04.01.2015 Views

Ringkonnakohtu otsus loa andmise otsuse tühistamise asjus

Ringkonnakohtu otsus loa andmise otsuse tühistamise asjus

Ringkonnakohtu otsus loa andmise otsuse tühistamise asjus

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

3-08-2593<br />

2.8.16 ning kokkuleppe p 2.1 mittevastavusest. Kokkuleppe p 2.1 viimase lause kohaselt pidi<br />

teede ja laadimisplatside niisutus olema piisav. Loa p-s 2.8.15 sätestatud nõue, et teid ja laadimisplatse<br />

tuleb niisutada sademeteta ajal 1. maist kuni 30. septembrini, tagab niisutuse piisavuse<br />

ega välista teede niisutamist, kui peaks esinema tolmu ka muul ajal. Vastuolu puudub ka <strong>loa</strong> p<br />

2.8.16 (kontrollida perioodil 1. mai kuni 30. september üks kord kuus välisõhu tolmu sisalduse<br />

vastavust kehtestatud normidele) ja kokkuleppe p 2.1 vahel (kohustus kontrollida välisõhus tolmu<br />

sisaldust). Igakuised või veel sagedasemad mõõtmised ei ole selle kohustuse täitmise tagamiseks<br />

sademeterikkamal perioodil vajalikud. Selliste mõõtmiste vajalikkust ei ole kaebustes põhjendatud.<br />

MaaPS § 52 lg 3 alusel ei saa kokkuleppe p-s 4 toodut määrata kaevandamis<strong>loa</strong>s. Seda<br />

hakkab reguleerima kaevandaja ja mäeeraldisel kinnistut omava isiku vaheline kokkulepe. Seega<br />

ei ole vastustaja rikkunud materiaalõiguse norme, kaevatav haldusakt on sisuliselt õiguspärane.<br />

Haldusorgan on rikkunud menetlusnõudeid, kuid see ei ole mõjutanud asja <strong>otsus</strong>tamist ega too<br />

kaasa haldusakti tühistamist (HMS § 58). Kaebajate subjektiivseid õigusi ei ole rikutud.<br />

6) Menetluskulude jaotus<br />

Kuna kaebused jäävad rahuldamata, jäävad kaebajate menetluskulud nende endi kanda.<br />

Vastustaja taotlus kaebajatelt enda esindaja kulu väljamõistmist summas 216 077,90 krooni ei<br />

ole põhjendatud. Kaevandamislubade väljaandmine on käsitletav vastustaja ühe põhitegevusena.<br />

Vastustaja taotles perioodi 16.10 - 04.11.2009 menetluskulu hüvitamist summas 34 580 krooni<br />

(lisandub käibemaks) ka HKMS § 92 lg 8 alusel. Kohus andis 15.10.2009 määrusega menetlusosalistele<br />

tähtaja täiendavate taotluse ja tõendite esitamiseks kuni 23.10.2009. Kaebajate esindaja<br />

J. Penne esitas tähtaja viimasel päeval kl 23.02 kohtule taotluse menetlustähtaja pikendamiseks.<br />

Kohus rahuldas 27.10.2009 määrusega taotluse osaliselt ja pikendas tähtaega selliste tõendite<br />

esitamiseks, mille esitamise vajadust ei pidanud kaebajad ette nägema, ja jättis rahuldamata taotluse<br />

tõendite esitamiseks, mis tulnuks esitada koos kaebusega või hiljemalt eelmenetluses. Sellele<br />

vaatamata esitas J. Penne 29.10.2009 taotluse ka nende tõendite juurdevõtmiseks, mille esitamise<br />

tähtaega ei pikendatud. Nende tõendite hilinemisega esitamiseks mõjuvad põhjused puudusid.<br />

Osa tõenditest võttis kohus ka vastu. Kaebajate tegevus on käsitletav muul viisil menetluse<br />

pahatahtliku venitamisena HKMS § 92 lg 8 mõttes, mis tõi kaasa täiendava istungi ja menetlusosalistele<br />

täiendavad menetluskulud. Seega tuleb kaebajatelt, kelle esindaja poolt taotlused hilinenult<br />

esitati, mõista vastustaja kasuks välja kokku 41 496 krooni (6916 krooni igalt kaebajalt).<br />

Kolmanda isiku taotletud 510 547,15 kroonist on põhjendatud 300 000 krooni menetluskulude<br />

väljamõistmine (HKMS § 93 lg 5). Kuna ca 50% õigusabikuludest moodustavad kulud seoses<br />

esialgse õiguskaitsega ja kolmas isik esialgse õiguskaitse taotlust ei esitanud, ei saa esialgse õiguskaitsega<br />

seotud menetluskulusid temalt välja mõista. Seetõttu tuleb AS-lt Vestman Varahaldus<br />

mõista Kiviõli Keemiatööstuse OÜ kasuks välja 16 666,66 krooni, ülejäänud kaebajatelt<br />

mõista igaühelt Kiviõli Keemiatööstuse OÜ kasuks välja 35 416,66 krooni.<br />

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES<br />

10. N. Reisman, K.-J. Kärner, J. Lipp, N. Malinovski, R. Rute ja K. Tihvan paluvad apellatsioonkaebustes<br />

halduskohtu <strong>otsus</strong>e tühistada ja kaebused rahuldada, mõista vastustajalt välja<br />

nende menetluskulud, jätta vastustaja ja kolmanda isiku menetluskulud nende endi kanda.<br />

Kohus ei tuvastanud, et kaebajatele oli või pidi olema teada menetletava kaevandamis<strong>loa</strong> eelnõu<br />

sisu või kaevandamis<strong>loa</strong> tingimused. Isegi kui kaebajad oleksid <strong>loa</strong> taotlemisteatega tutvunud, ei<br />

saanud nad järeldada, et teade neid puudutab, kuna teates ei märgitud kinnistuid.<br />

15(26)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!