свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
282 СВОБОДА СЛОВА И СВОБОДА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ<br />
в<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> журнал<strong>и</strong>стов, оказал<strong>и</strong>сь гораздо<br />
сложнее, чем рег<strong>и</strong>ональные разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я. В случае<br />
спора незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мая судебная власть обязана<br />
провест<strong>и</strong> тонкую черту между свободой выражен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> <strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> законным<strong>и</strong><br />
огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> рад<strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />
демократ<strong>и</strong>ческого государства <strong>и</strong> моральной<br />
целостност<strong>и</strong> человека, который стал объектом<br />
неоправданных обв<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>й в <strong>средств</strong>ах <strong>массовой</strong><br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Напр<strong>и</strong>мер, в г. Банья Лука в Босн<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Герцегов<strong>и</strong>не<br />
через несколько лет после окончан<strong>и</strong>я<br />
войны газета опубл<strong>и</strong>ковала сп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц, которые<br />
предполож<strong>и</strong>тельно соверш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> военные<br />
преступлен<strong>и</strong>я. Это было законно запрещено<br />
властям<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за опасен<strong>и</strong>й, что эт<strong>и</strong> люд<strong>и</strong>,<br />
которым (пока) не был<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально предъявлены<br />
обв<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я, могут стать объектам<strong>и</strong><br />
л<strong>и</strong>чной мест<strong>и</strong>.<br />
В деле Проект “Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онные права”,<br />
“Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я гражданск<strong>и</strong>х свобод” <strong>и</strong> “Повестка<br />
для прав <strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>”<br />
прот<strong>и</strong>в Н<strong>и</strong>гер<strong>и</strong><strong>и</strong> (Constitutional Rights Project,<br />
Civil Liberties Organisation and Media Rights<br />
Agenda v. Nigeria) Афр<strong>и</strong>канская ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я по<br />
правам человека <strong>и</strong> народов <strong>и</strong>сследовала закрыт<strong>и</strong>е<br />
газет <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельным декретом военного<br />
прав<strong>и</strong>тельства Н<strong>и</strong>гер<strong>и</strong><strong>и</strong>, который был<br />
направлен прот<strong>и</strong>в оппоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>шла<br />
к выводу:<br />
“Такого рода декреты представляют собой серьезную<br />
угрозу праву общественност<strong>и</strong> получать<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, не соответствующую той<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которую прав<strong>и</strong>тельство хочет<br />
предостав<strong>и</strong>ть обществу. Право на получен<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> является важным: ст. 9 (Афр<strong>и</strong>канской<br />
харт<strong>и</strong><strong>и</strong> прав человека <strong>и</strong> народов), очев<strong>и</strong>дно,<br />
не позволяет огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й, незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />
от предмета <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мнен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />
от пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в стране.<br />
Поэтому Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>шла к выводу, что закрыт<strong>и</strong>е<br />
газет наруш<strong>и</strong>ло ст. 9 (1).”<br />
(Тр<strong>и</strong>надцатый отчет о деятельност<strong>и</strong> Афр<strong>и</strong>канской<br />
ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> о правах человека <strong>и</strong> народов,<br />
1999-2000, Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е V, пункт 38).<br />
В отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> мер прот<strong>и</strong>в журнал<strong>и</strong>стов после<br />
переворота в Гамб<strong>и</strong><strong>и</strong>, Афр<strong>и</strong>канская ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я<br />
пр<strong>и</strong>шла к выводу:<br />
“Запуг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> арест <strong>и</strong>л<strong>и</strong> л<strong>и</strong>шен<strong>и</strong>е свободы<br />
журнал<strong>и</strong>стов за опубл<strong>и</strong>кованные стать<strong>и</strong> <strong>и</strong> заданные<br />
вопросы не только отн<strong>и</strong>мает у журнал<strong>и</strong>стов<br />
<strong>и</strong>х право на свободное выражен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />
распространен<strong>и</strong>е своего мнен<strong>и</strong>я, но также <strong>и</strong> у<br />
общественност<strong>и</strong> – право на <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю. Данные<br />
действ<strong>и</strong>я явно наруш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> положен<strong>и</strong>я ст. 9<br />
Харт<strong>и</strong><strong>и</strong>”.<br />
(Тр<strong>и</strong>надцатый отчет о деятельност<strong>и</strong> Афр<strong>и</strong>канской<br />
ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> о правах человека <strong>и</strong> народов,<br />
1999-2000, Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е V, пункт 65).<br />
“Говор<strong>и</strong>ть непросто,<br />
но молчать – опасно.”<br />
ПОСЛОВИЦА. ИСТОЧНИК:<br />
CUN CA KI CA, KALILU TERA,<br />
ABIDJAN: EDITION EDILIS, 2002 ГОД<br />
ХРОНОЛОГИЯ<br />
1948 Всеобщая декларац<strong>и</strong>я прав человека<br />
1966 Международный пакт о гражданск<strong>и</strong>х<br />
<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х правах<br />
1978 Декларац<strong>и</strong>я ЮНЕСКО об основных<br />
пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах, касающ<strong>и</strong>хся вклада СМИ<br />
в укреплен<strong>и</strong>е м<strong>и</strong>ра <strong>и</strong> международного<br />
вза<strong>и</strong>мопон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я, в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е прав человека<br />
<strong>и</strong> в борьбу прот<strong>и</strong>в рас<strong>и</strong>зма, апарте<strong>и</strong>да<br />
<strong>и</strong> подстрекательства к войне<br />
1983 Общ<strong>и</strong>й комментар<strong>и</strong>й Ком<strong>и</strong>тета ООН по<br />
правам человека к статье 19 МПГПП<br />
1993 Спец<strong>и</strong>альный докладч<strong>и</strong>к ООН по защ<strong>и</strong>те<br />
<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> права на свободу мнен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> выражен<strong>и</strong>й<br />
1999 Резолюц<strong>и</strong>я Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по правам человека<br />
на свободу мнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> выражен<strong>и</strong>й (19-<br />
99/36)<br />
2003 Всем<strong>и</strong>рный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный самм<strong>и</strong>т,<br />
первая часть в Женеве<br />
2005 Всем<strong>и</strong>рный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный самм<strong>и</strong>т,<br />
вторая часть в Тун<strong>и</strong>се
Change language