свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
свобода слова и свобода средств массовой ... - ETC Graz
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
284 СВОБОДА СЛОВА И СВОБОДА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ<br />
нац<strong>и</strong>ональным <strong>и</strong>л<strong>и</strong> “старым” меньш<strong>и</strong>нствам,<br />
у н<strong>и</strong>х обычно нет юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> предоставленных<br />
прав, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х доступ к <strong>средств</strong>ам<br />
<strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это вызывает<br />
особую озабоченность, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />
зачастую достаточно ксенофобное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong>х трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> <strong>средств</strong>ам<strong>и</strong> <strong>массовой</strong><br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в то время как <strong>и</strong>х возможност<strong>и</strong><br />
опровергать такое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е огран<strong>и</strong>чены.<br />
Европейская харт<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>ональных языков<br />
<strong>и</strong> языков меньш<strong>и</strong>нств 1992 года в ст. 11 обязывает<br />
государств-участн<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать соответствующ<strong>и</strong>е<br />
меры для того, чтобы телерад<strong>и</strong>овещан<strong>и</strong>е<br />
предлагало передач<strong>и</strong> на рег<strong>и</strong>ональных<br />
языках <strong>и</strong>л<strong>и</strong> языках меньш<strong>и</strong>нств, <strong>и</strong> поощрять<br />
<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> способствовать создан<strong>и</strong>ю, по меньшей<br />
мере, одной рад<strong>и</strong>останц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> одного телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />
канала, ведущ<strong>и</strong>х вещан<strong>и</strong>е на рег<strong>и</strong>ональных<br />
языках <strong>и</strong>л<strong>и</strong> языках меньш<strong>и</strong>нств.<br />
3. СВОБОДА СРЕДСТВ<br />
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ<br />
И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ<br />
Свобода <strong>средств</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческое<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е так же связаны между собой,<br />
как <strong>свобода</strong> от страха <strong>и</strong> <strong>свобода</strong> от нужды.<br />
Вза<strong>и</strong>мозав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мость <strong>и</strong> недел<strong>и</strong>мость всех прав<br />
человека, предполагающ<strong>и</strong>е целостный подход<br />
“...В стране с демократ<strong>и</strong>ческой<br />
формой правлен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно свободной<br />
прессой н<strong>и</strong>когда не было<br />
знач<strong>и</strong>тельного голода”.<br />
АМАРТИЯ СЭН, ЛАУРЕАТ НОБЕЛЕВСКОЙ<br />
ПРЕМИИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ<br />
“Когда объявляется война, первой<br />
жертвой станов<strong>и</strong>тся правда.”<br />
АРТУР ПОНСОНБИ,<br />
БРИТАНСКИЙ ПОЛИТИК, 1871-1946<br />
“Сначала уб<strong>и</strong>вают <strong>слова</strong>,<br />
а только потом – пул<strong>и</strong>.”<br />
АДАМ МИХНИК, ПОЛЬСКИЙ ПИСАТЕЛЬ<br />
к правам человека, также можно в<strong>и</strong>деть в важност<strong>и</strong><br />
свободы выражен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> свободы <strong>средств</strong><br />
<strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> для эконом<strong>и</strong>ческого<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я, уменьшен<strong>и</strong>я н<strong>и</strong>щеты <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
основных соц<strong>и</strong>альных <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х прав<br />
людей. Коррупц<strong>и</strong>я может остаться незамеченной<br />
без сообщен<strong>и</strong>й <strong>средств</strong>ам<strong>и</strong> <strong>массовой</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
о недостатках в доступе к ресурсам<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>х перераспределен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
4. ПРОПАГАНДА ВОЙНЫ<br />
И ПРОПАГАНДА НЕНАВИСТИ<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со ст. 20 (1) МПГПП, любая<br />
пропаганда войны должна быть запрещена<br />
законом. Соответственно, <strong>средств</strong>а <strong>массовой</strong><br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> несут часть ответственност<strong>и</strong> за<br />
войны в бывшей Югослав<strong>и</strong><strong>и</strong>, поскольку он<strong>и</strong><br />
пропаганд<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> войну <strong>и</strong> разж<strong>и</strong>гал<strong>и</strong> ненав<strong>и</strong>сть<br />
<strong>и</strong> этн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е ч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong>.<br />
Передач<strong>и</strong> “Radio Mille Collines” сыграл<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельную<br />
роль в нас<strong>и</strong>л<strong>и</strong><strong>и</strong> в Руанде в 1994 году,<br />
в ходе которого было уб<strong>и</strong>то более одного м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>она<br />
людей. “Не уб<strong>и</strong>вайте эт<strong>и</strong>х inyenzi (тараканов)<br />
пулям<strong>и</strong> – руб<strong>и</strong>те <strong>и</strong>х на куск<strong>и</strong> мачете”<br />
– это одно <strong>и</strong>х прозвучавш<strong>и</strong>х в эф<strong>и</strong>ре заявлен<strong>и</strong>й,<br />
пр<strong>и</strong>зывающее хуту уб<strong>и</strong>вать тутс<strong>и</strong> <strong>и</strong> хуту, которые<br />
с<strong>и</strong>мпат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> тутс<strong>и</strong>. Сама рад<strong>и</strong>останц<strong>и</strong>я<br />
была создана в 1993 году членам<strong>и</strong> семь<strong>и</strong><br />
през<strong>и</strong>дента-хуту Хабьяр<strong>и</strong>мана, чья смерть<br />
была одной <strong>и</strong>з основных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н начала геноц<strong>и</strong>да.<br />
Больш<strong>и</strong>нство журнал<strong>и</strong>стов “Radio Mille<br />
Collines”, ответственных за разж<strong>и</strong>ган<strong>и</strong>е войны,<br />
был<strong>и</strong> арестованы после окончан<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>са.<br />
Всякое выступлен<strong>и</strong>е в пользу нац<strong>и</strong>ональной,<br />
расовой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> рел<strong>и</strong>г<strong>и</strong>озной ненав<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>, представляющее<br />
собой подстрекательство к д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
вражде <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ю, должно<br />
быть запрещено законом.<br />
СТАТЬЯ 20 (2) МПГПП