свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
276 СВОБОДА СЛОВА И СВОБОДА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ<br />
Средства <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> могут <strong>и</strong>грать<br />
двоякую роль как пользовател<strong>и</strong> <strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />
свободы выражен<strong>и</strong>я. Их ролью может быть <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
о глобальных проблемах, укреплен<strong>и</strong>е<br />
всеобщей сол<strong>и</strong>дарност<strong>и</strong>, но он<strong>и</strong> могут<br />
также быть <strong>и</strong>нструментом пропаганды государства<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> конкретных эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>ных <strong>и</strong>нтересов. Согласно Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> ЮНЕ-<br />
СКО по культуре <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю, современные<br />
коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> усложн<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
контроль над <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> потокам<strong>и</strong>,<br />
создавая новые возможност<strong>и</strong>, а также новые<br />
угрозы, особенно есл<strong>и</strong> <strong>средств</strong>а <strong>массовой</strong><br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> становятся м<strong>и</strong>шенью атак<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого контроля. Разнообраз<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong> качество программ могут уменьшаться в<br />
результате коммерц<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, всегда стремящейся<br />
к охвату более ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>х ауд<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> к конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong> за более высок<strong>и</strong>й процент<br />
ч<strong>и</strong>тателей <strong>и</strong> зр<strong>и</strong>телей путем выбора тем<br />
секса <strong>и</strong> преступлен<strong>и</strong>й.<br />
Знач<strong>и</strong>тельной угрозой свободе<br />
<strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> является концентрац<strong>и</strong>я<br />
<strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
которая про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т на местном <strong>и</strong> глобальном<br />
уровнях. Поэтому во мног<strong>и</strong>х странах Европейского<br />
Союза пр<strong>и</strong>няты законы, запрещающ<strong>и</strong>е<br />
концентрац<strong>и</strong>ю <strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
для сохранен<strong>и</strong>я плюрал<strong>и</strong>зма.<br />
Новые <strong>и</strong> более сложные проблемы в област<strong>и</strong><br />
свободы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
появляются с разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем технолог<strong>и</strong>й,<br />
так<strong>и</strong>х как распространен<strong>и</strong>е спутн<strong>и</strong>ковой<br />
связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>йся доступ в Интернет.<br />
Очень часто государства пытаются огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />
доступ к новым <strong>средств</strong>ам <strong>массовой</strong><br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, опасаясь, что оппоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные<br />
взгляды <strong>и</strong>л<strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е будут прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>ть<br />
<strong>и</strong>х нац<strong>и</strong>ональной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке, напр<strong>и</strong>мер,<br />
по рел<strong>и</strong>г<strong>и</strong>озным <strong>и</strong>л<strong>и</strong> моральным взглядам.<br />
С учетом существован<strong>и</strong>я множества Интернет-сайтов,<br />
предлагающ<strong>и</strong>х рас<strong>и</strong>стскую <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
ксенофобную пропаганду <strong>и</strong>л<strong>и</strong> детскую порнограф<strong>и</strong>ю,<br />
такая озабоченность не всегда необоснованна.<br />
Однако, возн<strong>и</strong>кает вопрос, как<br />
можно сохран<strong>и</strong>ть хрупк<strong>и</strong>й баланс между свободой<br />
выражен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> законной защ<strong>и</strong>той <strong>и</strong>нтересов<br />
демократ<strong>и</strong>ческого государства. В связ<strong>и</strong><br />
с безгран<strong>и</strong>чной пр<strong>и</strong>родой Интернета ответы<br />
можно найт<strong>и</strong> только на международном<br />
уровне. В Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> о к<strong>и</strong>берпреступност<strong>и</strong><br />
OЭСР (Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я по эконом<strong>и</strong>ческому сотрудн<strong>и</strong>честву<br />
<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю) уже осуд<strong>и</strong>ла детскую<br />
порнограф<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> попыталась ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть<br />
нац<strong>и</strong>ональную уголовную ответственность, а<br />
также международное сотрудн<strong>и</strong>чество в сфере<br />
уголовного преследован<strong>и</strong>я; <strong>и</strong>дет работа над<br />
дополн<strong>и</strong>тельным протоколом, касающ<strong>и</strong>мся<br />
рас<strong>и</strong>стской <strong>и</strong> ксенофобной пропаганды. Конвенц<strong>и</strong>я<br />
еще не вступ<strong>и</strong>ла в с<strong>и</strong>лу.<br />
Самм<strong>и</strong>т Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Объед<strong>и</strong>ненных Нац<strong>и</strong>й<br />
по <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онному обществу в Женеве<br />
в 2003 году <strong>и</strong> в Тун<strong>и</strong>се в 2005 году посвящен<br />
еще одному очень важному вопросу: вовлечен<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е в эпоху коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й,<br />
которую также называют “ц<strong>и</strong>фровой эпохой”.<br />
Его основная цель – разработать план действ<strong>и</strong>й<br />
для того, чтобы сократ<strong>и</strong>ть ц<strong>и</strong>фровой<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный разрыв между тем<strong>и</strong>, кто<br />
“<strong>и</strong>меет” <strong>и</strong> “не <strong>и</strong>меет” доступа к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным технолог<strong>и</strong>ям. В свете<br />
стрем<strong>и</strong>тельно растущего так называемого<br />
“ц<strong>и</strong>фрового разрыва” между Севером <strong>и</strong> Югом<br />
(а также на самом Севере, где есть с<strong>и</strong>льно отстающ<strong>и</strong>е<br />
сельск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> менее процветающ<strong>и</strong>е<br />
районы), сейчас самое время разработать всеобщую<br />
стратег<strong>и</strong>ю действ<strong>и</strong>й. На свободу выражен<strong>и</strong>я<br />
особенно вл<strong>и</strong>яет отказ в доступе к<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>нфраструктуре, поскольку<br />
растущая важность Интернета пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к<br />
практ<strong>и</strong>ческой невозможност<strong>и</strong> получать <strong>и</strong> распространять<br />
<strong>и</strong>де<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> способам<strong>и</strong> с той<br />
же легкостью.<br />
В любом случае, необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что<br />
<strong>свобода</strong> без ответственност<strong>и</strong> не существует,<br />
<strong>и</strong> что неогран<strong>и</strong>ченные свободы могут пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />
к нарушен<strong>и</strong>ю друг<strong>и</strong>х прав человека, напр<strong>и</strong>мер<br />
права на тайну л<strong>и</strong>чной ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>. Но огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />
должны быть обоснованы государством<br />
лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>, которые могут быть
Change language