모듈 5 세계의 농협운동
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2. 농협의 조직변화<br />
가. 지속적인 합병<br />
유럽에서는 지난 수십년 간 농협간 합병이 진행된 결과 대규모 지역농협이 나<br />
타났다. 핀란드와 독일에서는 연합회를 구성했던 조합들이 하나의 단위농협으로<br />
합병하였다. 이러한 합병추세는 현재 스웨덴과 덴마크 등 소규모 회원국에서 빠<br />
르게 진행되고 있는데, 일부에서는 특정 부문의 모든 협동조합을 하나의 협동조<br />
합으로 합병해야 한다는 주장도 제기되고 있다. 다른 나라의 협동조합과 합병하<br />
는 문제는 아직 본격적이지는 않지만 가끔 제기되고 있으며, 미래에는 그러한 합<br />
병이 더욱 현실화 될 것으로 여겨진다.<br />
합병은 대규모 자본을 필요로 하는 농협에서 빈번하게 이루어지고 있다. 대부<br />
분의 경우 농협은 사업수지를 개선하기 위해 가공부문을 통합하고 있다. 규모가<br />
작은 농협에서는 개별적으로 충분한 사업재원을 조달하기 어려우나 합병할 경우<br />
이들 조합은 충분한 자본을 조달할 수 있게 된다.<br />
협동조합이 규모화 될 경우 조합원의 영향력이 감소한다는 주장도 있는데, 이<br />
는 아직 입증되지 않은 가설에 불과하다. 최근에는 대규모 협동조합이 소규모 협<br />
동조합에 비해 조합원에게 더 큰 만족을 줄 수 있다는 주장도 제기되고 있다. 그<br />
이유는 대규모 농협일수록 더욱 개선된 경영체제를 갖출 수 있으며, 그에 따라<br />
조합원의 요구도 더 잘 수렴할 수 있다고 보기 때문이다. 또한 대규모 합병농협<br />
은 경제적 성과를 올린 만큼 이용자인 조합원에게 더 나은 거래조건 등을 제공할<br />
수 있으며, 동시에 소유자인 조합원에게 보다 높은 이익을 줄 수 있다. 한편 합병<br />
의 대안으로서의 연합회 조직은 그 사업범위가 단순히 조합원과 연계된 활동수준<br />
이상으로 개선되지 않는다면, 조합원의 통제권 약화로 인한 많은 어려움을 겪게<br />
될 것이다.<br />
나. 농협의 기업 인수<br />
협동조합은 기업을 인수함으로써 경쟁력을 강화할 수 있다. 동일 업종의 기업<br />
을 인수하여 규모의 경제를 달성할 수 있으며, 관련 업종의 기업을 인수하여 범<br />
위의 경제를 실현할 수도 있다.<br />
전자와 같은 방식으로 규모의 경제를 달성한 사례로는 최근 스페인의 낙농협인<br />
GLG 가 국영기업인 레사(Lesa)를 인수하였으며, 네덜란드의 캄피나(Campina-
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