Untitled - Ministarstvo finansija

More documents

Recommendations

Info

Strategija i akcioni plan za unapre|enje kvaliteta finansijskog izvje{tavanja u Crnoj Gori Ostvareni rezultati u reformi bankarskog sistema mogu se ocijeniti izuzetno zadovoljavaju}im, jer je kreiran moderan bankarski sistem, koji je pokreta~ privrednog razvoja ~itave Crne Gore. Bankarski sistem karakteri{e diverzifikacija i kontinuiran rast obima aktivnosti. U bankarskom sistemu u Crnoj Gori danas dominira privatna svojina (98% kapitala bankarskog sistema) i to dominantno strano vlasni{tvo (76% kapitala bankarskog sistema). Evidentan je stalni rast depozita, {tednje i bilansne sume banaka. [tednja je krajem 2007. godine u odnosu na kraj 2001. godine pove}ana devedest i jedan put, a aktiva banaka je pove}ana za 8,1 put. Ostvaruju}i funkciju regulacije i supervizije bankarskog sektora, Centralna banka je imala interesa i ulagala velike napore na razvijanju primjene me|unarodnih ra~unovodstvenih i revizorskih standarda u privredi kao cjelini. Ne samo da je podsticano pobolj{avanje prakse ra~unovodstva i revizije u bankama, nego se kroz ocjenu rizika u poslovanju banaka, a posebno kreditnog, od banaka traì da pozitivno uti~u na finansijsko izvje{tavanje svojih klijenata, zajmoprimaca, prije svega. Identifikacija, mjerenje, kontrola i pra}enje kreditnog rizika kao faze u procesu njegovog upravljanja zahtijevaju pravovremenost, ta~nost, odre|eni nivo i uporedivost finansijskih informacija koje banke dobijaju od klijenata. Kroz preglede kreditnih fajlova zajmoprimaca, kontrola Centralne banke je vr{ila pozitivan uticaj na banke da zahtijevaju od svojih klijenata pobolj{anje kvaliteta, dostupnosti i blagovremenosti finansijskih informacija. Neophodno je razumjeti da je, i pored primjene me|unarodnih standarda finansijskog izvje{tavanja i me|unarodnih revizorskih standarda u bankarskom sektoru, nivo o~ekivanih i neo~ekivanih gubitaka i adekvatnost kapitala koja iz toga proizilazi utvr|ivana kroz prudencionu regulativu, odnosno primjenom supervizorskih standarda za klasifikaciju aktive, utvr|ivanje rezervacija i rezevi, te utvr|ivanje adekvatnosti kapitala neophodnog za pokri}e potencijalnih gubitaka po svim rizicima u bankarskom poslovanju. Bankarski sektor, kao posebno osjetljiv segment finansijskog sistema, ima obaveze uspostavljanja sistema internih kontrola, revizija i odgovaraju}ih informacionih sistema. Zainteresovanost Centralne banke i mogu}nosti njenog dodatnog anagaòvanja na realizaciji ove Strategije i Akcionog plana se moè prezentirati u nekoliko osnovnih crta: • za{tita deponenata i povjerilaca zahtijeva kvalitetno upravljanje rizicima u bankarskom poslovanju koje se oslanja na op{ti kvalitet primjene me|unarodnih standarda ra~unovodstva i revizije; • ostvarivanje finansijske discipline otpo~inje njenim mjerenjem za ~iji kvalitet je neophodno podi}i op{ti nivo kvaliteta finansijskog izvje{tavanja; • pove}anje depozitnog potencijala i nov~ane mase zavisi od sklonosti {tednji i investiranju na koje uti~e kvalitet finansijskog izvje{tavanja; • trì{na i finansijska disciplina su opredjeljene kvalitetom finansijskog izvje{tavanja; 41
Strategija i akcioni plan za unapre|enje kvaliteta finansijskog izvje{tavanja u Crnoj Gori • implementacija me|unarodnih supervizorskih standarda, posebno principa efikasne supervizije, te standarda utvr|ivanja adekvatnosti kapitala oslanja se na kvalitetno finansijsko izvje{tavanje; • supervizija na konsolidovanoj osnovi je neophodna dopuna superviziji na pojedina~noj osnovi; • kvalitetna eksterna revizija banaka je od esencijalne va`nosti za razvoj supervizije banaka. U razvijanju makroekonomskog i supervizorskog modeliranja, Centralna banka je otpo~ela aktivnosti na prikupljanju i obradi podataka dostavljenih registru Privrednog suda od strane privrednih subjekata. Razvijanje ove aktivnosti moè zna~ajno doprinjeti detekciji slabosti u finansijskom izvje{tavanju. Komisija za hartije od vrijednosti Regulatorni i nadzorni organ trì{ta kapitala je Komisija za hartije od vrijednosti Crne Gore. Fundamentalni dio infrastrukture trì{ta kapitala u Crnoj Gori je i Centralna Depozitarna Agencija, koja obavlja poslove registrovanja dematerijalizovanih hartija od vrijednosti, poslove kliringa i saldiranja sklopljenih transakcija tim hartijama i druge poslove u vezi sa dematerijalizovanim hartijama od vrijednosti. Postoje}i pravni sistem trì{ta kapitala ~ine Zakon o privrednim dru{tvima, Zakon o hartijama od vrijednosti, Zakon o investicionom fondovima, Zakon o preuzimanju akcionarskih dru{tava i Zakon o dobrovoljnim penzionim fondovima. Usvojenim izmjenama Zakona o hartijama od vrijednosti ostvarena je harmonizacija sa svjetskim standardima u vezi sa poslovanjem hartijama od vrijednosti, a time i unaprije|ena efikasnost sprovo|enja Zakona o hartijama od vrijednosti i obezbije|ena me|unarodna saradnja sa regulatorima trì{ta kapitala. Naime, izgradnja institucija i infrastrukture trì{ta kapitala u Crnoj Gori sprovodi se sa ciljem kreiranja takve zakonske regulative i institucionalne sredine koja doprinosi efikasnom i brzom sprovo|enju procesa privatizacije, kao i kanalisanju privatnog kapitala ka profitabilnim projektima. Dosada{nje funkcionisanje institucija trì{ta kapitala pokazalo je da su propisi i institucije uspostavljeni u skladu sa potrebama trì{ta, da sistemi i komponente funkcioni{u na zadovoljavaju}em nivou i da predstavljaju dobru osnovu za dalji razvoj trì{ta hartija od vrijednosti. Reforma u ovoj oblasti je jedno od najve}ih reformskih dostignu}a u Crnoj Gori, na to ukazuje niz pokazatelja. 13 13 Ekonomski i fiskalni program za Crnu Goru, 2007-2010 42
Page 2 and 3: STRATEGIJA I AKCIONI PLAN ZA UNAPRE
Page 4 and 5: Strategija i akcioni plan za unapre
Page 80: Strategija i akcioni plan za unapre

Untitled - Ministarstvo finansija

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?