“13. GENEL KURUL” TOPLANTISI 25 Mayıs 2002 - İstanbul SMMM ...

Ekonomiyi canlandıracak bir diğer önemli kalem, kamu harcamalarıdır. Türkiye’de yazık ki
uzun zamandır yatırım yapamayan bir ülke haline gelmiştir. Oysa yatırıma ayıracağımız her
kaynak hem altyapımızın yenilenmesine yeni yeni eserler kazanmamıza vesile olacak, hem de
ekonomide bir canlanma yaratacaktır. Onun için yarım kalmış yatırımlarımıza mutlaka
tamamlamak gereken yatırımlara kaynak aktarılmalı ve bu yolla ekonomi canlandırılmalıdır.
Çünkü sadece borcu çevirmek, vadesi geldiğinde borcu ödemek yetmez aynı zamanda içeride
ekonomiyi canlandıran kaynak yaratan ve bu yolla da borcumuzu ödeyecek hale gelmemiz
lazım.
Türkiye’nin ekonomisi geçtiğimiz yıl hepinizin çok iyi bildiği gibi yüzde 9,5 oranında
küçülmüştür. Bu dramatik bir rakamdır değerli arkadaşlarım. İçinde bulunduğumuz durumu
bundan daha dramatik bir şekilde anlatacak başka göstergeye gerek yoktur. Onun için
ekonomi mutlaka büyümelidir, mutlaka ekonomide talep yaratılmalıdır ve yeni yeni eserler
mutlaka kazanılmalı ve ekonomi tekrar rayına oturtulmalıdır.
Şimdi bunlarla ilgili çok fazla derin tahliller yapmaya gerek yok. Hepiniz ekonominin
içindesiniz. Ekonomideki sıkıntıyı bire bir müşterileriniz yaşıyor, mükellefleriniz yaşıyor ve
vatandaş olarak siz yaşıyorsunuz, serbest meslek erbabı olarak siz yaşıyorsunuz.
Değerli arkadaşlarım; vergi sistemimizle ilgili çarpıklıkları Sayın Arıkan çok net bir şekilde
ifade etti. Onun anlattıklarının özetinin özeti olarak şunu söylemek istiyorum ki Türkiye’nin
birinci meselesi kayıt dışı ekonomidir. Ekonominin yarısı kayıt dışında olduğu için, yarısı
kayıt içinde olduğu için bütün vergiyi kamunun finansmanı için gereken bütün kaynakları
ekonominin yarısından aldığımız için son derece yüksek, adaletsiz, dengesiz vergi almak
durumunda kalıyoruz. O nedenle kayıt dışı ekonomiyle mücadele edilmeli ve kayıt dışılık
çağdaş ülkelerdeki gibi tahammül edilebilir bir orana indirilmelidir.
Yine bir diğer önemli nokta vergi sistemimiz sadece vasıtalı vergilere, adaletsiz vergilere
dayalı değil, beyan usulüne bağlı gelir vergisine, kurumlar vergisine ağırlık vermelidir. Ve
beyanname verme uygulaması son derece yaygın hale getirilmelidir, çünkü beyana
dayanmayan vergi sistemi gerçekten adaletsiz vergi sistemidir. Şu anda mevduat faizinden,
repo gelirlerinden ve çeşitli menkul sermaye iratlarından Türkiye beyanname almıyor. Sadece
stopaj yapıyor. Oysa burada büyük bir haksızlık büyük bir dengesizlik var. Herhangi bir
şekilde küçük birikimini bankada saklayan bir vatandaşımız bir milyar lira faiz geliri elde etse
yüzde 16–17 stopaj öder, ama trilyonlarca lira faiz elde edenler aynı oranda stopaj öder. Bu
haksızlıktır, bu dengesizliktir onun için bütün menkul sermaye iratlarının beyan usulü ile
vergilendirilmesi ve artan oranlı bir şekilde vergilendirilmesi gerekir.
Değerli arkadaşlarım; vergi sistemimiz ile ilgili 2003 yılı yoğun çalışmaların yapılacağı bir
yıldır. Hükümet bir vergi stratejisi ilan etmiştir. Dünya Bankası’yla yapılan mutabakatta IMF
ile varılan mutabakatta bazı vergi düzenlemeleri gündemdedir. Onlardan biri özel tüketim
vergisi şu anda Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu’ndan geçmiştir.
Orada yeni bir yük getirilmemiş olması nedeniyle bizim fazla bir şikayetimiz yoktur. Bir
sadeleştirme, bir basitleştirme çalışmasıdır. O nedenle uygundur ama bir eleştirimi bir
değerlendirmemi izninizle sizlere aktarmak istiyorum. Biliyorsunuz bizim meslektaşlarımız
ve mükellefler neredeyse ayın her günü vergi dairesine gider hale gelmişlerdir. Stopaj
beyannamesi için gidilmektedir, katma değer vergisi beyannamesi için gidilmektedir, çeşitli
bildirgeler için gidilmektedir, geçici vergi beyanları için gidilmektedir, normal beyannameler
için gidilmektedir ve bunların hepsi farklı günlere yayılmıştır. Şimdi özel tüketim vergisi
çıktığı zaman mükelleflerin sayısı az olsa bile, ayın 15’inde vergi dairesine gidilecektir. Şimdi
8