Общински план за развитие

Визията очертава крайния желан резултат от усилията на всички в развитието на
общината. Обективните фактори за успех на местното развитие са:
• Ефективно управление на местното развитие - развитието трябва да бъде
управлявано от добър мениджър и екип от професионалисти;
• Грижливо планирано развитие - изграждане на ясна перспектива и дефиниране на
постижими цели след изучаване на потенциала;
• Качество на човешките ресурси в общността - човешки ресурси със знания ,
умения и мотивация, съответстващи на съвременните предизвикателства;
• Финансови ресурси и инструменти - познаване и способност за използване на
разнообразни източници на финансиране на дейностите в подкрепа на местното
развитие;
• Мобилизиране на действащите лица и партньорство - идентифициране на
действащите лица в общината, създаване на връзки между тях, определяне на
ролите на отделните участници и установяване на партньорство;
• Адекватност на местната реалност - познаване и съобразяване със специфичните
особености на местната среда и нейното вписване в регионалната и националната;
баланс между традиция и иновации;
• Отваряне към външния свят - местното развитие не е изолирано, необходимост от
отчитане на връзката и зависимостта с другите равнища - регионално, национално,
международно;
• Ефективни комуникации - ефективни комуникационни технологии на общуване и
партниране на действащите лица, между общинските власти и бизнес, НПО,
гражданите и др.;
• Актуални, бързи и измерими резултати - демонстриране на успех, баланс между
краткосрочната и дългосрочната перспектива.
Паралелно се отчитат и факторите, задържащи развитието:
• Икономически спад, обхванал структуроопределящите производства в града
и общината и ликвидиране на една значителна част от тези производства;
• Недостатъчни връзки с новите европейски и световни полюси на
концентрация на икономическа дейност и предприемачество;
• Амортизирани производствени зони, нуждаещи се от скъпа рехабилитация,
за да посрещнат предизвикателствата на съвременни производства;
• Липса на добре екипирани пространства, които да внесат необходимия нов
импулс в развитието и обновяването на икономиката.
От гледна точка на въздействието на основните заинтересовани страни върху
местното развитие се очертават два основни подхода:
- пожелателен, изчаквателен и екзогенен – очаквания за по-активна намеса от
страна на държавата /в т.ч. финансова/. Този подход се изразява с изказвания от типа: “добре
би било, ако...”, “държавата трябва да предостави средства на местните власти за...”. Типично
е очакването на инструкции и идеи “отгоре” и “отвън”.
- реалистичен, действен и ендогенен – основаващ се на търсенето на решения на
проблемите със собствени сили в рамките на съществуващите възможности, най-вече чрез
по-добро фокусиране върху ограничен брой постижими цели, максимално използване на
възможностите за генериране на собствени приходи и стремеж към обединяване на ресур-
Общински план за развитие 2007 - 2013 41