годишен извештај 2011 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2011 - Царинска управа на Република ...
годишен извештај 2011 - Царинска управа на Република ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
КОНТРОЛА НА ПРИМЕНАТА НА ЗАКОНИТЕ<br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> е долж<strong>на</strong> да спроведува контроли <strong>на</strong> приме<strong>на</strong>та <strong>на</strong> законите од<br />
аспект <strong>на</strong> <strong>на</strong>платата <strong>на</strong> буџетските приходи, спречување <strong>на</strong> нелегал<strong>на</strong> трговија и<br />
нелојал<strong>на</strong> конкуренција, спречување трговија со забранета стока и фи<strong>на</strong>нсирање<br />
тероризам, заштита <strong>на</strong> животот и здравјето <strong>на</strong> луѓето, како и заштита <strong>на</strong> живот<strong>на</strong>та<br />
среди<strong>на</strong> и културното <strong>на</strong>следство. Во овој период <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> интензивно<br />
работеше <strong>на</strong> у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong> институцио<strong>на</strong>лниот и административниот капацитет<br />
во оваа област, пред сè преку воведување и институцио<strong>на</strong>лизирање <strong>на</strong> одржливи<br />
системи за царинска контрола базира<strong>на</strong> <strong>на</strong> а<strong>на</strong>лиза <strong>на</strong> ризик, царинско разуз<strong>на</strong>вање,<br />
контрола <strong>на</strong> трговски друштва, работа <strong>на</strong> специјалните единици, како и преку<br />
перманентен и ди<strong>на</strong>мичен развој <strong>на</strong> информатичката и комуникациската поддршка и<br />
воведување современи технологии, средства и апарати.<br />
Основ<strong>на</strong> рамка<br />
Во април <strong>2011</strong> годи<strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> формираше Комитет за контрола и<br />
безбедност, кој има за цел да го поддржи системскиот развој <strong>на</strong> капацитетот <strong>на</strong><br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> за спроведување <strong>на</strong> царинската контрола, предистражните и<br />
истражните мерки, како и разуз<strong>на</strong>вачките активности за откривање <strong>на</strong> прекршоци и<br />
кривични дела. Комитетот ги а<strong>на</strong>лизира применетите методи, средствата и<br />
законската рамка за спроведување царински контроли и предлага <strong>на</strong>соки за нивен<br />
развој. Комитетот има деловник за работа со кој се уредува <strong>на</strong>чинот <strong>на</strong> работа,<br />
<strong>на</strong>длежностите <strong>на</strong> коорди<strong>на</strong>торот и членовите и административ<strong>на</strong>та поддршка. На<br />
почетокот <strong>на</strong> <strong>2011</strong> годи<strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong> формираше и Комитет за управување<br />
со ризик, кој перманентно ги а<strong>на</strong>лизира системите за а<strong>на</strong>лиза <strong>на</strong> ризик и<br />
постиг<strong>на</strong>тите резултати од контролата базира<strong>на</strong> <strong>на</strong> а<strong>на</strong>лиза <strong>на</strong> ризик, врз чија основа<br />
предлага мерки за у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong> работата во оваа област. Начинот <strong>на</strong> работа, како<br />
и правата и обврските <strong>на</strong> коорди<strong>на</strong>торот и членовите, се уредени со Деловник за<br />
работа <strong>на</strong> Комитетот за управување со ризик. Во јануари <strong>2011</strong> годи<strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та<br />
<strong>управа</strong> донесе Стратегија за управување со ризик <strong>2011</strong>-2014<br />
2014, која треба да обезбеди<br />
подобрување <strong>на</strong> ефективноста и ефикасноста <strong>на</strong> службата во цели<strong>на</strong> и систематско<br />
идентификување и приме<strong>на</strong> <strong>на</strong> сите мерки потребни за ограничување <strong>на</strong> ризикот, со<br />
цел поуспешно справување со ризиците при извршувањето <strong>на</strong> <strong>на</strong>длежностите <strong>на</strong><br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>.<br />
Разуз<br />
уз<strong>на</strong>вање<br />
Царинското разуз<strong>на</strong>вање како процес <strong>на</strong> собирање,<br />
средување, оценување, а<strong>на</strong>лизирање и дистрибуирање <strong>на</strong><br />
информации во вистинско време и <strong>на</strong> вистинско место, е<br />
еден од водечките процеси за откривање и спречување <strong>на</strong><br />
крими<strong>на</strong>л од секаков вид во рамките <strong>на</strong> <strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>,<br />
и како такво, следејќи ги европските стандарди, е во<br />
постојан развој. Со цел подобрување <strong>на</strong> ефикасноста во<br />
извршување <strong>на</strong> разуз<strong>на</strong>вачките активности <strong>Царинска</strong>та<br />
<strong>Царинска</strong> <strong>управа</strong> <strong>на</strong> <strong>Република</strong> Македонија 32