plik pdf 16.30MB - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

More documents

Recommendations

Info

Listy do redakcji Na pytania dotyczące sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej odpowiada dr Joanna Smarż, pracownik Krajowego Biura PIIB. Upoważnienie do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej Czytelnik zwrócił się z pytaniem, czy posiadając tytuł magistra inżyniera budownictwa lądowego oraz stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego upoważniające do: ■■ kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy i robót, kierowania i kontrolowania wytwarzania konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz oceniania i badania stanu technicznego w zakresie wszelkich obiektów budowlanych oraz innych budowli z wyłączeniem linii, węzłów i stacji kolejowych, dróg oraz lotniskowych dróg startowych i manipulacyjnych, mostów, budowli hydrotechnicznych i wodno-melioracyjnych; ■■ sporządzania w budownictwie osób fizycznych projek- tów w zakresie rozwiązań konstrukcyjno-budowlanych wszelkich budynków i budowli; ■■ sporządzania w budownictwie osób fizycznych projektów w zakresie rozwiązań architektonicznych: ‒‒ budynków inwentarskich i gospodarczych, adaptacji projektów typowych i powtarzalnych innych budynków oraz sporządzania planów zagospodarowania działki związanych z realizacją tych budynków, ‒‒ budowli niebędących budynkami, będzie upoważniony do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynku bez konieczności odbycia kursu i złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu przed właściwym ministrem. Wnr. 9 „Inżyniera Budownictwa” (s. 11) wyjaśniłam, że zgodnie z art. 5 ust. 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) świadectwo charakterystyki energetycznej budynku może sporządzać osoba, która: ■■ posiada pełną zdolność do czynności prawnych; ■■ ukończyła co najmniej studia magisterskie, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym; ■■ nie była karana za przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe; ■■ posiada uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej albo odbyła szkolenie i złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej. Powyższe warunki muszą zostać spełnione łącznie. W świetle powyższego, w obecnym stanie prawnym, podstawowym warunkiem, jaki należy spełnić, aby po 1 stycznia 2009 r. móc sporządzać świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, jest posiadanie tytułu magistra, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym. Dopiero w dalszej kolejności należy spełnić jeden z poniższych warunków, a mianowicie: a) posiadać uprawnienia budowlane do projektowania (bez ograniczeń lub w ograniczonym zakresie) w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej, lub b) odbyć szkolenie i złożyć z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej lub c) ukończyć, co najmniej roczne, studia podyplomowe na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria środowiska, energetyka lub pokrewne w zakresie audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny energetycznej budynków. Dla osób posiadających uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie podstawową kwestią jest wyjaśnienie, czy posiadane przez nich uprawnienia są uprawnieniami do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej, jakich wymaga ustawodawca. Z takim pytaniem zwrócił się również Czytelnik, który uzyskał stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie upoważniające do sporządzania projektów w zakresie rozwiązań architektonicznych i konstrukcyjno-budowlanych w ograniczonym zakresie. Odczytując literalnie treść art. 5 ust. 8 pkt 4 ustawy – Prawo budowlane, należy stwierdzić, że ustawodawca wymaga posiadania uprawnień do projektowania bez wskazania, czy mają to być uprawnienia budowlane bez ograniczeń czy w ograniczonym zakresie. W obecnym stanie prawnym każde uprawnienia budowlane, których adresatem jest osoba z wykształceniem wyższym magisterskim, upoważniające do sporządzania projektów w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno- -budowlanej lub instalacyjnej, stanowią podstawę do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynku. A zatem Czytelnik posiadając opisane na wstępie uprawnienia budowlane z mocy prawa, tj. bez konieczności odbycia kursu i złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu przed właściwym ministrem, upoważniony jest do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynku, o których mowa w art. 5 ust. 8 ustawy – Prawo budowlane. Zaznaczyć jednak należy, że trwają nieustannie prace nad zmianą przedmiotowych przepisów i mogą one ulec zmianie. Liczymy jednak, że pójdą one w kierunku zaproponowanym przez PIIB, która wnioskowała o rozszerzenie kręgu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynku o osoby legitymujące się tytułem inżyniera na kierunkach związanych z budownictwem oraz osoby z wykształceniem wyższym technicznym i uprawnieniami wykonawczymi. Osoby posiadające uprawnienia budowlane wykonawcze są bowiem równie dobrze przygotowane do sporządzania świa- 16 Inżynier Budownictwa Listopad 2008
Listy do redakcji dectw charakterystyki energetycznej budynku, jak osoby legitymujące się uprawnieniami projektowymi, dlatego różnicowanie sytuacji tych osób w obowiązujących przepisach jest nieuzasadnione. Projekt z dnia 8 września 2008 r. o zmianie ustawy − Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw uwzględnia częściowo postulaty przedstawione przez Izbę, mamy więc nadzieję, że zostaną one przyjęte i uchwalone w tym kształcie. Nie każdy budynek musi mieć świadectwo Czy obowiązkiem sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej budynku będą objęte zarówno budynki nowe, jak i budynki istniejące oraz budynki z przeznaczeniem na wynajem? Wświetle przepisów Dyrektywy 2002/91/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków oraz przepisów ustawy z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U. Nr 191, poz. 1373), które w omawianym zakresie wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2009 r., świadectwo charakterystyki energetycznej powinien posiadać każdy budynek zarówno nowy, jak i istniejący. Powyższe wynika jednoznacznie z art. 5 ust. 3 ww. ustawy, zgodnie z którym dla każdego budynku oddawanego do użytkowania oraz budynku podlegającego zbyciu lub wynajmowi powinna być ustalona, w formie świadectwa, jego charakterystyka energetyczna, określająca wielkość energii wyrażoną w kWh/m 2 /rok niezbędnej do zaspokojenia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem budynku. Wyjątek od określonej zasady wynika z art. 5 ust. 7 ww. ustawy, zgodnie z którym świadectwa charakterystyki energetycznej budynku nie sporządza się dla budynków: 1) podlegających ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; 2) używanych jako miejsca kultu i do działalności religijnej; 3) przeznaczonych do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata; 4) niemieszkalnych służących gospodarce rolnej; 5) przemysłowych i gospodarczych o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50 kWh/m 2 /rok; 6) mieszkalnych przeznaczonych do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku; 7) wolno stojących o powierzchni użytkowej poniżej 50 m 2 . W świetle powyższego sporządzenia świadectwa charakterystyki energetycznej wymagają wszystkie budynki nowe i istniejące (w tym budynki przeznaczone na wynajem) z wyjątkiem budynków wymienionych powyżej w pkt 1–7. Na pytania dotyczące Prawa budowlanego odpowiada Anna Macińska − dyrektor Departamentu Prawno-Organizacyjnego Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego. Zapis w dzienniku budowy Jako inspektor nadzoru spotkałem się z rozbieżnymi opiniami co do tego, kto z uczestników procesu budowlanego jest zobowiązany wypełnić stronę dziennika budowy dotyczącą „stwierdzenia zdatności obiektu do użytkowania” i podpisać się pod stwierdzeniem, że obiekt nadaje się do użytkowania. Przepisy Prawa budowlanego wymagają, aby obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając m.in. spełnienie wymagań podstawowych dotyczących bezpieczeństwa użytkowania (art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.). W tym celu ustawodawca nałożył na uczestników procesu budowlanego wiele obowiązków związanych np. z procedurą zakończenia budowy i oddawania obiektów budowlanych do użytkowania. Na przykład wraz z zakończeniem budowy kierownik budowy dokonuje oceny zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami. Pozytywny wynik takiej oceny jest podstawą do wydania przez kierownika budowy stosownego oświadczenia, o którym mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy – Prawo budowlane. A zatem dokonanie takiego sprawdzenia należy do obowiązków kierownika budowy, który również odpowiednim wpisem do dziennika budowy powinien stwierdzić, że obiekt budowlany nadaje się do bezpiecznego użytkowania. Dodatkowo informuję, że ustawodawca nie określił ustawowego wzoru dziennika budowy, stąd opracowane przez różne ośrodki dzienniki mogą się od siebie różnić np. liczbą stron. Należy jednak stwierdzić, że każdy taki dokument powinien odpowiadać wymaganiom określonym w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz.U. Nr 108, poz. 953 z późn. zm.). Przepisy tego rozporządzenia precyzyjnie określają w § 6 ust. 1 i 2 zawartość strony tytułowej i pierwszej strony dziennika budowy. Natomiast przepis § 6 ust. 3 stanowi, że kolejne strony dziennika budowy przeznacza się na wpisy dotyczące przebiegu robót budowlanych. Każdy wpis oznacza datą i podpisuje osoba dokonująca wpisu, z podaniem imienia, nazwiska, wykonywanej funkcji i nazwy jednostki organizacyjnej lub organu, który reprezentuje. Listopad 2008 Inżynier Budownictwa 17
Page 1 and 2: 11 2008 Nr 11 (56) listopad 2008 p
Page 4: Spis Treści 8 DZIEŃ BUDOWLANYCH K
Page 8 and 9: Samorząd zawodowy Dzień Budowlany
Page 10 and 11: Samorząd zawodowy Uhonorowani Sreb
Page 12 and 13: Samorząd zawodowy W Serocku pod Wa
Page 14 and 15: Samorząd zawodowy Rada Ministrów
Page 18 and 19: Listy do redakcji Kontrole okresowe
Page 20 and 21: Listy do redakcji kiegokolwiek zdar
Page 22 and 23: Listy do redakcji Izba Projektowani
Page 24 and 25: Wydarzenia Miasto i jego rzeka −
Page 26 and 27: Fot. Ochrona anten na dachu budynku
Page 28 and 29: Wydarzenia 80 lat nadzoru budowlane
Page 30 and 31: Prawo Umowa o podwykonawstwo robót
Page 32 and 33: Umowa Zamówienia publiczne Nieznaj
Page 34 and 35: Prawo sem szczególnym w stosunku d
Page 36 and 37: Prawo zakres wynikający z oferty w
Page 38 and 39: ciąg dalszy ze strony 23 - Stanowi
Page 40 and 41: Prawo
Page 42 and 43: Ekonomika w Budownictwie Tabela 2.
Page 44 and 45: Prawo Kalendarium Wrzesień 23 wrze
Page 46 and 47: Prawo z programem stażu adaptacyjn
Page 50 and 51: Normalizacja i Normy Najnowsze opub
Page 52 and 53: Normalizacja i Normy 22 PN-EN 15377
Page 54 and 55: Ochrona przed hałasem w budownictw
Page 56 and 57: Wydarzenia Zarządzanie kosztami pr
Page 58 and 59: na czasie Samochód dostawczy 2009
Page 60 and 61: Język Angielski Present Simple Ten
Page 62 and 63: Artykuł Sponsorowany Systemy okabl
Page 64 and 65: Technologie Ochrona odgromowa - typ
Page 66 and 67:
Technologie Fot. 5. Brak konserwacj
Page 68 and 69:
Dawno, Dawno temu Hydroelektrownie
Page 70 and 71:
Artykuł Sponsorowany Beton sam si
Page 72 and 73:
LiteratuRa fachowa Kompendium wiedz
Page 74 and 75:
Technologie Czy instalacja nadmucho
Page 76 and 77:
Technologie Dane techniczne pieca g
Page 78 and 79:
Technologie Boniowanie, czyli ozdab
Page 80 and 81:
Artykuł Sponsorowany Posadzki żyw
Page 82 and 83:
Technologie Rusztowania - ciekawe i
Page 84 and 85:
Technologie Rys. 4. Ustalanie warto
Page 86 and 87:
Artykuł Sponsorowany 86 Inżynier
Page 88 and 89:
Technologie one albo rozpierane naj
Page 90 and 91:
Technologie którą wywiera stabili
Page 94 and 95:
Artykuł Sponsorowany Beton sam si
show all

plik pdf 16.30MB - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?