünlük sağlanmalıdır. Reşit olan herkes vergi mükellefi olmalı ve yıllık beyanname
vermelidir. Halka güven veren şeffaf bir harcama ve bütçe reformu uygulanmalıdır. Enflasyon
tek haneye ininceye kadar enflasyon muhasebesi uygulanmalıdır. Devlet muhasebe sisteminde
ödeme esasından tahakkuk esasına geçilmelidir. Türk vergi sisteminde yavaş yavaş bir faciaya
dönüşen adı kadar basit olmayan basit usul kaldırılarak, söz konusu mükellefler gerçek usulde
vergilendirilmeli, tüm mükellefler bilanço esasında defter tutmalıdır. Son olarak, çalışanların
vergi iadesi sisteminden asla vazgeçilmemelidir.
Değerli meslektaşlarım; bu bölümde iki yıllık çalışma sürecimizce yapmış olduğumuz,
gerçekleştirdiğimiz etkinlikler üzerinde durmak istiyorum. Bu dönem 13 kez seminer, 3 kez
panel, 155 kez bölge eğitim çalışmaları, bir kez bilirkişilik semineri, 28 kez sınava hazırlık
kursları, 23 kez stajyer eğitimi düzenlenerek binlerce meslek mensubu ve stajyerin katılımıyla
belirli bir eğitim dönemini gerçekleştirdik. Bu dönem 8 adet bilimsel yayını meslek
mensuplarımızın bilgisine sunduk. Bu dönem 3 ayda bir çıkartılan Mali Çözüm Dergisi’ni
muhasebe camiası tarafından en çok okunan ve en çok beğenilen dergi haline getirdik. Bu
dönem 16 Mayıs 2001 tarihinden itibaren mevzuat, mali çözüm dergisi, paneller, toplantılar,
sempozyumlar, resmi gazete, döviz kurları, pratik bilgiler ve birçok bilgiler sitemize
yüklenmiş olup, günde 2300 kişinin ziyaret ettiği meslek siteleri içerisinde en çok ziyaret
edilen site haline getirdik. Bu dönem 5’incisini gerçekleştirdiğimiz muhasebe denetimi
sempozyumunda vizyon ve misyon konusunu ele aldık. Başta Sayın Plan Bütçe Komisyon
Başkanı Metin Şahin olmak üzere, geniş bir protokol, akademik çevre, iş çevresi, maliye
3